在中國共產黨成立95周年之際,出臺《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《條例》)顯示了黨中央對全面從嚴治黨的決心與信心。7月16日在《人民日報》發(fā)表的署名文章中,中共中央政治局常委、中紀委書記王歧山語重心長地說:“制定規(guī)則既是歷史經驗的總結,也是新實踐的開啟。制度創(chuàng)新的過程就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。要把握現(xiàn)階段的形勢、任務和挑戰(zhàn),找準正確方向,抓住主要矛盾,使實踐探索與制定規(guī)則相輔相成、相互促進?!?/p>
制度的生命在于執(zhí)行。王歧山在文章中指出, “中央巡視省區(qū)市、中央部委和中央企事業(yè)單位黨組織,發(fā)現(xiàn)的一個突出問題就是貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位,以官僚主義、形式主義的錯誤方式應對。有的以會議貫徹會議、以文件落實文件,更有甚者索性把黨中央決策部署變成標語和口號、不貫徹不落實,有的貫徹執(zhí)行不力,有的在貫徹中走樣。群眾聽到黨中央為民務實的政策無不為之高興,但由于有的領導干部不擔當不盡責,致使黨的好政策得不到落實,人民群眾就沒有獲得感。”
政令為什么得不到貫徹落實,就是因制度沒有得落實,制度沒有得到執(zhí)行。
習近平總書記指出,“應該看到,制度執(zhí)行力、治理能力已經成為影響我國社會主義制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素。”作為我們黨制定的又一部重要基礎性黨內法規(guī),《條例》旨在通過規(guī)范和強化黨的問責工作,以強力問責喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。《條例》第二條明確規(guī)定,圍繞協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。
執(zhí)行制度的關鍵在人,見諸行動、落到實處,才能把使政令暢通、政策落地。
既然是全黨遵循的《條例》,執(zhí)行的主體就是8875.8萬名黨員。在革命年代血與火的洗禮中淬煉出的制度執(zhí)行力,在今天需要得到傳承與發(fā)揚。在8875.8萬名黨員中,站在前列的應該是領導干部這個“關鍵少數(shù)”。村看村,戶看戶,群眾看干部。執(zhí)行制度得力與否,必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。本期《小康》雜志深入采訪了中共中央黨校、浦東干部學院、井岡山干部學院、延安干部學院等干部培訓學院,全面反映黨的干部教育培訓系統(tǒng)如何推動中央戰(zhàn)略思想變成全黨干部的共識共為,為實現(xiàn)中央戰(zhàn)略部署提供動力能力支持。因為,制度只有深溶于人們的意識之中,才會自覺地信仰制度、遵守制度、執(zhí)行制度。
制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度的關鍵在人。唯有將這樣的信條落到實處,才能為偉大的目標提供源源不竭的動力。