工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的問題分析與創(chuàng)新策略

王芳霞

【摘要】質(zhì)量即是工程的生命，只有保證工程的質(zhì)量才能充分發(fā)揮工程的作用。尤其是對土木工程來說，更應(yīng)該加強工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，這樣才能保證土木工程施工的有序、保質(zhì)、按時完成，進而促進土木工程事業(yè)的發(fā)展。本文主要針對土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題進行探討，提出質(zhì)量監(jiān)督管理的創(chuàng)新策略，以供相關(guān)工作人員參考。

【關(guān)鍵詞】土木工程；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；創(chuàng)新策略

【Abstract】Quality is the life of the project， only to ensure the quality of the project in order to give full play to the role of the project. Especially for civil engineering， it should strengthen engineering quality supervision and management， so as to ensure an orderly civil engineering construction， durability， completed on time， thus contributing to the development of civil engineering career. This paper mainly for civil engineering quality supervision and management of the problems discussed， and innovative strategies quality supervision and management， for relevant staff reference.

【Key words】Civil engineering；Engineering quality；Supervision and management；Innovation policy

我國社會正處于高速發(fā)展階段，很多工程都在積極地建設(shè)與施工之中。作為基礎(chǔ)工程的土木工程，它的質(zhì)量直接關(guān)系到工程的使用效率。因此，在土木工程施工過程中，必須提高對質(zhì)量控制的認(rèn)識，積極創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督管理的策略，以促進工程質(zhì)量的提高，杜絕安全隱患，進而為土木工程重要作用的發(fā)揮提供保障。

1. 土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

新時期，我國社會建設(shè)與經(jīng)濟都在高速發(fā)展階段，而土木工程建設(shè)作為國家基礎(chǔ)的工作之一，工程質(zhì)量受到社會各界人士的重視。國家也相繼頒布實施各項管理條例以督促工程施工單位將質(zhì)量管理作為重中之重，加強對土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，以促進土木工程質(zhì)量的提高。但是在實際工作中，土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作依然存在著一些問題，急需相關(guān)工作人員提高認(rèn)識，及時解決。

（1）第一，土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式有待創(chuàng)新。隨著我國社會建設(shè)的不斷發(fā)展，土木工程建設(shè)施工所涉及到的專業(yè)、技術(shù)也越來越多，這種情況大大提高了土木工程的施工水平，但是也為工程質(zhì)量的監(jiān)督管理帶來了一定的難度。目前，我國土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方式較為單一，工程監(jiān)管單位并不能對土木工程建設(shè)施工進行全面的、全程的跟蹤，致使工程監(jiān)督管理的效率不高，影響土木工程監(jiān)督管理水平的提高。

（2）第二，土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系有待建立。我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理單位雖然有很多，但是這些單位并沒有形成一定的體系，這就形成監(jiān)管單位工作人員技術(shù)水平不高、對相關(guān)的法律法規(guī)理解運用不足，同時亦缺乏現(xiàn)代化的監(jiān)管設(shè)備儀器的局面，致使工程質(zhì)量監(jiān)管單位的發(fā)展跟不上工程建設(shè)施工的發(fā)展，自然其工程質(zhì)量監(jiān)督管理效率也不高。

（3）第三，土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度有待完善。在監(jiān)管單位介入土木工程建設(shè)施工過程中，對工程的質(zhì)量即負(fù)有一定的責(zé)任，因此需要嚴(yán)格的監(jiān)管制度，以保證這個監(jiān)管工作的有效完成。但是，一些監(jiān)管單位忽視工程監(jiān)督管理制度的建設(shè)與完善，傳統(tǒng)的監(jiān)管制度已經(jīng)不能適應(yīng)監(jiān)管單位的發(fā)展，也就不能有效提高工程監(jiān)管水平。另外，有些業(yè)主對監(jiān)管單位工作的認(rèn)識不足，認(rèn)為監(jiān)管單位應(yīng)該對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)，一旦出現(xiàn)問題則全面追究監(jiān)管單位，忽視了工程施工單位的責(zé)任，形成土木工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不明確的狀況。

（4）第四，土木工程監(jiān)督管理人員素質(zhì)有待提高。土木工程質(zhì)量監(jiān)管人員除了要具備專業(yè)的監(jiān)管技能之外，還需要監(jiān)管人員能夠深入了解相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)施工工藝與技術(shù)以及較高水平的道德品質(zhì)，這樣的監(jiān)管人員才能夠有效展開土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。但是，在實際土木工程質(zhì)量監(jiān)管過程中，監(jiān)管人員的專業(yè)技能雖然得到較大程度地提高，但是依然有部分的監(jiān)管人員忽視法律、為獲取個人利益私自降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，致使土木工程存在安全隱患，同時也嚴(yán)重影響監(jiān)管單位的經(jīng)濟效益與社會效益的提高。

2. 土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新策略

土木工程作為國家建設(shè)的基礎(chǔ)工程之一，相關(guān)部門給予了高度地重視，并制定相關(guān)的法律法規(guī)，以督促施工單位與監(jiān)管單位能夠以質(zhì)量、安全為本，積極進行施工工藝、監(jiān)管技術(shù)等的創(chuàng)新，以有效促進土木工程質(zhì)量的提高。同時，國家相關(guān)部門也應(yīng)該積極協(xié)同相關(guān)組織單位進行質(zhì)量的監(jiān)管工作，以進一步促進土木工程質(zhì)量的提高。

（1）第一，創(chuàng)新土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理方式。傳統(tǒng)的土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理只是針對施工階段而言，并沒有對施工前期的準(zhǔn)備、施工竣工后期的驗收進行有效的監(jiān)管，因此這種監(jiān)管方式較為單位，監(jiān)管效率也就不高。在土木工程不斷發(fā)展的新時期，工程監(jiān)管單位也應(yīng)該創(chuàng)新土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方式，將監(jiān)管行為貫穿于整個施工階段，對施工材料質(zhì)量、施工人員安排、施工現(xiàn)場管理、施工工藝選擇等都進行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，做到事前有效預(yù)防、事中有效解決、事后有效驗收，這樣全方位、多層次的監(jiān)督管理手段必定能夠有效地提高土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，進而為提高土木工程質(zhì)量提供保證。

（2）第二，建立土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。在我國，土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理單位多且雜，其發(fā)展?fàn)顩r各不相同，相互之間的競爭也較為激烈。在這種狀況下，一些工程監(jiān)管單位為了獲得工程監(jiān)督管理權(quán)，有意降低監(jiān)管傭金，而為了提高單位的經(jīng)濟效益，則采用素質(zhì)不高的監(jiān)管人員、落后的監(jiān)管設(shè)備與技術(shù)手段等，從而降低監(jiān)管成本。這種情況是不利于土木工程質(zhì)量的提高的，因此，國家相關(guān)部門必須積極參與到工程監(jiān)督管理體系的建立工作中，協(xié)助監(jiān)管單位提高自身監(jiān)管水平，并加強各單位之間的交流與合作，完善相關(guān)的市場管理制度，以促進監(jiān)管體系的建立與完善。這樣在良性的競爭下，不僅能夠促進工程監(jiān)管單位的發(fā)展，同時也可以為土木工程質(zhì)量的提高提供保障。

（3）第三，完善土木工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。在此，土木工程質(zhì)量監(jiān)管制度的完善不僅是從監(jiān)管單位本身的管理制度，同時也是指工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。具體來說，在工程監(jiān)管單位的發(fā)展過程中，需要科學(xué)的、嚴(yán)格的、完善的管理制度來約束監(jiān)管人員工作，并通過有效的培訓(xùn)制度、薪酬激勵制度等，促進監(jiān)管人員積極主動參與到專業(yè)學(xué)習(xí)中，以提高自身監(jiān)管的綜合素質(zhì)，實現(xiàn)自身的價值，為土木工程質(zhì)量監(jiān)管提供人力資源保證。另外，還需要提高業(yè)主對工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的認(rèn)識，明確工程監(jiān)管的職責(zé)主體，科學(xué)進行問責(zé)行為，詳細(xì)了解工程問題在進行責(zé)任的追究。這樣的責(zé)任管理制度，不僅可以促使監(jiān)管單位與施工單位積極創(chuàng)新工作，同時也可以有效提高土木工程的質(zhì)量，形成雙贏的局面。

（4）第四，提高土木工程監(jiān)督管理人員素質(zhì)。對于土木工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，監(jiān)管人員的高水平的綜合素質(zhì)是至關(guān)重要的。在實際工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，監(jiān)管人員的專業(yè)監(jiān)管技能與對相關(guān)工程建設(shè)施工工藝等的了解是基本素質(zhì)，而監(jiān)管人員的法律素質(zhì)與道德品質(zhì)則可以幫助監(jiān)管人員更好地開展工作，提高工程質(zhì)量監(jiān)管水平。所以，工程監(jiān)管單位可以以考核制度為出發(fā)點，對監(jiān)管人員進行定期的工作考核，以促進監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的提高，同時建立健全是工程質(zhì)量監(jiān)管告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度。

3. 結(jié)語

綜上所述，我國市場的不斷發(fā)展，促使著各個工程施工單位之間的競爭越來越激烈。在這種形勢下，土木工程施工單位更應(yīng)該注重工程質(zhì)量，不斷提高工程施工技術(shù)水平，創(chuàng)新施工工藝，并聯(lián)合相關(guān)監(jiān)管部門，本著“質(zhì)量至上，安全至上”的原則，對土木工程進行全方位、多層次地監(jiān)督與管理，以便及時發(fā)現(xiàn)工程施工問題，第一時間有效解決問題，從而促進土木工程施工的有序、保質(zhì)、按時完成，為土木工程施工水平提高、工程作用發(fā)揮提供保障。

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