領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”中要強(qiáng)化四種思維

趙建春

〔摘要〕 思維是行動(dòng)的先導(dǎo)，科學(xué)的思維才能引導(dǎo)科學(xué)的實(shí)踐。是非思維、規(guī)矩思維、道德思維、信仰思維是培養(yǎng)和錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)用權(quán)的四個(gè)主要著力點(diǎn)。是非思維要求擺正“主仆”關(guān)系，擺正“黨性”與“人民性”的關(guān)系，處理好領(lǐng)導(dǎo)干部自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)人民群眾利益之間的關(guān)系；規(guī)矩思維要求塑造黨員干部對(duì)黨的政治規(guī)矩的敬畏心，培育黨員干部對(duì)國(guó)家法律的尊崇心，引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”形成對(duì)社會(huì)監(jiān)督的包容心；道德思維要求黨員干部努力提高自己的道德修養(yǎng)，用道德的理念約束和警示自己，增強(qiáng)用權(quán)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和道德關(guān)懷，強(qiáng)化并加強(qiáng)對(duì)群體權(quán)力道德意識(shí)的建設(shè)；信仰思維要求進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的信仰，堅(jiān)定對(duì)人民的信仰。

〔關(guān)鍵詞〕 “兩學(xué)一做”，是非思維，規(guī)矩思維，道德思維，信仰思維

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D261.1 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175（2016）05-0046-05

在深入推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略的新時(shí)期，黨中央在全體黨員中開(kāi)展了“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，簡(jiǎn)稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。那么怎樣才能確?！皟蓪W(xué)一做”落到實(shí)處呢？關(guān)鍵還是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。思維是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有科學(xué)的思維體系才能保障思想的張力，進(jìn)而引導(dǎo)實(shí)踐的成功。思維有很多種，但是在所有思維中“是非思維、規(guī)矩思維、道德思維、信仰思維”是構(gòu)成思維體系金字塔的主體框架。在這四種思維中，“是非思維”是基礎(chǔ)，“規(guī)矩思維”與“道德思維”是保障，“信仰思維”是動(dòng)力。本文將從領(lǐng)導(dǎo)干部這四種思維的培養(yǎng)與錘煉入手，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)用權(quán)問(wèn)題進(jìn)行研究。

一、是非思維

何為是非思維？簡(jiǎn)而言之，就是“對(duì)”與“錯(cuò)”的意識(shí)，也稱(chēng)“是非意識(shí)”。人類(lèi)在上萬(wàn)年的實(shí)踐生活中逐漸形成了“是”與“非”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，受幾千年中華文明的熏陶，中國(guó)人的是非思維同時(shí)也散發(fā)著濃郁的中國(guó)氣息，《禮記》有言：“夫禮者，所以定親疏，決嫌疑，別同異，明是非也?！?〔1 〕40在中國(guó)傳統(tǒng)的認(rèn)知中，是非意識(shí)被視為“天之經(jīng)也，地之義也，民之行也” 〔2 〕90。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，歷屆黨的領(lǐng)導(dǎo)人始終把是非意識(shí)作為黨建工作的重要抓手加以強(qiáng)調(diào)。毛澤東在《論十大關(guān)系》中曾強(qiáng)調(diào)“黨內(nèi)黨外都要分清是非” 〔3 〕39，鄧小平在談到是非思維在黨建中的作用時(shí)也指出：“黨內(nèi)要分清理論是非、路線(xiàn)是非，要開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，互相幫助，互相監(jiān)督，克服各種錯(cuò)誤思想?！?〔4 〕148習(xí)近平在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)要開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，幫助廣大黨員、干部分清是非、辨別真假，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)?！?〔5 〕21

然而，在現(xiàn)實(shí)生活中卻存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部是非意識(shí)淡薄，甚至混淆是非的行為。首先，表現(xiàn)為“主”“仆”問(wèn)題上的是與非。中國(guó)共產(chǎn)黨人的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，也就是說(shuō)干部是“仆”而非“主”。但是部分領(lǐng)導(dǎo)干部混淆了權(quán)力的來(lái)源、權(quán)力的掌握者、權(quán)力為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，在實(shí)踐中表現(xiàn)為漠視普通黨員的聲音和廣大人民群眾的利益，錯(cuò)誤地固守“官本位”思想，把自己當(dāng)作人民的上級(jí)、“主人”，大搞特權(quán)行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。其次，表現(xiàn)為“黨性”與“人民性”問(wèn)題上的是與非。部分干部錯(cuò)誤地將黨的利益與人民群眾利益對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為“黨性”非“人民性”，嚴(yán)重傷害了黨與人民群眾之間的感情。再次，在政績(jī)問(wèn)題上的是與非。部分領(lǐng)導(dǎo)干部只把追求個(gè)人仕途放在第一位，忽視人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，錯(cuò)誤的政績(jī)觀不可避免地會(huì)造就一批“形象工程”和“豆腐渣工程”。

在“兩學(xué)一做”的大背景下，如何把錯(cuò)誤的“是非思維”糾正過(guò)來(lái)？

首先，要擺正“主仆”關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部要糾正“官本主義”的特權(quán)觀念，要明白自己的所有權(quán)力都是廣大人民給予的，領(lǐng)導(dǎo)干部只能代表人民而不能越位代替人民用權(quán)。同時(shí)，也要明白權(quán)力是用來(lái)服務(wù)廣大人民的，不能把權(quán)力視為上級(jí)機(jī)關(guān)分配的產(chǎn)物，也不能把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人奮斗的產(chǎn)物，更不能用權(quán)力為個(gè)人謀私利。否則，就有可能產(chǎn)生特權(quán)思想、特權(quán)觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部要反對(duì)特權(quán)思想，必須摒棄把權(quán)力和“身份”“地位”特別是超級(jí)福利待遇相聯(lián)系的觀念與認(rèn)識(shí)，摒棄“當(dāng)官就是為了發(fā)財(cái)”的錯(cuò)誤想法。古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。” 〔6 〕157這句話(huà)反映了領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用權(quán)力的時(shí)候，始終把廣大人民群眾的利益放在首位是科學(xué)用權(quán)的基礎(chǔ)和保障。習(xí)近平同志提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，其中“嚴(yán)以律己”就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須擺正與人民群眾的“主仆”關(guān)系，考慮一切問(wèn)題都始終把老百姓的利益放在首位，決不允許特權(quán)思想泛濫。

其次，要擺正“黨性”與“人民性”的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上談到了黨性和人民性的邏輯關(guān)系，并且著重強(qiáng)調(diào)了“黨性”與“人民性”的統(tǒng)一。這種統(tǒng)一性體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面，黨和人民的根本利益是高度一致的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，它代表并服務(wù)于中國(guó)最廣大民眾的根本利益，除此之外，黨不存在屬于自己的特殊利益。另一方面，黨和廣大民眾的奮斗目標(biāo)是高度一致的。中國(guó)共產(chǎn)黨確立的“全面建成小康社會(huì)”“兩個(gè)一百年”以及“中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的奮斗目標(biāo)都是服務(wù)于廣大民眾的利益企盼的。所以，我們也可以認(rèn)為：“堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒(méi)有脫離人民性的黨性，也沒(méi)有脫離黨性的人民性?！?〔7 〕559

再次，處理好領(lǐng)導(dǎo)干部自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)人民群眾利益之間的關(guān)系。價(jià)值觀就是關(guān)于什么是價(jià)值、怎樣創(chuàng)造價(jià)值以及怎樣評(píng)判價(jià)值等問(wèn)題的主張和觀點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，價(jià)值觀正確與否直接決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的追求目標(biāo)、精神動(dòng)力和精神支柱，決定著用權(quán)的方向和方式。當(dāng)前，在“兩學(xué)一做”的大背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，秉承愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的價(jià)值理念，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的過(guò)程中，切實(shí)為人民群眾謀利益，扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事，創(chuàng)造出經(jīng)得起人民和時(shí)代檢驗(yàn)的政績(jī)。

二、規(guī)矩思維

何為規(guī)矩思維？簡(jiǎn)而言之，就是指服從一定的原則、慣例或規(guī)則?！抖Y記·經(jīng)解》講道：“規(guī)矩誠(chéng)設(shè)，不可欺以方圓?！?〔8 〕273自古以來(lái)，中國(guó)人素有重規(guī)矩的傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)， 就在自己的綱領(lǐng)和黨章上規(guī)定了嚴(yán)明的紀(jì)律。正如毛澤東在1941年9月中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出的：“路線(xiàn)是‘王道，紀(jì)律是‘霸道，這兩者都不可少?！?〔3 〕374鄧小平在改革開(kāi)放初期也曾指出：“要堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須嚴(yán)格地維護(hù)黨的紀(jì)律，極大地加強(qiáng)紀(jì)律性。” 〔4 〕271習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，要求把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。

然而，在現(xiàn)實(shí)生活中卻存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)不守規(guī)矩、破壞規(guī)矩的行為。首先，表現(xiàn)為對(duì)黨紀(jì)缺乏敬畏心。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把廣大民眾賦予的權(quán)力用來(lái)謀私利，交往了一些商業(yè)圈的“朋友”，致使“官員走穴”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部濫用公權(quán)、任人唯親，與民爭(zhēng)利、輕視百姓，以各種名義用公款鋪張浪費(fèi)。在干部考核和任用程序上，走過(guò)場(chǎng)，隱瞞重要信息，導(dǎo)致廉潔奉公、執(zhí)政為民以及科學(xué)用權(quán)的理念掛在嘴上，寫(xiě)在紙上，就是沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。其次，表現(xiàn)為對(duì)國(guó)法缺乏尊崇心。一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡漠，依法辦事觀念不強(qiáng)，貪腐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，不收斂不收手，反而變本加厲。再次，表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)監(jiān)督缺乏包容心。部分領(lǐng)導(dǎo)干部把人民群眾和社會(huì)媒體的監(jiān)督看作是對(duì)自身權(quán)力的約束，感覺(jué)到為官“不自由”，除了受特權(quán)思想的影響外，沒(méi)能正確認(rèn)識(shí)到對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的重要性和必要性是其重要因素。還有極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在制定和執(zhí)行重大決策時(shí)，將專(zhuān)家的意見(jiàn)和媒體的質(zhì)問(wèn)視為用權(quán)的障礙因素。在“兩學(xué)一做”的大背景下，如何筑牢干部的規(guī)矩意識(shí)？

首先，要塑造黨員干部對(duì)黨的政治規(guī)矩的敬畏心。要讓“關(guān)鍵少數(shù)”始終保持如履薄冰、誠(chéng)惶誠(chéng)恐的心態(tài)，堅(jiān)持謹(jǐn)慎用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部做到謹(jǐn)慎用權(quán)，就是要達(dá)到用權(quán)“手發(fā)抖”的精神境界，就要做到對(duì)權(quán)力負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，就要常思貪欲、私心的禍害，就要做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎初、慎交，就要做到自律、自重、自省、自警、自勵(lì)等。無(wú)論任何時(shí)候都決不能抱著“權(quán)力在手，過(guò)時(shí)作廢”的錯(cuò)誤想法，決不能使手中的權(quán)力商品化、庸俗化。否則，就會(huì)被各種意想不到的“糖衣炮彈”推到“薄冰”層、“深淵”邊。

其次，要培育黨員干部對(duì)國(guó)家法律的尊崇心。黨員干部要遵守法律規(guī)范，筑牢法治思維，嚴(yán)格依法用權(quán)。黨的十八屆四中全會(huì)將建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家作為全面深化改革的總目標(biāo)和總要求。對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，必須適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的現(xiàn)實(shí)要求，堅(jiān)持依法用權(quán)、依法掌權(quán)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，使手中的權(quán)力受到法律的制約。要提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，逐步嘗試將法治建設(shè)的成效和依法辦事的能力作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的關(guān)鍵指標(biāo)。全面從嚴(yán)治黨背景下領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)識(shí)到權(quán)力必須是在法律法規(guī)范圍內(nèi)運(yùn)行的“有限權(quán)力”，規(guī)范地按照法律的相關(guān)規(guī)定使用手中的權(quán)力，決不能讓任何權(quán)力超越法律之上，決不能出現(xiàn)凌駕于法律之上的“特殊公民”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有依法用權(quán)，才能保障作出一些廣大民眾滿(mǎn)意的政治業(yè)績(jī)。因而，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，做學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法的模范，使得對(duì)權(quán)力的使用規(guī)范化、制度化與程序化。針對(duì)極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法等違法違紀(jì)行為，決不能僅僅依靠道德的教化，還必須給予法律的嚴(yán)懲，發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用。只有嚴(yán)格依法用權(quán)，才能防止那些凌駕于憲法和法律之上、超越憲法和法律之外的“特殊公民”的存在，才能防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，進(jìn)而保障權(quán)力的運(yùn)行守邊界、有約束，保障人民的權(quán)力服務(wù)人民，人民的權(quán)力由人民來(lái)賦予。同時(shí)，要想保障領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)，就應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)他們的權(quán)力行為進(jìn)行有效的法律監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠切實(shí)按照法律的規(guī)定來(lái)行使人民賦予的權(quán)力。

再次，要引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”形成對(duì)社會(huì)監(jiān)督的包容心。積極接受和正確看待各方面的監(jiān)督，做到陽(yáng)光曬權(quán)。適應(yīng)和接受各方面的監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨條件下領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)用權(quán)的必然要求。所以，一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該習(xí)慣在監(jiān)督制約態(tài)勢(shì)下使用手中的權(quán)力。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的十八大以來(lái)社會(huì)各方面的監(jiān)督和國(guó)家相關(guān)部門(mén)的督察表現(xiàn)出非?！安贿m應(yīng)”，產(chǎn)生了“官不聊生”的情緒。這種現(xiàn)象表明個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)了“為所欲為”的用權(quán)習(xí)慣，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到權(quán)力應(yīng)該接受監(jiān)督的用權(quán)理念。另一方面，接受監(jiān)督要有謙虛的品質(zhì)、大度的心態(tài)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部表面接受批評(píng)，實(shí)際上卻把人民群眾的批評(píng)看作是給自己添麻煩。當(dāng)前在社會(huì)輿論、國(guó)家監(jiān)督部門(mén)、人民群眾等各方面監(jiān)督不斷推進(jìn)的時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)順乎民意，把監(jiān)督看作一種獨(dú)特的防范和保護(hù)，經(jīng)常自重、自省、自警、自勵(lì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正用權(quán)中的失誤。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到陽(yáng)光曬權(quán)，即把自己的權(quán)力范圍、所負(fù)職責(zé)、權(quán)力界限、運(yùn)權(quán)程序等公布于眾，為各方面的監(jiān)督提供便利條件。只有這樣用權(quán)，才能使自己在當(dāng)今全面從嚴(yán)治黨的條件下少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤，真正干出一番扎扎實(shí)實(shí)的政績(jī)。

三、道德思維

何為道德思維？簡(jiǎn)而言之，就是人們?cè)陂L(zhǎng)期的道德實(shí)踐中所形成的認(rèn)知觀念、情感認(rèn)同和倫理共識(shí)?！暗赖隆眱蓚€(gè)字連起來(lái)使用最早出現(xiàn)在荀子《勸學(xué)》篇：“故學(xué)至乎禮而止矣，夫是之謂道德之極?！?〔9 〕13自古至今，中國(guó)素有“為政以德”的傳統(tǒng)，重視道德的影響力，崇尚以德服人。1956年，毛澤東同志在中共“八大”的開(kāi)幕詞中就曾強(qiáng)調(diào)指出：“在我們的許多同志中間，仍然存在著一些違反馬克思主義的觀點(diǎn)和作風(fēng)……必須用加強(qiáng)黨內(nèi)的思想教育的方法，大力克服我們隊(duì)伍中的這些嚴(yán)重的缺點(diǎn)。” 〔3 〕116 “遵守共產(chǎn)主義道德”也就是在這次大會(huì)上被寫(xiě)進(jìn)了黨章，成為了每一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該遵守的規(guī)范和應(yīng)盡的義務(wù)。鄧小平也認(rèn)為：“端正黨風(fēng)，是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵。” 〔10 〕338在改革開(kāi)放初期，他就曾警示全黨重視道德意識(shí)培養(yǎng)，他指出 ：“我們自從實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的政策以來(lái)，不過(guò)一兩年時(shí)間，就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了?！@股風(fēng)來(lái)得很猛。如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住這股風(fēng)，那末，我們的黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)‘改變面貌的問(wèn)題。這不是危言聳聽(tīng)。” 〔4 〕 402-403 2014年5月，習(xí)近平在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。

然而，現(xiàn)實(shí)生活中卻存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部道德意識(shí)不強(qiáng)，作出違背道德倫理、踐踏道德底線(xiàn)的行為。他們被拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義所腐蝕，道德意識(shí)下滑，經(jīng)常觸碰道德“紅線(xiàn)”。這樣必然會(huì)損害黨和政府在老百姓心目中的形象，也不可能保障好人民群眾的權(quán)益。道德意識(shí)是為官的基本底線(xiàn)，缺乏基本的道德意識(shí)與良知觀念，也就自然談不上“黨性”和“先進(jìn)性”了。在“兩學(xué)一做”的大背景下，如何進(jìn)一步提升黨員干部的道德意識(shí)？

首先，黨員干部要努力提高自己的道德修養(yǎng)。在全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部自身高尚的道德品行是科學(xué)用權(quán)的重要保障，正所謂“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之” 〔11 〕75。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，應(yīng)該講品行、講道德、講廉恥。通過(guò)自省、自律、克己等途徑切實(shí)提升個(gè)人修養(yǎng)，錘煉自己的道德品行，在實(shí)踐中堅(jiān)持做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在全面深化改革的當(dāng)下，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的任務(wù)比任何時(shí)候都要艱巨，這樣就更需要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的能力，在交往中講原則，在生活中永葆艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)。

其次，領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力時(shí)，要時(shí)時(shí)刻刻用從政的初衷和正確的政治立場(chǎng)來(lái)提醒自己，用道德的理念約束和警示自己，克服內(nèi)心深處的一些“一次不要緊”的僥幸心理，不做違背道德與良知的事情，不取不義之財(cái)，不做侵害廣大民眾利益的事情。

再次，黨員干部要不斷強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、干部就是干事” 〔12 〕的責(zé)任意識(shí)，從而增強(qiáng)用權(quán)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和道德關(guān)懷，為領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守職業(yè)道德提供重要保障。在當(dāng)前物欲橫流的社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的權(quán)力，在誘惑面前，要經(jīng)常以“君子檢身、常若有過(guò)” 〔13 〕45的態(tài)度，檢查自己在用權(quán)時(shí)是否講規(guī)矩、講正派，在交往中是否做到擇善而交。要想不被道德敗壞的人“拉下水”，或者頂住誘惑不至于“滑下水”，就要堅(jiān)持自省養(yǎng)德、教育樹(shù)德、考評(píng)促德、監(jiān)督正德。最后，在“兩學(xué)一做”的大背景下，既要注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體道德的培養(yǎng)，同時(shí)還要將其作為一個(gè)群體加以對(duì)待，在強(qiáng)化個(gè)體權(quán)力道德意識(shí)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)群體權(quán)力道德意識(shí)的建設(shè)，最終使得群體權(quán)力道德意識(shí)得以提升，最終形成完善的官德。

四、信仰思維

何為信仰思維？簡(jiǎn)而言之，就是指對(duì)某種理念、主張或主義敬仰和推崇，并將其作為行動(dòng)的指南和向?qū)АＰ叛鲎鳛橐环N人類(lèi)所具有的最基本情緒，體現(xiàn)了對(duì)靈魂深處的關(guān)愛(ài)。奧古斯丁認(rèn)為：“信仰就是贊同地思考?！?〔14 〕132《法苑珠林》卷九四有言：“生無(wú)信仰心，恒被他笑具?！边@些都說(shuō)明人類(lèi)需要信仰，依靠信仰我們可以努力拉近現(xiàn)實(shí)和夢(mèng)想之間的距離。毛澤東曾嚴(yán)厲批評(píng)缺少事業(yè)信仰的黨員干部，他認(rèn)為：“不少的人對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，拈輕怕重，把重?fù)?dān)子推給人家，自己挑輕的。一事當(dāng)前，先替自己打算，然后再替別人打算……對(duì)同志對(duì)人民不是滿(mǎn)腔熱忱，而是冷冷清清，漠不關(guān)心，麻木不仁。這種人其實(shí)不是共產(chǎn)黨員，至少不能算一個(gè)純粹的共產(chǎn)黨員?！?〔15 〕660鄧小平也多次表達(dá)過(guò)他對(duì)黨的事業(yè)無(wú)盡的信仰，他曾深情地說(shuō)：“我是中國(guó)人民的兒子，我深情地愛(ài)著我的祖國(guó)和人民?！?〔16 〕1414在新時(shí)期，習(xí)近平也對(duì)全體共產(chǎn)黨員尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”提出了具體要求，他強(qiáng)調(diào)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病?！?〔17 〕2

對(duì)于共產(chǎn)黨員而言，沒(méi)有什么比信仰更寶貴的東西了。無(wú)論是在革命時(shí)期還是在和平建設(shè)時(shí)期，信仰對(duì)于每一個(gè)共產(chǎn)黨員而言都是安身之本，是經(jīng)受住任何挫折考驗(yàn)的精神脊柱。如果沒(méi)有對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義事業(yè)和對(duì)人民群眾堅(jiān)定不移的信仰，便不會(huì)有克服一切困難，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想的政治靈魂。然而，有些領(lǐng)導(dǎo)干部要么信仰意識(shí)不足，要么信仰意識(shí)錯(cuò)亂。這就必然導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，理想信念發(fā)生動(dòng)搖，遇到問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)無(wú)原則無(wú)紀(jì)律的失控狀態(tài)，甚至求助鬼神的保佑來(lái)尋找心理安慰，消除內(nèi)心的恐懼。在“兩學(xué)一做”的大背景下，如何進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的信仰思維？

首先，要進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰。馬克思主義作為一個(gè)科學(xué)的、開(kāi)放的、不斷發(fā)展的理論體系，充滿(mǎn)了理論活力與生命力。它在堅(jiān)持科學(xué)性、革命性和實(shí)踐性有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)并詳細(xì)闡述了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。馬克思主義，不但包括由馬克思恩格斯等人創(chuàng)立的馬克思主義的基本理論觀點(diǎn)，同時(shí)也包括中國(guó)化的馬克思主義，即毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，是我們戰(zhàn)勝一切困難的思想理論武器，是全黨時(shí)刻保持先進(jìn)性的制勝法寶。

其次，要進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的信仰。這個(gè)偉大的事業(yè)不僅是一個(gè)符合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的過(guò)程，而且也是一個(gè)符合人類(lèi)追求美好生活愿景的過(guò)程，是合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一。作為人類(lèi)最偉大的事業(yè)，共產(chǎn)主義必然能夠?qū)崿F(xiàn)，但是也應(yīng)該指出，共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)并且是充滿(mǎn)艱難曲折的歷史過(guò)程。目前，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這個(gè)階段將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)期，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠(yuǎn)，需要我們每一個(gè)人繼續(xù)付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力” 〔18 〕41。在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的漫長(zhǎng)過(guò)程中，我們唯有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰才不會(huì)走彎路、走邪路。

再次，要始終堅(jiān)定對(duì)人民的信仰。廣大人民群眾創(chuàng)造了人類(lèi)社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，決定著社會(huì)變革的速度與方向，人類(lèi)社會(huì)的歷史始終是由人民群眾來(lái)書(shū)寫(xiě)的。正所謂“民為邦本，本固邦寧” 〔19 〕35，人心向背，自古以來(lái)就是影響一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興衰成敗的核心因素。中國(guó)共產(chǎn)黨一方面作為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，另一方面也作為中國(guó)人民與中華民族的先鋒隊(duì)，這兩個(gè)先鋒隊(duì)性質(zhì)就決定了我們黨的根本宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”。革命時(shí)期，密切聯(lián)系人民群眾是我們黨最大政治優(yōu)勢(shì)，和平建設(shè)時(shí)期，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮好這一獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決避免脫離群眾的傾向。信仰人民，就要始終對(duì)人民群眾保有一顆敬畏之心，無(wú)論在什么情況下都不損害、不侵犯廣大民眾的根本利益。信仰人民，就要全面貫徹“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，呵護(hù)好廣大民眾的切身利益。信仰人民，就要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作方針，重視人民群眾的主體創(chuàng)造性。

新時(shí)期，作為全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)的重要一環(huán)，“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。為確?！皟蓪W(xué)一做”落到實(shí)處，就要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，只有讓他們?cè)趯?shí)踐“兩學(xué)一做”的整個(gè)過(guò)程中扮演好排頭兵的角色，才能充分號(hào)召“普通多數(shù)”在整個(gè)黨風(fēng)建設(shè)過(guò)程中持續(xù)跟進(jìn)。同時(shí)，也只有領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題得到明顯改善，他們?cè)凇皟蓪W(xué)一做”中的執(zhí)行力得到明顯認(rèn)可，才能保障“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全局的效果與成績(jī)。作為思維體系金字塔主體框架的四種思維，即“是非思維、規(guī)矩思維、道德思維、信仰思維”是培養(yǎng)和錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)用權(quán)的四個(gè)主要著力點(diǎn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，科學(xué)用權(quán)的基礎(chǔ)在于構(gòu)建正確的“是非思維”，這就要求他們?cè)凇爸鳌薄捌汀眴?wèn)題上、“黨性”與“人民性”問(wèn)題上、政績(jī)問(wèn)題上，始終做到嚴(yán)格劃清“是”與“非”的界限。其次，科學(xué)用權(quán)的保障在于培養(yǎng)和錘煉“規(guī)矩思維”和“道德思維”，“規(guī)矩思維”要求領(lǐng)導(dǎo)干部逐漸形成對(duì)黨紀(jì)的敬畏心，對(duì)國(guó)法的尊崇心，對(duì)社會(huì)監(jiān)督的包容心?！暗赖滤季S”要求黨員干部既要努力提高自己的道德修養(yǎng)，還要時(shí)刻用道德的理念約束和警示自己，與此同時(shí)還要增強(qiáng)用權(quán)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和道德關(guān)懷。最后，科學(xué)用權(quán)的動(dòng)力源泉來(lái)自于“信仰思維”的樹(shù)立，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩學(xué)一做”的大背景下，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義事業(yè)的信仰、始終堅(jiān)定對(duì)人民的信仰。只有在“兩學(xué)一做”中培養(yǎng)和錘煉好“關(guān)鍵少數(shù)”這四種思維，才能支撐起一個(gè)穩(wěn)固的思維體系的金字塔，進(jìn)而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求真正落到實(shí)處。

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責(zé)任編輯 陳 鵑