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      司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)化的利弊分析

      2016-09-10 04:15:56譚冰蘭
      時(shí)代金融 2016年2期
      關(guān)鍵詞:利弊網(wǎng)絡(luò)

      【摘要】司法拍賣(mài)抓住了網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展潮流,利用網(wǎng)絡(luò)將司法拍賣(mài)推進(jìn)尋常百姓家。從2012年浙江省第一例機(jī)動(dòng)車(chē)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的成功,到而今全國(guó)13個(gè)省市進(jìn)駐淘寶網(wǎng),拍賣(mài)標(biāo)的種類(lèi)多樣,短短幾個(gè)年頭網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)發(fā)展迅猛。司法拍賣(mài)進(jìn)一步發(fā)展,必有其科學(xué)性和可行性,而突破傳統(tǒng)司法拍賣(mài)的模式后,隨之而來(lái)的問(wèn)題與弊端也不容忽視,相關(guān)法律法規(guī)急需完善,技術(shù)水平也有待提高,操作過(guò)程需要更加嚴(yán)謹(jǐn)。

      【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò) 司法拍賣(mài) 利弊

      一、司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展背景及特點(diǎn)

      (一)發(fā)展背景

      新民事訴訟法重新修訂后,法院以第二百四十七條新規(guī)定作為法律依據(jù),重新收回司法拍賣(mài)權(quán)。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)所扮演的角色因司法拍賣(mài)權(quán)的重新收回有所變化。作為以新興第三方技術(shù)平臺(tái)發(fā)展起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài),以其拍賣(mài)過(guò)程關(guān)注度高,透明性高而表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

      法院的改革實(shí)踐始于2012年,在全國(guó)法院深化司法改革工作會(huì)議上,“訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”得以開(kāi)通,作為最早的司法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),標(biāo)志著司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)化的開(kāi)始。2012年7月初,浙江省率先邁出第一步,與淘寶網(wǎng)達(dá)成協(xié)議,由浙江省高級(jí)法院主導(dǎo),淘寶網(wǎng)負(fù)責(zé)提供第三方電商技術(shù)支持,成功建立了淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)頻道,標(biāo)志著全國(guó)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的開(kāi)端。

      (二)發(fā)展特點(diǎn)

      1.高額傭金時(shí)代的結(jié)束。淘寶網(wǎng)在競(jìng)買(mǎi)人參與司法拍賣(mài)前僅要求競(jìng)買(mǎi)人繳納少量保證金,并在拍賣(mài)結(jié)束后根據(jù)競(jìng)買(mǎi)人是否競(jìng)買(mǎi)成功決定保證金退還或并入拍賣(mài)款內(nèi)。全程無(wú)其他費(fèi)用的收取,而傳統(tǒng)委托司法拍賣(mài)中,委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)需要收取各種例如拍賣(mài)場(chǎng)地租賃費(fèi)用,拍賣(mài)公告登報(bào)費(fèi)用等繁重的費(fèi)用,這大大加重了競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)負(fù)擔(dān)。取消傭金的收取,既能提高競(jìng)買(mǎi)人參與競(jìng)拍的熱情,提高拍賣(mài)成交率,又能減少債務(wù)人的損失,也能保護(hù)債權(quán)人的受償比例,同時(shí)大大減輕了競(jìng)買(mǎi)人的負(fù)擔(dān),做到一舉三得。

      2.網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)全程公平公正公開(kāi)。淘寶司法拍賣(mài)從發(fā)布拍賣(mài)公告到買(mǎi)受人繳納競(jìng)買(mǎi)款,每個(gè)環(huán)節(jié)都是在淘網(wǎng)平臺(tái)上完成的,淘寶網(wǎng)作為名氣較大的電商網(wǎng)站,保證了高透明度和高影響力,社會(huì)監(jiān)督力度大。在拍賣(mài)正式開(kāi)始前,競(jìng)買(mǎi)者還可聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)法院,親身實(shí)地考察標(biāo)的物,拍賣(mài)過(guò)程也不必在喧鬧擁擠的拍賣(mài)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行,競(jìng)買(mǎi)人在家中即可完成競(jìng)拍,免去了現(xiàn)場(chǎng)氣氛的影響,同時(shí)也能更加冷靜處理自己對(duì)標(biāo)的物需求程度的判斷及出價(jià)高低。此外,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)還具有拍賣(mài)受眾更廣,拍賣(mài)公告發(fā)布范圍更大,激發(fā)更多潛在的客戶(hù)群體成為競(jìng)買(mǎi)人等特點(diǎn)。

      二、司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)點(diǎn)

      (一)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)能利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)讓標(biāo)的物最大可能的接近其最高價(jià)值,最大限度的保護(hù)了債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益

      訴訟資產(chǎn)運(yùn)用拍賣(mài)機(jī)制的目的就是希望通過(guò)多個(gè)競(jìng)買(mǎi)人公開(kāi)競(jìng)價(jià),讓標(biāo)的物實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)利益,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)利用第三方電商網(wǎng)站影響力大,受眾人群廣的特點(diǎn),擴(kuò)大了競(jìng)買(mǎi)人群,提高了拍賣(mài)成交率。

      (二)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)為競(jìng)買(mǎi)人提供了便利的競(jìng)買(mǎi)條件,增加了公眾參加司法拍賣(mài)的可能性

      傳統(tǒng)委托拍賣(mài)受時(shí)間,地域等因素影響,拍賣(mài)公告影響力小,受眾范圍小,參與競(jìng)買(mǎi)者少,而網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),突破的時(shí)間空間的限制,讓競(jìng)買(mǎi)人足不出戶(hù)即可參與拍賣(mài)。

      (三)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)公開(kāi)度高,通明度高,受社會(huì)監(jiān)督,有力的降低了人為干涉的可能性,減少司法拍賣(mài)中貪污案件的發(fā)生

      司法拍賣(mài)是法院貪污案件發(fā)生的重災(zāi)區(qū),而在法院重新收回拍賣(mài)權(quán)后貪污案件更易發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)在法院不丟失拍賣(mài)權(quán)的同時(shí)抑制了犯罪,保證了訴訟資產(chǎn)被合法民事執(zhí)行處理的效率。

      (四)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)挽回了過(guò)去法院在民事執(zhí)行中貪污案件頻發(fā)的負(fù)面形象,維護(hù)了司法的嚴(yán)肅性與強(qiáng)制性

      過(guò)去一直由民間拍賣(mài)公司承接法院委托拍賣(mài)工作,在社會(huì)上形成了法院沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的軟弱形象。而現(xiàn)今法院利用淘網(wǎng)寶作為第三方平臺(tái),直接進(jìn)行司法拍賣(mài),樹(shù)立了法院強(qiáng)制執(zhí)行不容置疑的立場(chǎng),又表明了維護(hù)債權(quán)人利益的決心。

      三、司法拍賣(mài)網(wǎng)絡(luò)化的弊端

      (一)忽略了最具購(gòu)買(mǎi)力的人群

      網(wǎng)絡(luò)化普及的今天,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)以萬(wàn)計(jì),網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)得以發(fā)展的一個(gè)重要原因就是讓更多的人參與到司法拍賣(mài)中來(lái),擴(kuò)大競(jìng)買(mǎi)人群體,降低流拍率,而不容忽視的一個(gè)問(wèn)題是,按照中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)來(lái)看,最具有購(gòu)買(mǎi)能力的一批人卻屬于網(wǎng)民以外的群體,年齡較大,社會(huì)經(jīng)歷復(fù)雜,個(gè)人喜好等因素影響下,他們是受網(wǎng)絡(luò)影響力較小的一批人,同時(shí)陳舊的觀念也促使他們更相信“眼見(jiàn)為實(shí)”的東西,網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)在一定程度上降低了他們的競(jìng)買(mǎi)參與程度,這并不利于司法拍賣(mài)的最大利益化。

      (二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常與否直接關(guān)系到拍賣(mài)的成敗

      網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)全程都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,競(jìng)買(mǎi)人信息,出價(jià),競(jìng)買(mǎi)詳情等一切信息都存在于網(wǎng)絡(luò)上,不得不說(shuō)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)絡(luò)并不是萬(wàn)無(wú)一失的,其中也存在著很多的漏洞,一旦有人利用網(wǎng)絡(luò)漏洞竊取競(jìng)買(mǎi)人信息,或進(jìn)行黑客攻擊干擾網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)的正常進(jìn)行,對(duì)所有參與這都會(huì)造成一定的傷害和損失。

      (三)淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)以無(wú)傭金著稱(chēng),無(wú)傭金是否意味著不用承擔(dān)責(zé)任

      淘寶網(wǎng)是一個(gè)以營(yíng)利為目的的商業(yè)性電商網(wǎng)站,地方法院與淘寶網(wǎng)合作,淘寶作為第三方技術(shù)平臺(tái)提供技術(shù)支持,并非作為拍賣(mài)主體,既然不收費(fèi)是不是意味著可以不對(duì)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)過(guò)程中發(fā)生的任何損失負(fù)責(zé)任?一個(gè)以盈利為目的的電商網(wǎng)站是否真的是無(wú)償為法院提供技術(shù)支持?即使目前拍賣(mài)標(biāo)的入駐淘寶網(wǎng)上拍并沒(méi)有要求繳納技術(shù)支持費(fèi),但隨著入駐標(biāo)的物的增加,拍賣(mài)成交率的上升,很難說(shuō)淘寶會(huì)不會(huì)提出分一杯羹,而到時(shí)候淘寶需要被支付的這一部分費(fèi)用,是由法院支付還是轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?到時(shí)候是否又會(huì)加重法院的工作負(fù)擔(dān)和競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)壓力?

      (四)競(jìng)買(mǎi)人權(quán)利沒(méi)有得到保護(hù)

      淘寶網(wǎng)《司法拍賣(mài)競(jìng)買(mǎi)協(xié)議》第13條規(guī)定:“法院因特殊情況有權(quán)在拍賣(mài)開(kāi)始前作出暫緩拍賣(mài)或撤回拍賣(mài)的決定,法院及淘寶不向競(jìng)買(mǎi)人承擔(dān)任何責(zé)任及一切費(fèi)用,拍賣(mài)保證金按規(guī)定全數(shù)退還(不計(jì)利息)?!币?guī)定所說(shuō)的“特殊情況”并未詳細(xì)說(shuō)明,《司法拍賣(mài)競(jìng)買(mǎi)協(xié)議》第14條規(guī)定:“因不確定因素或不可抗力致使拍賣(mài)標(biāo)的物不能辦理變更過(guò)戶(hù)手續(xù)或不能如期交割等一切事宜,法院及淘寶不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任?!薄安豢煽沽Α笨梢岳斫鉃樽匀粸?zāi)害等,可規(guī)定里的“不確定因素”具體指什么并沒(méi)有給出解釋?zhuān)绻谂馁u(mài)期間或拍賣(mài)結(jié)束發(fā)生任何問(wèn)題,法院和淘寶網(wǎng)作為擁有一切解釋權(quán)的一方,競(jìng)買(mǎi)人的利益難以得到保障。

      (五)腐敗問(wèn)題舊病復(fù)發(fā)

      網(wǎng)絡(luò)既能為社會(huì)帶來(lái)新的發(fā)展,也會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)即能被正義的一方使用,也會(huì)被非正義的一方所侵入。盡管網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)多了外部監(jiān)督,卻使已形成完整體系的內(nèi)部監(jiān)督體系出現(xiàn)漏洞,而就外部監(jiān)督來(lái)說(shuō),更有不法之徒利用網(wǎng)絡(luò)漏洞為非作歹,讓外部監(jiān)督無(wú)從下手,而內(nèi)部操作方面,暗箱操作并不能完全杜絕,不法之徒與系統(tǒng)操作者暗相勾結(jié),阻礙司法拍賣(mài)活動(dòng)正常進(jìn)行。一旦發(fā)生內(nèi)部工作人員與外界勾結(jié)的案件,尚沒(méi)有技術(shù)能對(duì)其加以辨別。

      參考文獻(xiàn)

      [1]來(lái)源(互聯(lián)網(wǎng)).《網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)漸成趨勢(shì) 專(zhuān)家呼喚具體操作規(guī)程出臺(tái)-新華網(wǎng)》http://news.xinhuanet.com/newmedia/2015-03/ 09/c_1114563581.htm.

      [2]來(lái)源(互聯(lián)網(wǎng)).《網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài):司法陽(yáng)光面對(duì)陰雨霧霾-法治頻道-人民網(wǎng)天津視窗》.

      http://www.022net.com/2014/6-13/453267232761038.html.

      [3]金善達(dá).從“司法拍賣(mài)上淘寶”透視網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài) 《遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)》.2013 Vol.15 No.7.

      [4]劉萍.網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)法律問(wèn)題探討——以浙江法院在淘寶網(wǎng)進(jìn)行司法拍賣(mài)為例.《湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)》Feb.2013 No.2 Ser.No.137.

      [5]百曉鋒.新民訴法第247條與面臨“十字路口”的司法拍賣(mài)改革 《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2013 No.2 Ser.No.87.

      作者簡(jiǎn)介:譚冰蘭(1992-),女,漢族,河南周口人,河南大學(xué)商學(xué)院碩士研究生,研究方向:金融工程。

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