建立黨建驛站 發(fā)揮黨建優(yōu)勢確保國有建設企業(yè)工程項目順利推進

何洪娟

摘 要：黨建工作是國有企業(yè)項目建設的先鋒，項目建設是國有建設企業(yè)生存發(fā)展的基礎，加強項目黨組織建設，既是強化項目管理的現(xiàn)實要求，也是國有建設企業(yè)加強黨的建設，增強戰(zhàn)斗力的根本需要。通過強化基層黨組織建設，創(chuàng)新黨建模式，做好黨建工作，從而更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，服務于公司整體中心工作。在項目管理不斷創(chuàng)新的新形勢下，黨建工作如何與項目建設工作同步進行、相輔相成，為項目建設提供政治保證，為項目建設保質(zhì)提速，是國有企業(yè)急需研究的課題。

關鍵詞：國有企業(yè)；黨建驛站；黨建工作

作為以修建城市（區(qū)域）配套道路、橋梁、泵站、停車樓等為主的國有建設企業(yè)，這些政府投融資平臺公司，其項目多處于市區(qū)和百姓出行較為集中的區(qū)域，項目復雜、多樣，給文明施工和揚塵治理帶來了巨大難度和壓力。雖然能夠按照上級要求加大投入，力爭達標，但是，由于天氣等原因影響，在實際操作過程中會存在一定難度。為了貫徹落實文明施工的要求和揚塵治理的部署，本文根據(jù)某國有企業(yè)項目特點并結合公司實際，創(chuàng)新黨建模式，在項目成立黨建驛站，發(fā)揮好黨建優(yōu)勢，加大基層黨建工作力度，從而促進工程項目順利推進，并以服務文明施工為例，體現(xiàn)黨建工作保駕護航作用。

1 國有建設企業(yè)黨建工作的重要性和必要性

一直以來，國有建設企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中扮演著十分重要的角色，項目工作的優(yōu)劣直接關系到國有建設企業(yè)的社會信譽以及生存發(fā)展。因此加強、晚上和規(guī)范黨建工作，創(chuàng)新黨建工作模式，是國有建設企業(yè)加強自身管理的現(xiàn)實需要，也是加強和改進企業(yè)黨建工作的基礎，對于提升企業(yè)核心競爭力，確保企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

2 國有建設企業(yè)項目黨建工作的現(xiàn)狀

隨著思想政治建設被提上更加重要日程，多數(shù)國有建設企業(yè)黨組織在組織、思想、作風和制度建設上取得了長足發(fā)展，支部建在項目上也成為了常態(tài)和工作格局。但也存在一些重形式、輕內(nèi)容的問題。如一些項目以工期緊任務重為借口，疏于定期召開黨支部黨員大會、支部委員會、黨小組會等的落實，學習更是流于形式。加之有些人認為項目施工生產(chǎn)是務實、黨建工作是務虛，項目黨組織軟弱渙散，致使黨建工作很難開展。同時項目黨組織在深化企業(yè)理念宣傳，營造安全、質(zhì)量、廉潔、文明施工等文化氛圍上下的功夫不夠，選樹先鋒等活動流于形式，重視不夠，很少認真總結項目黨建、項目文化建設的經(jīng)驗并從中樹立典型，不能及時反映項目黨建工作特色。

3 創(chuàng)新項目黨建模式的措施

1.創(chuàng)新項目黨建模式，把工程項目作為黨建工作主戰(zhàn)場

“黨建驛站”不同于實體黨支部，它是基層黨建模式的一個創(chuàng)新，不僅包含建設單位項目管理組內(nèi)的黨員同志，更包含了所有參建單位管理崗的黨員同志們。結合黨建驛站的流動性這一屬性，會隨著項目的不斷增減，隨時對“驛站”的人員、組織形式、活動內(nèi)容等進行調(diào)整，但目的還是更好的服務于項目建設，服務于廣大一線黨員。針對配套項目點多面廣、工期緊湊、黨員流動性強的特點，創(chuàng)新黨建工作招法，成立黨建驛站，將建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的黨員聯(lián)合起來，配齊配強班子，圍繞項目建設開展黨建工作。積極幫助項目解決困難、化解矛盾、服務工程建設，為項目順利推進提供健全保障。按照精準精細的原則，主動協(xié)調(diào)解決工程建設中出現(xiàn)的施工手續(xù)辦理、拆遷、民擾等各類難題。同時，關注項目建設者訴求，幫助他們解決后顧之憂，從而有力地促進工程整體建設順利實施。

2.積極拓展“黨建驛站”載體功能，做到項目黨建有抓手

結合當前“兩學一做”學習教育，進一步加強對黨建驛站書記的工作指導和業(yè)務培訓。使黨建驛站書記真正做到會抓謀劃、會抓管理、會抓監(jiān)督，把全面從嚴治黨的要求落實到項目中，落實到黨員中，使加強“基層組織、基礎工作、基本能力”建設提檔升級。使“黨建驛站”通過組織生活、任務對標等活動，打造為基層黨組織建設基地；通過項目宣講、驛站課堂等活動，打造為黨員學習教育基地；通過一線實踐、掛職鍛煉等活動，打造為人才培養(yǎng)基地；通過確立標桿、工程創(chuàng)優(yōu)等活動，打造為工程項目創(chuàng)優(yōu)基地。對于黨建驛站內(nèi)的黨員注重分類施教，以培養(yǎng)“四講四有”黨員為目標，認真開展政策宣講、能力培養(yǎng)、任務對標和廉政教育等活動，將針對性活動向普遍性活動延伸，將集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。全面提升黨員干部的政治素質(zhì)和綜合能力，使黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

3.發(fā)揮黨建優(yōu)勢，指導服務好工程組織建設

以服務文明施工為例，搞好安全文明施工，是各級黨組織的政治責任，也是項目黨建的著力點。應及時檢查、及時對標、及時提高，充分發(fā)揮項目黨建優(yōu)勢，確保安全文明施工落到實處。主要措施有：

一是明確職責，強化施工管理。進一步完善安全文明施工管理職責，從公司領導層到執(zhí)行層、項目負責人都明確具體責任，凡文明施工不達標的，進行嚴格追責。各項目建立了由項目經(jīng)理為第一責任人的綠色施工管理體系，成立文明施工領導小組，實行包保責任制，全面強化施工管理。

二是統(tǒng)一規(guī)范，加大設施投入。統(tǒng)一規(guī)范各個項目工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工公示牌和施工現(xiàn)場總平面圖，便于監(jiān)督檢查。為提升施工圍擋整體水平，解決圍擋需求量、周轉量大的問題，與有關單位合作，專門進行加工維修，并定期對道路圍擋進行嚴格排查，對于破損、不符合規(guī)范的及時更換，力爭臨街擋板全部達到標準要求。

三是嚴格管控，加強揚塵治理。施工過程中，每天派專人對路面進行清掃，灑水作業(yè)，保持路面清潔，防止揚塵。施工現(xiàn)場平整場地，裸露地面、土堆全部用密目網(wǎng)遮蓋。施工節(jié)點完畢后應及時清場并恢復路面交通，確保出行順暢。組建文明施工小分隊，對全線人行道上雜物進行定時定崗清理，做到清掃常態(tài)化。

為了促進上述措施的有效落實，努力實現(xiàn)項目黨建標準化與項目管理標準化高度融合，確保安全文明施工，實現(xiàn)揚塵治理的“五個百分之百”，黨組織還要做到以下幾點：

一要強化黨建驛站作用，將安全文明施工作為義不容辭的責任擔在肩上。各黨建驛站將承擔安全文明施工6項責任：1、對項目安全生產(chǎn)及文明施工負責；2、辦理安全措施備案；3、監(jiān)督施工單位進行開工前安全及文明施工交底；4、審查項目安全、文明施工方案；5、定期組織項目安全生產(chǎn)及文明施工例會及安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場檢查。6、督促監(jiān)管項目的安全、文明施工管理資料的建立、健全。

二要強化黨員形象，將安全文明施工作為率先垂范的任務牢記心中。要利用支部會、講黨課、組織答題等形式，強化廣大黨員的安全文明施工意識，掌握標準規(guī)范，增強安全文明施工從我做起的自覺性。開辟“黨員身邊無事故”講堂，以現(xiàn)身說法的形式對項目參建人員進行安全教育，克服僥幸心理和麻痹思想，營造安全文明的施工環(huán)境氛圍。積極開展“黨員亮身份、亮承諾”活動，將黨員照片、姓名、職務以及承諾內(nèi)容在項目現(xiàn)場公示，結合“項目部安全生產(chǎn)及文明施工管理責任”制度的落實，接受群眾的評議和監(jiān)督。

三要強化載體活動，將安全文明施工作為黨群聯(lián)動的契合點共同發(fā)力。要以開展創(chuàng)優(yōu)評選、流動紅旗等活動為龍頭，開展“施工項目創(chuàng)佳績，工作崗位爭一流”等類似主題實踐活動，并與五比一創(chuàng)勞動競賽、青年文明號創(chuàng)建相結合，組織聯(lián)合檢查，進一步強化監(jiān)督，落實責任，通過活動積聚正能量，確保安全文明施工提高到新的水平。對于黨建驛站而言，將結合各項目管理特色，組織、策劃符合項目生產(chǎn)需要，有特色、有實效的黨建主題活動，使黨建工作滲透到項目管理的全過程，努力激發(fā)出黨員干部參與項目管理的積極性，以實際行動團結帶領全體項目人員保證生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成。同時利用“黨員先鋒崗”、“黨員示范點”等創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領廣大參建人員愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流、甘于奉獻，從而形成強大的團隊合力，為施工生產(chǎn)的順利實施提供有力保障。切實把基層黨建工作做強做實。