牛樹林

【摘要】高等教育是我國全面建設(shè)現(xiàn)代化道路中必不可少的手段之一，也是推動我國經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展的動力源泉，高等教育所培養(yǎng)出來的大批青年人才將是建設(shè)我們國家的主力軍與生力軍。大力發(fā)展高等教育的同時(shí)，必須要關(guān)注的就是教育的質(zhì)量問題。盲目的追求數(shù)量的提升不能從根本上解決我國現(xiàn)在人才的缺口問題，必須要質(zhì)量和數(shù)量一起抓，兩手都要硬，雖然隨著我國高等教育事業(yè)的不斷向前發(fā)展，我國取得了許多其他國家無法在短時(shí)間內(nèi)取得的成果。然而伴隨著其不斷的發(fā)展，所帶來的問題與矛盾也漸漸的顯現(xiàn)出來。本文接下來將從我國的高等教育現(xiàn)狀以及所面臨的主要問題出發(fā)，淺談高等教育質(zhì)量觀的重要性以及應(yīng)該如何正確的樹立高等教育質(zhì)量觀，進(jìn)而由問題提出合理化的質(zhì)量觀保證措施，從而保障我國高等教育工作的順利推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】高等教育 高等教育觀 人才培養(yǎng)模式 高等教育質(zhì)量觀的樹立 高等教育的質(zhì)量保證措施

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）07-0224-03

1.高等教育的功能

所謂的高等教育其實(shí)就是為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化以及培養(yǎng)優(yōu)秀人才的一種手段，是不斷提升我國生產(chǎn)力的動力源泉，從而為我國的社會主義建設(shè)培育優(yōu)秀的接班人。這也是我國現(xiàn)階段最主要的任務(wù)和教育存在的根本目的；高等教育的主要任務(wù)就是為我國建設(shè)社會主義培養(yǎng)優(yōu)秀的接班人，其必須具備專業(yè)的技能以及相對較高的文化程度和文化素養(yǎng)。高等教育院校日常的教學(xué)安排以及科學(xué)研究等必須以培養(yǎng)人才為根本目的，同時(shí)需要保證其教學(xué)的質(zhì)量，這一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只能以國家的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。對人才的培養(yǎng)不僅僅是高等教育必須圍繞的主題，還是如此復(fù)雜的高等教育系統(tǒng)所賴以生存的主要原因。由上述不難看出，高等教育是集人才的培養(yǎng)以及文化傳承等為一體的特殊形式，對人才的培養(yǎng)是其主要任務(wù)，與此同時(shí)應(yīng)當(dāng)兼顧高等教育的質(zhì)量。其中，人才培養(yǎng)質(zhì)量是核心質(zhì)量，不斷提升高等院校所培養(yǎng)出的人才的質(zhì)量，確保把培養(yǎng)人才作為院校的第一要務(wù)，從而達(dá)到我們的目的。

2.我國高等教育的現(xiàn)狀

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，人們越來越多的認(rèn)識到教育的重要性，高等教育更是重中之重，其是一個(gè)國家科技不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力不斷提升的動力源泉，也是我國經(jīng)濟(jì)不斷向前進(jìn)步的主要推動力，正是因?yàn)榭吹搅诉@一點(diǎn)，所以我國政府才會不斷的對高等院校提供政策和資金支持，可見我國政府對高等教育的重視程度之大。

2.1.高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展

為了加快我國高等教育的發(fā)展水平，我國政府根據(jù)目前社會的大趨勢，滿足廣大人民對高等教育的渴望，以及填補(bǔ)人才的缺口，不斷的加快高等院校的建設(shè)以及不斷的提升其招生的數(shù)量，在短時(shí)期內(nèi)形成了大批量的高等教育人才，這也體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，這對我國全面建設(shè)社會主義新國家作出了重要貢獻(xiàn)，也不斷的促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升了我國公民的整體素質(zhì)，填補(bǔ)了巨大的人才缺口。受第三次全國教育工作會議順利召開的影響，我國的高等教育規(guī)模不斷的擴(kuò)大，其發(fā)展也充滿生機(jī)和活力，展現(xiàn)出一副欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的新局面。1988年我國的高等院校招生數(shù)量僅為643萬人，我們僅僅用了三年的時(shí)間就把這一數(shù)據(jù)提升到了1214萬人的高度，其增幅更是達(dá)到驚人的接近90%，另一數(shù)據(jù)則是高等教育的毛入學(xué)率，該數(shù)據(jù)到2001年比三年前提升了接近四個(gè)百分點(diǎn)，研究生和博士生的入學(xué)人數(shù)也得到了顯著的提升。普通院校的平均招生規(guī)模在1998年僅僅為三千多人，這一數(shù)據(jù)到2001年的時(shí)候已經(jīng)達(dá)到了接近6000人，基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模翻番的效果，與此同時(shí)其院校的辦學(xué)效益也得到了提升。在高等教育中還有很重要的一方面就是高等職業(yè)的教育，在人才培養(yǎng)的針對性以及培養(yǎng)模式上更加的靈活，適應(yīng)了當(dāng)?shù)厝瞬判枨箢愋?，也體現(xiàn)出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。

2.2.高等教育質(zhì)量和水平不斷提高

（1）隨著教學(xué)質(zhì)量的不斷提升以及規(guī)范化，近期我國的高等院校所培養(yǎng)的人才在質(zhì)量和水平上有了顯著的提升。我國的高等院校始終把培養(yǎng)高素質(zhì)人才作為其辦學(xué)的根本宗旨，并把這種思想應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中去，不斷相應(yīng)國家的號召，推動素質(zhì)教育向前不斷的發(fā)展，在思想教育方面也是常抓不懈，深入貫徹馬列主義毛澤東思想以及鄧小平理論，把所培養(yǎng)的人才打造成了思想過硬、技術(shù)過硬的高素質(zhì)人才，有利于鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新精神以及社會實(shí)踐的能力。基本上所有的高等院校都不斷加深自己的思想認(rèn)識，從而不斷的深化教育改革，加強(qiáng)了學(xué)校的教學(xué)工作，從而使得教學(xué)質(zhì)量邁上了一個(gè)新的臺階，大批的著名教授或者是學(xué)者都還擔(dān)任著本科生的基礎(chǔ)課程教學(xué)和主干課的教學(xué)，這也足以看出高等院校對高等教育的重視程度，不僅僅是人資資源上的投入增大，在教學(xué)設(shè)備上也有很大的投入，各種高科技教學(xué)手段也不斷的被運(yùn)用到日常教學(xué)中來，教學(xué)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備的不斷投入和完善。

（2）高校的學(xué)術(shù)質(zhì)量和水平有了顯著提高主要體現(xiàn)在高等院校的科研成果有了高水平的提升，211工程中所重點(diǎn)建設(shè)的多所高等院校的六百余個(gè)學(xué)科項(xiàng)目，組成了一個(gè)全面的人才網(wǎng)，一些高端資源的共享上也促使了資源更加有效的運(yùn)用，在很大程度上提升了我國教學(xué)的質(zhì)量，也使得我國教學(xué)的配套設(shè)施更加的完善。

（3）高校的師資質(zhì)量和水平有了較大提高。最近的幾年以來，越來越多的高校認(rèn)識到學(xué)校的競爭力不只僅僅體現(xiàn)在學(xué)校的配套設(shè)施上，更多的是師資隊(duì)伍的建設(shè)上面，只有不斷的提升整個(gè)師資隊(duì)伍的素質(zhì)，才能更好的吸收到大量的學(xué)子，因此，對師資隊(duì)伍的建設(shè)工作就顯得特別的重要，從而各個(gè)高校都制定了優(yōu)秀人才引進(jìn)的工作計(jì)劃，不斷努力提升師資隊(duì)伍水平，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，從而使得老師的面貌發(fā)生了巨大的變化，老師中具備高學(xué)歷的人數(shù)也不斷的增加，促使了一大批知名學(xué)者的出現(xiàn)，老師隊(duì)伍愛崗敬業(yè)，不斷的奉獻(xiàn)自己，在思想和教學(xué)水平這一層面上邁上了一個(gè)新的臺階。

3.我國高等教育面臨的問題

在改革開放之前，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛的影響，我國的很多高等院校在辦學(xué)自主權(quán)上并沒有多少發(fā)言權(quán)，其主要的做法就是把我國關(guān)于高等教育的政策法規(guī)以及政府的紅頭文件等當(dāng)作其辦學(xué)的理念。這一舉動，致使高等院校缺少了個(gè)性化的辦學(xué)理念，也束縛了其自身的發(fā)展，大致相同的辦學(xué)理念使得出現(xiàn)了很多大致相同的高校，其沒有個(gè)性化教學(xué)，也缺少了科學(xué)的辦學(xué)理念，沒有看到自己的長處，缺少了創(chuàng)新的意識。為了徹底打破這一局面，在上世紀(jì)末我國國務(wù)院召開了全國第三次教育工作會議，該會議的成功召開，促使了我國高等院校的自主辦學(xué)的發(fā)展，各種個(gè)性化的辦學(xué)方案如雨后春筍一般迅速出現(xiàn)，速度之快也是其他國家望塵莫及的，正是有了這一快速的發(fā)展，使得在世界范圍內(nèi)成為在高等教育在校人數(shù)最多的國家?？焖侔l(fā)展，高等院校的教學(xué)制度不斷的改革，學(xué)校的規(guī)模以及招生的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，伴隨而來的問題也就開始出現(xiàn)：我國的法律進(jìn)程跟不上學(xué)校的改革進(jìn)程，所表現(xiàn)出來的就是法律法規(guī)的不完善，政策支撐的不到位，在學(xué)校的培養(yǎng)模式上體現(xiàn)出了很多的共同點(diǎn)，缺少創(chuàng)新以及個(gè)性化的成分。越來越多的人才培養(yǎng)只是停留在表面上，剩下的只是一句口號，出現(xiàn)了一種浮夸的風(fēng)氣。教學(xué)死板缺少生氣，評價(jià)過于教條化缺少靈活性。我國的高等教育發(fā)展歷程很不順利，由于政治、經(jīng)濟(jì)等因素的影響，高等院校所擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任超出自身的承受范圍，其發(fā)展經(jīng)常的銜接不起來，總是斷斷續(xù)續(xù)向前發(fā)展。受歷史因素的影響，上世紀(jì)初我國在高等院校的辦學(xué)理念上學(xué)習(xí)日本，然后又學(xué)習(xí)德國、30年代學(xué)習(xí)美國，上世紀(jì)中葉又學(xué)習(xí)蘇俄，上世紀(jì)末又轉(zhuǎn)而學(xué)習(xí)美國，學(xué)習(xí)的方向太雜亂無章，沒有一個(gè)始終堅(jiān)持的方向，在學(xué)習(xí)中迷失了方向也失去了自我，缺少自始至終的連續(xù)性，顯得沒有頭緒。辦學(xué)理念最直觀的體現(xiàn)就是一個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)了，有數(shù)據(jù)顯示，在我國接近140所高等院校中，包含“求實(shí)”以及“創(chuàng)新”詞條的高校就有接近60所之多，包含“團(tuán)結(jié)”以及“勤奮”詞條的院校都接近50所，校訓(xùn)的這一相似性，恰恰說明了辦學(xué)的程式化，缺少主動創(chuàng)新意識，一直生搬硬套的分別為47所和46所，存在嚴(yán)重的重復(fù)雷同現(xiàn)象。毋容置疑，在過去發(fā)展的幾十年內(nèi)，我國的高等教育工作取得了令世人矚目的成就，發(fā)展速度更是讓其他國家望塵莫及，縱然如此，我國的高等教育在總體水平上還落后發(fā)達(dá)國家一大截，這種差距是非常的明顯。其主要體現(xiàn)在資金的投入上、教學(xué)配套設(shè)施以及教學(xué)質(zhì)量上，值得一提的是最大的差距還是在制度上，我國的高等教育體制不健全，配套政策的不完善。

3.1政策和法規(guī)的不夠完善

我們必須承認(rèn)一個(gè)事實(shí)，那就是我國在高等教育方面的法律法規(guī)還相當(dāng)?shù)牟煌晟?，體制還相當(dāng)?shù)牟唤∪?，政策不到位，支撐不到位。雖然我國已經(jīng)頒布了《高等教育法》，但是直到今天，還沒有配套的執(zhí)行辦法，因此許多的法律法規(guī)和政府文件成為一句空話，缺少行之有效的辦法?？赡苁苁袌鼋?jīng)濟(jì)影響太深的緣故，我國的政策法規(guī)上體現(xiàn)出的還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。因此，我國的政府部門應(yīng)當(dāng)留給各個(gè)高校更大的空間，下放更多的權(quán)利，讓自主辦學(xué)真正的實(shí)行起來，在政府配套上應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門監(jiān)管高等教育的職能部門，在配合高等教育改革的基礎(chǔ)之上施行監(jiān)督管理的只能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等教育的全民化發(fā)展。應(yīng)當(dāng)不斷的完善自學(xué)考試制度，消滅普通高考和成人高考的之間存在的差別。實(shí)行高等學(xué)校的獨(dú)立制度，不斷的增強(qiáng)高等院校的審批難度，尤其是增強(qiáng)民辦高等院校設(shè)立的嚴(yán)格審批，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育同時(shí)更加的關(guān)注對網(wǎng)校的管理。

3.2發(fā)展模式的不正確

在高等院校培養(yǎng)人才的培養(yǎng)方式上存在著過多的相似性，沒有自主創(chuàng)新意識，只是生搬硬套，但是未必適合自己。高校在人才培養(yǎng)的模式上還是采用一貫的批量式培養(yǎng)，但是這種模式已經(jīng)與當(dāng)今社會格格不入，批量化的生產(chǎn)制造已經(jīng)不能通過規(guī)?；瘞斫?jīng)濟(jì)效益了。要想帶來效益的增長必須要通過創(chuàng)新的手段以及個(gè)性化的產(chǎn)品來達(dá)到目的。這一問題體現(xiàn)在人才的需求問題上就是必須要具有自發(fā)性、創(chuàng)新性以及適應(yīng)性等能力。所以，一切以人才的培養(yǎng)為主，與此同時(shí)又要兼顧到學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。因此，尊重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，崇尚個(gè)性化發(fā)展，在未來的社會發(fā)展中，勢必會更加的注重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生的個(gè)性化為基本出發(fā)點(diǎn)，這一根本出發(fā)點(diǎn)是人性化的關(guān)懷也是全面發(fā)展教育的最基本要求。雖然高等教育在改革的歷程中已經(jīng)充分考慮到學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，但是在體制以及配套政策的執(zhí)行方面還是很不健全的，其體現(xiàn)出來的就是在表面上給與學(xué)生充分的自由選擇權(quán)，也給與了個(gè)性化發(fā)展的空間，但是在社會實(shí)踐這一層面上來講，并不是所有的學(xué)生都可以找到自己的特長與優(yōu)勢。所以，高等教育的改革更應(yīng)該以社會的需求為根本出發(fā)點(diǎn)，社會的需求與發(fā)展更多的是依賴于富有創(chuàng)造性的個(gè)體單元，從而高校在對人才的培養(yǎng)模式上，理應(yīng)充分總重每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性，努力滿足不同學(xué)生的個(gè)性化需求，在學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展的道路中，過多的干預(yù)和限制并不是什么好事情，這也違背了培養(yǎng)全面型的人才的初衷。

3.3教育定位的錯(cuò)誤

我國的高等教育所提出的素質(zhì)教育，是對于我國長期的高等教育所存在的功利性過強(qiáng)以及相似性過強(qiáng)來說的，高等教育對政策的解讀不詳盡，理解的不充分，導(dǎo)致了我們對高等教育定位的錯(cuò)誤，其最根本的目的就是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的全面化發(fā)展，這一方針的提出能夠有效的開闊學(xué)生的視野，拓寬了學(xué)生的知識面，這對提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性以及個(gè)性化發(fā)展的需求具有重大的意義，起到了積極的推動作用。

3.4教育評價(jià)中的機(jī)械化、教條化傾向

傳統(tǒng)的高等教育質(zhì)量觀有三個(gè)特點(diǎn)：一是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的剛性。即對不同類別、不同層次的學(xué)校采取同樣的標(biāo)準(zhǔn)；對不同能力趨向、不同類型的學(xué)生采取同一規(guī)格的靜態(tài)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的單一性。例如對教師的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只有一條，就是爭取到多少科研項(xiàng)目，取得多少科研成果，完成多少課時(shí)，并以此作為教師晉升晉級的最終依據(jù)；對學(xué)生評價(jià)的指標(biāo)是接受知識的多少，而反映知識多少的標(biāo)準(zhǔn)主要是考試分?jǐn)?shù)。三是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的絕對性。所有的人才經(jīng)過高等教育的培養(yǎng)都要達(dá)到某一固定的或絕對的知識水準(zhǔn)，而不考慮每一個(gè)人在知識結(jié)構(gòu)、文化價(jià)值觀、理解和解決問題能力方面原有的基礎(chǔ)。這樣的質(zhì)量觀的導(dǎo)向就是培養(yǎng)統(tǒng)一規(guī)格、達(dá)到統(tǒng)一要求的“合格”人才；而對受教育者來說，似乎接受教育的目的不是為了開發(fā)自己的潛能，而是為了被現(xiàn)存的教育體制鑒定為“合格”。近年來，對傳統(tǒng)教育體制、教學(xué)模式的改革，并未從根本上觸動傳統(tǒng)高等教育的質(zhì)量觀。

4.樹立正確的高等教育質(zhì)量觀的重要性

所謂的高等教育質(zhì)量觀即人們在一定的社會條件下對教育的一種認(rèn)識，是一種主觀感受與理解?，F(xiàn)實(shí)情況下，高等教育的質(zhì)量自始至終都是全社會和專家學(xué)者一直討論的問題，也是備受關(guān)注的問題之一。受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國的高等教育一直處于精英教育階段，這一發(fā)展速度是相當(dāng)緩慢的，雖然最近的幾年高等教育發(fā)展速度不斷增加，實(shí)現(xiàn)了高等教育越來越大眾化，但是仍然有相當(dāng)一部分的人其思想觀念老化，跟不上高等教育改革的步伐，仍然用老眼光來看高等教育的質(zhì)量問題，做不到與時(shí)俱進(jìn)。這種老眼光在高等教育不斷向前發(fā)展的前提下，其已經(jīng)不再適合市場的發(fā)展，從而我們必須要不斷的解放思想、實(shí)事求是，不斷的創(chuàng)新與應(yīng)用，從而達(dá)到高等教育的多元化發(fā)展。多元化高等教育質(zhì)量觀的樹立是目前為止高等教育發(fā)展的大形勢，也是一種值得歡迎的一種發(fā)展趨勢，理應(yīng)受到更加全面的支持。

5.樹立正確的高等教育質(zhì)量觀

5.1樹立正確的質(zhì)量觀

首先，應(yīng)當(dāng)理性的認(rèn)清楚數(shù)量與質(zhì)量這兩者之間的關(guān)系。由上述可以看出，目前我國所面臨的高等教育現(xiàn)狀是人才缺口較大，數(shù)量嚴(yán)重不足，所以通過高校不斷的擴(kuò)招來解決數(shù)量上的欠缺是十分正確的抉擇，也是不可或缺的手段之一，這一舉措可以很好的解決人才缺口問題，帶來數(shù)量上的迅速增加。有數(shù)據(jù)顯示，美國高等教育的毛入學(xué)率為百分之八十，日本以及法國等國家毛入學(xué)率為百分之三十，毛入學(xué)率最高的國家是加拿大，其數(shù)據(jù)更是驚人的百分之百，綜合來看，世界范圍內(nèi)的平均毛入學(xué)率接近百分之十五，然而這一數(shù)據(jù)在我國2000年的體現(xiàn)僅僅為百分之十二，明顯落后于世界平均水平。所以，通過不斷的擴(kuò)大招生規(guī)模是縮小我國與其他國家差距的必然手段，只有這樣才能使我國的高等教育真正的走向大眾化。當(dāng)然數(shù)量的發(fā)展應(yīng)以質(zhì)量的發(fā)展為保證。在大力發(fā)展數(shù)量的同時(shí)，更應(yīng)該注重到質(zhì)量的問題，發(fā)展的再多質(zhì)量不好的話也是浪費(fèi)時(shí)間，更是對教育資源的一種浪費(fèi)，所以應(yīng)當(dāng)不斷的提升發(fā)展的質(zhì)量，樹立正確的數(shù)量觀，人才的數(shù)量的猛增應(yīng)當(dāng)以質(zhì)量的提升作為保障，數(shù)量發(fā)展上去了，質(zhì)量沒有跟上去也算不得真是的發(fā)展。高等教育在逐步走向大眾化發(fā)展方向的同時(shí)應(yīng)該緊抓質(zhì)量問題，質(zhì)量是前提、是保障更是最終目的。切不可盲目的把數(shù)量與質(zhì)量的觀念混為一談，其兩者是存在本質(zhì)區(qū)別的，數(shù)量的發(fā)展和質(zhì)量的提高是相統(tǒng)一的，不能丟棄任何一方。兩者都要發(fā)展，兩者都要抓。

5.2多樣化的質(zhì)量觀

所謂多樣化在高等教育質(zhì)量觀中越來越受到歡迎，所以應(yīng)當(dāng)全力的支持。因?yàn)楦叩冉逃軌虿捎酶鞣N各樣的手段，所以對其的質(zhì)量評價(jià)也應(yīng)當(dāng)是多種多樣的，這就體現(xiàn)出了高等教育多樣化的質(zhì)量觀。單就當(dāng)前社會我國的高等教育辦學(xué)主體來說，其也體現(xiàn)出了多樣化，其辦學(xué)現(xiàn)狀是以國家辦學(xué)為主，融合了民辦高?；蛘呤巧鐣k學(xué)等其他因素，多者相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展。從辦學(xué)形式上來看，也由全日制和非全日制以及遠(yuǎn)程教育和高等職業(yè)教育、成人高等教育以及成人自考等形式上的區(qū)別，因此辦學(xué)形式以及辦學(xué)主體的多樣化造成了高等教育的質(zhì)量觀的多樣化。受高等教育向大眾化的方向發(fā)展的影響，以前單一性的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再適合當(dāng)今社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的單一性學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)高等教育向大眾化發(fā)展的需要。高等教育的發(fā)展就是為社會的發(fā)展提供動力的，由于社會需求的多樣化以及社會需求的多樣性也使得認(rèn)識觀點(diǎn)的多樣性，因此，高等教育的質(zhì)量觀也應(yīng)適應(yīng)社會需求，采取多樣化的質(zhì)量觀。百花齊放，百家爭鳴。多樣化的質(zhì)量觀才能推動高等教育大眾化蓬勃發(fā)展。

5.3整體性的質(zhì)量觀

大眾化教育仍以人才培養(yǎng)為中心。人才培養(yǎng)又以什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量？即高等教育定位在哪？適應(yīng)現(xiàn)代化教育需求，應(yīng)定位在受教育者的綜合素質(zhì)上，應(yīng)培養(yǎng)整體性的人才。過去我們培養(yǎng)的人是寬基礎(chǔ)的“一”字型或精專業(yè)的“|”字型，在大眾化教育階段，則要培養(yǎng)既博又專的“丁”字型或創(chuàng)新性的“十”字型人才?，F(xiàn)代高等教育應(yīng)是內(nèi)適質(zhì)量、外適質(zhì)量、人文質(zhì)量的整合。這種整合型人才應(yīng)具有現(xiàn)代化的觀念，開放的意識，創(chuàng)造精神，開拓的能力。人文與科學(xué)的素養(yǎng)為一體。

5.4適應(yīng)性質(zhì)量觀

當(dāng)今和未來高等教育的持續(xù)發(fā)展，在很大程度上取決于它和周圍的環(huán)境是否成功地取得了聯(lián)系，是否與它要為之服務(wù)的社會取得了聯(lián)系。只有高效地、成功地表現(xiàn)出它對地方、社會、國家的有利性，它才能成為普及的教育。適應(yīng)社會需求是高等教育的第一追求。相對于“孤芳自賞”的精英質(zhì)量意識而言，大眾化質(zhì)量評價(jià)的取向更注意的是社會評價(jià)。高等教育的質(zhì)量體現(xiàn)為高等教育滿足社會和個(gè)人需要的程度，滿足教育者自身發(fā)展需要的程度。因此，適應(yīng)性是高等教育的本質(zhì)屬性。這種適應(yīng)不僅要考慮社會需求，還要顧及學(xué)生個(gè)人的需求。高等教育的質(zhì)量要通過高等教育提供的產(chǎn)品和服務(wù)滿足個(gè)人和社會需要的程度，滿足高等教育自身發(fā)展的程度來衡量。高等教育不僅要適應(yīng)今天的需要，還要滿足明天的需要。

6.保障高等教育質(zhì)量的措施

6.1深化對高校招生考試制度的改革

科學(xué)設(shè)定考試科目與內(nèi)容，合理劃定錄取分?jǐn)?shù)線，在數(shù)量增加的同時(shí)，確保生源質(zhì)量。近年來，我國高校的不斷擴(kuò)招，仍以高考作為甄別和選拔的指揮棒。有鑒于此，我們需要繼續(xù)深化高考制度的改革，把好高等教育入門這一關(guān)。擴(kuò)招不是盲目的數(shù)量增加，應(yīng)注意不同層次高校的招生質(zhì)量。如師范類學(xué)校，尤其要重視質(zhì)量。它培養(yǎng)的人才擔(dān)負(fù)著明天的教育任務(wù)，如果在招生上不把好質(zhì)量關(guān)，不難想象我們明天的教育將是怎樣一種趨勢，明天的國民將是怎樣一種素質(zhì)。高考錄取人數(shù)的多少以分?jǐn)?shù)線作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此分?jǐn)?shù)線的確定至關(guān)重要。我們不能完全根據(jù)考生成績與招生計(jì)劃確定錄取分?jǐn)?shù)線，應(yīng)有一定的理論根據(jù)，即從試卷的效度與信度出發(fā)制定標(biāo)準(zhǔn)。對于任何一所高校都不應(yīng)出現(xiàn)因生源不濟(jì)而分?jǐn)?shù)線下調(diào)的情況。合理的分?jǐn)?shù)線就是一把尺子，不能因東西的長短變化去改變尺子的長度。質(zhì)量是生存的本源，在招生方面一定要有牢固的質(zhì)量意識。《中華人民共和國高等教育法》對質(zhì)量有明確規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以人才培養(yǎng)為中心，保證高等教育達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

合理利用教師資源，確保教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校工作應(yīng)以教學(xué)為中心。教師是教學(xué)工作的主要從事者，必須重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。大規(guī)模擴(kuò)招后，一些學(xué)校出現(xiàn)師資緊張的情況。教師數(shù)量不足是一方面，沒有合理高效地利用師資也是一方面。在師資使用制度上還有一些弊端。有的學(xué)校教師處于有事不干或無事可干的狀態(tài)，而有些學(xué)校的教師則忙得不可開交。從根本上說，這是社會資源分配不合理的表現(xiàn)，它導(dǎo)致了浪費(fèi)與匾乏并存。針對這種情況，一些人提出了師資社會化方案。這一方案以“按需設(shè)崗，公開招聘，平等競爭，擇優(yōu)聘用，嚴(yán)格考核”為指導(dǎo)思想。根據(jù)這一設(shè)想對高校用人制度進(jìn)行有效改革。它的基本思路是：以某一個(gè)時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)，徹底打破教師的高校隸屬關(guān)系。各高校要將本校設(shè)置的所有教學(xué)、科研崗位在各自的網(wǎng)站和統(tǒng)一的高校招聘網(wǎng)中同時(shí)公布、由具備教師資質(zhì)的人自由應(yīng)聘。這一設(shè)想在今天還是具有現(xiàn)實(shí)性的。如一些高校目前在研究生教育上定期外聘專家學(xué)者授課，就是這一設(shè)想的初步實(shí)施。隨著城市交通條件的便利，教師思想的放開，現(xiàn)代化教育手段的應(yīng)用，教師資源社會化必然會真正實(shí)施，擴(kuò)招后師資問題也會得到解決。

6.3加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)

努力改善辦學(xué)條件。擴(kuò)招后，各高校在經(jīng)費(fèi)方面都呈現(xiàn)緊張狀況。籌措經(jīng)費(fèi)成了各校長的頭等大事。經(jīng)費(fèi)有了，分配也是一個(gè)容易引起爭端，難以擺平的問題。目前高等教育數(shù)量不足，發(fā)展是主要矛盾，因此，經(jīng)費(fèi)使用也應(yīng)圍繞主要矛盾，合理分配。數(shù)量的增加，使一些高校在基礎(chǔ)設(shè)施、特殊設(shè)備等方面跟不上發(fā)展的要求，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。因此經(jīng)費(fèi)分配要“有所為，有所不為”，用在刀刃上。正如同濟(jì)大學(xué)校長吳啟迪所說：“要拿有限的錢做最有效的事情?！蔽覀兪紫纫ＷC教學(xué)的正常進(jìn)行，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6.4加強(qiáng)對學(xué)生的管理

樹立正確的人才質(zhì)量觀，保證教育產(chǎn)品的質(zhì)量。擴(kuò)招是實(shí)現(xiàn)高等教育向大眾化轉(zhuǎn)變的手段，但不是最終目的，主要是通過增加受高等教育的人數(shù)，提高民族素質(zhì)，加快教育現(xiàn)代化的步伐。因此，學(xué)生招來后，如何對其管理，使其在高等教育中真正發(fā)展，這是保證而等教育質(zhì)量的根本。

因此，我們在對學(xué)生的管理中，應(yīng)逐步滲透現(xiàn)代化意識，使其樹立正確的價(jià)值觀。江澤民總書記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)不竭的動力?！痹趪H競爭的大背景下，我們必須自始自終把培養(yǎng)創(chuàng)新人才貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。學(xué)校的文化氛圍、校園生活都要體現(xiàn)創(chuàng)新的意識。加入WTO后，我國的高等教育要融入國際教育中，直接參與國際化的競爭。這就要求在教育理念上加強(qiáng)人才的競爭意識和競爭能力。這是與整體性質(zhì)量觀相一致的意識。擁有較強(qiáng)的競爭力，才能適應(yīng)時(shí)代的要求。作為學(xué)生本身也應(yīng)該有人才的質(zhì)量意識，明白自己具有什么樣的質(zhì)量才能夠“適銷對路”?？傊?，在高等教育由精英階段向大眾化發(fā)展的過程中，難免會出現(xiàn)一些問題，尤其是教育質(zhì)量方面。我們應(yīng)樹立正確的教育質(zhì)量觀，采取有效的保障措施，確保高等教育的正常有序發(fā)展。

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