趙秋杰
摘 要:科舉制度被有些學(xué)者稱為中國(guó)的第五大發(fā)明,其影響深遠(yuǎn)。科舉制是特殊的歷史社會(huì)環(huán)境下的產(chǎn)物,它的形成與發(fā)展具有濃厚的政治學(xué)色彩。本文從科舉制的政治學(xué)意義及其現(xiàn)代影響兩方面入手,探討科舉制度在中國(guó)古代和現(xiàn)代兩個(gè)歷史維度中的不同作用。
關(guān)鍵詞:科舉制;政治學(xué);中央集權(quán)制度;儒家
中國(guó)古代科舉制的形成和發(fā)展,經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。在科舉制度之前,中國(guó)古代選拔文官的主要制度有世襲制、察舉制等,世襲制是以血緣關(guān)系為選拔依據(jù),不考慮其才能;察舉制是一種自下而上推選人才的制度,也稱為“選舉制”。這些選拔制度基本上被大貴族所壟斷,平民百姓無法接觸上升渠道。而科舉制度的出現(xiàn)在一定程度上改變了這種不公平的狀況。
科舉制度起源于隋代,確立于唐朝??婆e制度的完善成熟是在宋代,其在政治上的地位越來越重要,科舉制以一種盡可能客觀、平等的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有考試者,“取士不問家世”的普及使平民書生能夠站在與貴族子弟幾乎齊高的門檻上競(jìng)爭(zhēng)。明代科舉制度的建立沿襲唐宋,并在唐宋科舉制度的基礎(chǔ)上增刪調(diào)整,而清代科舉制度幾乎沿襲自明代。值得一提的是,明代以四書五經(jīng)原文命題,考生必須以仿古人口吻的固定格式作答,不允許自由發(fā)揮,稱為“八股文”。以“八股文”為考試內(nèi)容的明清科舉制度,受到了明清思想家及后人的批評(píng),認(rèn)為其學(xué)非所用,荒廢實(shí)學(xué),鉗制思想。
從文化角度而言,科舉制度確實(shí)存在種種弊病,但從政治發(fā)展角度看,科舉制相較于世襲制、察舉制,確是社會(huì)的進(jìn)步。作為國(guó)家選任官員的制度,勢(shì)必要適應(yīng)政治體制的發(fā)展。科舉制度的建立和發(fā)展,使中國(guó)的封建統(tǒng)治者在中央集權(quán)專制制度中,找到適合的選官任人制度,滿足了統(tǒng)治者政治統(tǒng)治的需要,從而加強(qiáng)了封建統(tǒng)治中央集權(quán)制度。
1 科舉制的政治學(xué)意義
(一)鞏固專制主義中央集權(quán)制度
科舉制使中央政府能夠網(wǎng)羅天下英才,擴(kuò)大其政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)。重要的是,人才選拔、官員任用的權(quán)力收歸中央,地方上的離心因素逐漸消解,中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng),是符合統(tǒng)治者要求的用人制度。
科舉制選拔人才的方式是自上而下的,與漢代以來的察舉制自下而上的層層推薦有本質(zhì)區(qū)別。科舉制制定了人才衡量的標(biāo)準(zhǔn),并將選擇權(quán)力全部移交中央。但在科舉制的具體實(shí)施過程中,是從下到上執(zhí)行的。在唐代的科舉中,是先“鄉(xiāng)貢”而后“省試”;移植到明清,也是先“鄉(xiāng)試”而后“會(huì)試”。但是這種先下后上只是次序問題,而不是選官主動(dòng)權(quán)自下而上的意思。
(二)社會(huì)穩(wěn)定效應(yīng)
科舉制將儒學(xué)和入仕結(jié)合起來,想要為官,必須精通儒學(xué)??婆e考試以儒家經(jīng)典為唯一標(biāo)準(zhǔn),“以孔子之是非為是非”使儒學(xué)隨著科舉制度的推行而制度化??婆e制度鞏固和加強(qiáng)了儒家文化在中國(guó)傳統(tǒng)文化學(xué)派中的統(tǒng)治地位,另外,儒學(xué)思想在一定程度上構(gòu)建了社會(huì)穩(wěn)定。
儒家政治思想就是以民為本,實(shí)行“仁政”“王道”。在老百姓看來,不平等的社會(huì)秩序是天定法則,只需要通過勤于耕作,也能夠有希望擁有土地和豐厚家財(cái),有朝一日使后代有書讀,通過后代的勤奮讀書使整個(gè)家族走上“學(xué)而優(yōu)則仕”的康莊大道,這種寄希望于代際流動(dòng)的愿望與佛家輪回學(xué)說共同促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。儒家思想的政治化,進(jìn)一步強(qiáng)化了封建社會(huì)君主專制制度的正統(tǒng)意識(shí)和家國(guó)同構(gòu)社會(huì)穩(wěn)定的意識(shí)。精英文化在君主專制和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中起到了承上啟下的關(guān)鍵作用,三者構(gòu)建了穩(wěn)定的社會(huì)框架,作為精英文化的主要傳輸渠道的科舉制,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。
(三)重構(gòu)社會(huì)階層
科舉制使得中小地主以及出身寒門的社會(huì)底層知識(shí)分子,能夠在相對(duì)公平的客觀條件下,憑借考試成績(jī)躋身官場(chǎng),成為統(tǒng)治階級(jí)的一份子,促進(jìn)了社會(huì)階層的流動(dòng)以及官場(chǎng)的吐故納新。
不可否認(rèn)的是,科舉制度確實(shí)折射出了公平競(jìng)爭(zhēng)的精神,使底層杰出的知識(shí)分子也能夠參與政治。但事實(shí)是,即使是在看似相對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的科舉制度下,也鮮有一步登天的新貴,占社會(huì)小部分人口的紳士階層和富人階層,控制了大部分的進(jìn)士席位,而以貧農(nóng)、手工業(yè)者、小商販為主體的社會(huì)底層人群,若沒有外部力量的幫助,僅憑自身努力躋身社會(huì)上層的,少之又少。
盡管在豐滿的理想面前,現(xiàn)實(shí)難掩骨感,但是科舉制度對(duì)于社會(huì)仍然具有特殊的凝聚作用,即使從底層躍入新貴階層的精英鳳毛麟角,但他們對(duì)于絕大多數(shù)失意者具有精神領(lǐng)袖的象征意義,在緩解了失意者的受挫感的同時(shí),使他們繼續(xù)在科舉考試中披荊斬棘。
2 科舉制的現(xiàn)代影響
光緒三十一年八月初四( 1905年9月2日) ,清政府頒發(fā)詔書,自次年起停止科舉考試,標(biāo)志著隋朝以來延續(xù)了1300 年的科舉制度被劃上了句號(hào)。在西學(xué)東漸的社會(huì)浪潮中,以儒學(xué)為主要知識(shí)范疇的科舉制已不能培養(yǎng)出經(jīng)世致用的人才,儼然步入途窮之境。
文官制度起源于西方國(guó)家,是在宋元時(shí)期中國(guó)科舉制度傳入西方后,西方統(tǒng)治階級(jí)吸取中國(guó)科舉制度的精華,同時(shí)在西方民主政治的基礎(chǔ)上,逐步完善形成,最終確立了西方“公開考試、擇優(yōu)錄取、政治中立、法律保障、統(tǒng)一管理”為原則的公務(wù)員制度,使行政工作的運(yùn)行具有連續(xù)性和穩(wěn)定性。西方國(guó)家的公務(wù)員制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的,所以他們的公務(wù)員制度使用了符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代行政管理的科學(xué)方法,呈現(xiàn)出了深刻的資產(chǎn)階級(jí)特征。
雖然西方的文官制度受中國(guó)科舉制度的影響,但兩者的區(qū)別也很大。在考試內(nèi)容方面,中國(guó)科舉考試的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)詩詞歌賦文學(xué),忽略了自然科學(xué)知識(shí),而西方文官制度在考試內(nèi)容的覆蓋方面更全面合理;在服務(wù)對(duì)象方面,中國(guó)科舉制度選拔出的官員最終是為封建統(tǒng)治者服務(wù),實(shí)質(zhì)上是封建統(tǒng)治者鞏固政權(quán)的工具,而西方文官制度選拔出的官員是直接為人民服務(wù),為人民謀取利益。
中國(guó)的公務(wù)員制度是在借鑒和創(chuàng)新西方公務(wù)員制度的基礎(chǔ)上,同時(shí)結(jié)合我國(guó)國(guó)情而建立的,比如我國(guó)對(duì)公務(wù)員的基本要求是要忠于中國(guó)共產(chǎn)黨,而西方國(guó)家要求公務(wù)員黨派中立??婆e制度在古代的消亡有其歷史必然性,而現(xiàn)代公務(wù)員制度將考試這種選官選才方式沿襲創(chuàng)新,是對(duì)傳統(tǒng)制度中的精華部分進(jìn)行借鑒繼承。
科舉制度統(tǒng)一考試的形式、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,除了對(duì)國(guó)家公務(wù)員考試制度的形成產(chǎn)生積極影響外,人們更多地將其與高考聯(lián)系起來。幾乎每年高考期間,都會(huì)在微信朋友圈中看到類似的段子:“這兩份名單您認(rèn)識(shí)多少人?第一份名單:傅以漸、王式丹、畢沅、林召堂、王云錦、劉子壯、陳沆、劉福姚、劉春霖。第二份名單:曹雪芹、胡雪巖、李漁、顧炎武、金圣嘆、黃宗羲、吳敬梓、蒲松齡、洪秀全、袁世凱。哪份名單上您認(rèn)識(shí)的人多一些?答案揭曉:前者全是清朝科舉狀元;后者全是當(dāng)時(shí)落第秀才。謹(jǐn)以此文寬解所有的考生以及其父母?!边@便是將古代科舉制度與現(xiàn)代高考相類比的典型案例。雖然科舉考試與高考兩者的報(bào)考條件、考試目的、考試內(nèi)容大相徑庭,但人們似乎更容易將科舉考試與高考聯(lián)系起來??婆e制度和現(xiàn)今的高考制度,分別是中國(guó)傳統(tǒng)教育與當(dāng)代教育的代表,同時(shí)考生也都是在相對(duì)公平的環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。但是科舉制度同時(shí)也是進(jìn)入仕途的途徑,在當(dāng)時(shí)君主專制的社會(huì)背景下,有著濃厚的政治意味。而高考的目的是繼續(xù)在高等學(xué)府中學(xué)習(xí),而不是進(jìn)入仕途。所以將科舉制與現(xiàn)今公務(wù)員制度進(jìn)行類比,應(yīng)該更確切些??婆e制的形成和發(fā)展,促進(jìn)了古代“官本位”文化主宰著社會(huì)生活,以“官”的大小定位等級(jí),而在如今的公務(wù)員制度中,強(qiáng)調(diào)淡化“官本位”思想,多了“人民公仆”的意味。
當(dāng)然,中國(guó)古代科舉制度也有其消極影響。由于科舉考試采取同一標(biāo)準(zhǔn),試題內(nèi)容的單一和簡(jiǎn)單在一定程度上禁錮了考生的思想,在閱卷過程中也存在徇私舞弊的現(xiàn)象。另外,由于科舉考試范圍的限制,導(dǎo)致考生在學(xué)習(xí)科舉考試所考書本知識(shí)以外,就不再涉獵其他方面知識(shí)。從國(guó)民素質(zhì)教育的角度來看,科舉制度并沒有全面提升國(guó)民素質(zhì),只是將其作為晉升仕途的單一手段。
科舉制作為具有中國(guó)古代社會(huì)特色的制度,具有歷史合理性,也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響??婆e考試錄用制度為各國(guó)公務(wù)員制度奠定了基礎(chǔ),研究科舉制也為我國(guó)公共管理事業(yè)的發(fā)展提供了借鑒。
注釋
[1]劉文瑞,楊柯.試論科舉制對(duì)中央集權(quán)體制的歷史作用.天府新論,2009(2).
[2]史衛(wèi)東.科舉制度對(duì)近代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)穩(wěn)定影響分析.科學(xué)·經(jīng)濟(jì)·社會(huì),2005(3).
[3]劉劍萍.試論科舉制的變遷、歷史作用和對(duì)現(xiàn)代管理的借鑒意義.新西部,2012(6).
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[3]王海雷.科舉制度的發(fā)展及其現(xiàn)代影響.西安社會(huì)科學(xué),2010(02).