周勤 劉艾芳 張粵興

摘要：本文依據(jù)國家自主招生政策的改革和發(fā)展脈絡(luò)，在實踐的基礎(chǔ)上追蹤分析了某高校2008-2015年的數(shù)據(jù)變化歷程，結(jié)合政策背景、內(nèi)容和實例進行探討自主創(chuàng)新人才選拔的可行性，并通過與美國的自主招生政策的對比，提出自主招生政策改進和完善的建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人才；自主招生；政策；數(shù)據(jù)

創(chuàng)新型科技人才一直是國家亟需的人才，在每年的高考選拔中，某高校全國招收6300名本科生，他們畢業(yè)后都成為各行業(yè)的骨干，其人才選拔模式，是專門用于選拔具有創(chuàng)新潛質(zhì)、學(xué)科特長的自主類計劃。該高校是教育部第一批自主招生試點高校之一，經(jīng)歷了教育部的各類人才選拔模式改革和高考志愿填報政策的大改革，保存有多年的學(xué)生數(shù)據(jù)。通過對這些實踐數(shù)據(jù)進行分析與處理，探討招生模式對創(chuàng)新型人才自主招生的影響[1]，為培養(yǎng)符合高校人才培養(yǎng)理念、符合國家發(fā)展需要的人才提供參考和依據(jù)。

自主招生自2001年開始試點實施，最初參與高校為3所，2016年增加到90所。自主招生測試命題方面，教育部規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點，自主確定考試科目和考試內(nèi)容，自主組織命題和自主確定考試形式與實施考試。2001-2005年，基本上是每個高校一套選拔方案并獨自舉辦選拔考試。[2]2006年北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)以及北京化工大學(xué)五所高校開始實行自主招生筆試聯(lián)考；2009年清華大學(xué)等5所大學(xué)實行“五校聯(lián)考”，北京大學(xué)等13所學(xué)校組建自主招生考試“聯(lián)盟”；2015年自主招生全國報名平臺統(tǒng)一，但恢復(fù)了各高校獨自選拔的方式。

一、考試科目變化對自主入圍考生生源地的影響

從表1可以看出，2008-2010年，某高校從更全面地了解學(xué)生的實際學(xué)習(xí)水平出發(fā)，自主招生測試科目和高考接近，以在學(xué)科競賽、科技創(chuàng)新、實踐能力、人文學(xué)科方面成績優(yōu)異，或在社會工作能力表現(xiàn)突出，具備培養(yǎng)潛質(zhì)、高中階段學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生為依據(jù)。其中，2008和2009年，廣東省高考實施“3+X”政策，所以廣東省的考生可以選考自己學(xué)的相應(yīng)科目；筆試科目根據(jù)保密原則，組織有高考出題經(jīng)驗的老師命題；由于招考能力有限，考點也只設(shè)在本校。2011-2014年，聯(lián)盟成立后，由聯(lián)盟組織第三方命題，考試科目文科從三門減到兩門，理科從五門到三門至兩門，統(tǒng)一認(rèn)為數(shù)學(xué)和語文是測試的基礎(chǔ)，涉及的知識內(nèi)容有漸減趨勢，考點基本遍布了全國各省，減輕了學(xué)生的備考負(fù)擔(dān)，更加體現(xiàn)了公平性。為了考察學(xué)生的綜合素質(zhì)，某高校從2011年起進行了部分面試并在2014年實現(xiàn)了全部面試，面試過程全程錄像。2015年根據(jù)教育部要求，自主招生改為各高校獨自實施，再次強調(diào)了自主招生的定位是具有學(xué)科特長及創(chuàng)新人才的選拔。

從圖1可以看出，雖然從2012年起自主招生強調(diào)了學(xué)科特長，命題中也考慮了這個因素，但總體涉及的科目還是比較廣，所以各省入圍人數(shù)的變化不大。從2013年起，安徽、河北、河南、湖北、湖南、江西、遼寧、浙江等省入圍人數(shù)明顯增加，這是由于這些省份數(shù)學(xué)、物理生源比較好，同時考試科目變?yōu)閿?shù)學(xué)+物理或者數(shù)學(xué)+語文，考試的科目變窄了，有奧賽訓(xùn)練基礎(chǔ)或者數(shù)學(xué)、語文、物理扎實的考生容易在測試中取得好成績，而這些科目不是太突出的學(xué)生則顯出劣勢。另一方面，一些比較強調(diào)綜合能力，英語等科目較強的、數(shù)學(xué)物理功底稍弱的省份入圍人數(shù)明顯減少，例如廣東2013和2014年入圍人數(shù)連續(xù)兩年減少。

2008-2015年文科發(fā)展變化也類似，對文科考生而言，數(shù)學(xué)的分?jǐn)?shù)更加容易拉開差距，所以當(dāng)自主招生宗旨調(diào)整，命題理念也調(diào)整之后，入圍的考生比例也發(fā)生了變化，文科的這種變化略微有點滯后。在2014年文科自主入圍比例明顯上升的省份有河北、湖北、湖南、江西和浙江，明顯下降的是廣東。

圖1、圖2結(jié)合圖5、圖6，從整體上看，西北西區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)雖然分?jǐn)?shù)線比較高，但是這些地區(qū)整體教育水平相對較弱，所以在全國性的考試中，競爭能力不如中部地區(qū)和東部沿海地區(qū)，這也給高校在制作招生計劃以及提高生源質(zhì)量提供了一定的參考價值。

近年來，教育部強調(diào)促進入學(xué)機會公平，進一步增加貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)，設(shè)置了“農(nóng)村貧困專項計劃”，繼續(xù)實施2008年教育部確定的“支援中西部地區(qū)普通高校招生協(xié)作計劃”，并要求適度調(diào)減屬地招生計劃，將招生計劃向重點高校錄取比例相對較低的河北、山西、安徽、河南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅10個?。▍^(qū)）傾斜。在這些政策的指導(dǎo)下，從圖3、圖4可以看出，2012年前各省計劃基本持平，2012年-2014年某高校文理科普通類計劃中屬地廣東的數(shù)量略有減少，教育部重點支持的其余省份普通類計劃數(shù)逐漸增加，在2013年達(dá)到高峰，2014年因“農(nóng)村貧困專項計劃”數(shù)的增加而普通類計劃數(shù)呈減少現(xiàn)象。

從圖5、圖6可以看出，某高校文理科在各省當(dāng)?shù)劁浫【€也呈逐漸上升趨勢，這跟某高校宣傳工作的不斷深入，社會知名度的不斷提高相輔相成，也跟教育部實行平行志愿存在一定聯(lián)系；同時，在2014年出現(xiàn)明顯上升，這與某高校農(nóng)村貧困專項計劃增加而普通類計劃數(shù)稍減有一定關(guān)系。從數(shù)據(jù)上看，甘肅、重慶兩省理科錄取分?jǐn)?shù)不太穩(wěn)定甚至出現(xiàn)大小年情況，該高校及時調(diào)整了宣傳策略很快扭轉(zhuǎn)了這種局面，2014年、2015年穩(wěn)步上升。

從圖7可以看出，在分?jǐn)?shù)線逐年升高的省份如遼寧、黑龍江、江西、湖北、山東等省中，一些獲得入圍資格的自主考生加上優(yōu)惠分?jǐn)?shù)后也沒能達(dá)到投檔線，導(dǎo)致了自主最終錄取率的普遍降低；山東、廣東、廣西三省錄取率平均數(shù)相對較高且歷年比較穩(wěn)定，這說明這幾省生源比較穩(wěn)定且質(zhì)量較高；湖南、河南、江西幾省錄取率在平均數(shù)附近且比較穩(wěn)定，這說明這幾省生源比較穩(wěn)定，生源質(zhì)量處于中等水平；而北京、貴州、福建幾省存在大小年情況，這說明這幾省生源不太穩(wěn)定，可能需要加強自主招生的宣傳。

綜上所述，自主入圍率和自主招生考試科目相關(guān)，和上一年甚至以往多年的入圍率、錄取率相關(guān)，考生會根據(jù)過往學(xué)長的成功率評估是否要花費時間在自主招生上面。同樣，自主最終錄取率和招生計劃數(shù)相關(guān)，高校當(dāng)年當(dāng)?shù)氐恼{(diào)檔線甚至與在該省的自主招生宣傳有關(guān)。

三、問題研究與改革創(chuàng)新

從數(shù)據(jù)分析可以看出，自主招生作為高考選拔人才的一種補充，在多元化選拔人才中發(fā)揮了一定作用。但在平行志愿填報方式之下，有自主招生資格的高校錄取分?jǐn)?shù)一般會逐年上升，往往出現(xiàn)自主招生錄取考生數(shù)與入圍數(shù)之間差距增大。一些類似錢偉長（當(dāng)年以中文和歷史100分、物理5分、數(shù)學(xué)和化學(xué)共20分、英語0分的成績走進清華）之類真正有“學(xué)科特長、創(chuàng)新特質(zhì)”的偏才、怪才被拒之門外，這與教育部自主招生的初衷相背離。

我們通過研究發(fā)現(xiàn)，美國多數(shù)大學(xué)要求學(xué)生提供四類資料以便對學(xué)生的資質(zhì)進行綜合評估：SAT或ACT成績、高中四年平均成績、教師推薦信、個人自薦信。[3]美國一流高等學(xué)府入學(xué)要求相當(dāng)嚴(yán)格，例如哈佛要求學(xué)生SAT必須達(dá)到基本分?jǐn)?shù)線，高中四年平均成績也很重要。但是學(xué)校更看重考生的個人素質(zhì)、創(chuàng)造性、各方面的才能和潛能、綜合素質(zhì)等等。學(xué)生參加社會活動情況，個人自薦信等是衡量申請人的重要標(biāo)準(zhǔn)。

為了解決以上問題，某高校已在2009年開始招收“特殊才能”類自主招生，意在選拔一批真正具有“學(xué)科特長、創(chuàng)新特質(zhì)”的偏才、怪才。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，該類考生報名19人，錄取7人，雖然優(yōu)惠條件已經(jīng)降到了同批次重點線，但是錄取率還是不高；2013年某高校探索實施了對申請材料進行評分并記入最終綜合成績的方法，將學(xué)生的平時成績、專業(yè)特長、綜合能力等記入評價體系，嘗試更加全面科學(xué)地評價和選拔人才，與教育部最新改革政策要求的進行人才綜合評價也相符合。從近2年數(shù)據(jù)來看，高中階段的材料評審是科學(xué)合理的，可以應(yīng)用于考生的初選評價。

四、小結(jié)與建議

通過自主招生實踐八年的實例分析可以看出，在高考還是占主導(dǎo)的今天，自主招生要想真正與其初衷完全切合，還需要進一步改革創(chuàng)新。一是敢于創(chuàng)新，拓寬高考選拔多元化途徑，例如浙江省的“三位一體”綜合評價招生，彌補了單純以高考分?jǐn)?shù)選拔學(xué)生的不足；二是如果專家組覺得考生是真正具有“學(xué)科特長、創(chuàng)新特質(zhì)”的話，可以嘗試突破同批次重本線界限，不拘一格選拔人才；三是根據(jù)歷年錄取與入圍率統(tǒng)計，可以嘗試夸大公示比例，目前教育部允許的最大比例是21，通過圖7可以看出，這個比例平均數(shù)在40%，是可以適當(dāng)擴大的。

參考文獻：

[1] 田守春.論我國高校自主招生制度的困頓與突破[J].高教探索，2014（5）：106-109.

[2] 劉進.歷史與嬗變：中國高校自主招生10年[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2011（1）：69-75.

[3] 楊思帆.當(dāng)今美國大學(xué)入學(xué)考試的六大特征[J].教育考試，2008（2）：32-34.

（責(zé)任編輯 鐘嘉儀）