淺議辯證思維在參政議政工作中的運用

強亦忠

摘要：參政議政是我國參政黨的第一要務。要做好參政議政工作，不僅要樹立政黨意識、責任意識，也要講究方法。筆者就參政議政工作中如何運用辯證思維方法處理好以下幾個關系進行論述：圍繞中心、服務大局與立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢的關系；“熱”與“冷”的關系；“新”與“舊”的關系；當前與長遠的關系；尖銳性與深刻性的關系；具體性與思辨性的關系；長期性與時效性的關系；敢講真話與善講真話的關系；意見、建議是否被采納的關系；參政議政水平與自身修養(yǎng)的關系.

關鍵詞：辯證思維；參政議政：唯物辯證法；方法學

參政議政是我國參政黨的第一要務。要做好參政議政工作，不僅要樹立政黨意識、責任意識，也要講究方法學。因為方法學是一切工作的重要理論基礎，是一切實踐活動的動力學，是一切發(fā)明創(chuàng)造的工具和“杠桿”，是理想通往現(xiàn)實的“橋梁”。正如毛澤東同志在80多年前所言，要過河就必須解決橋和船的問題，即方法學（工具論）的問題，“我們的任務是過河，但是沒有橋或者船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話，不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”唯物辯證法是馬克思主義方法學的核心內(nèi)容，而辯證思維是唯物辯證法的重要方法。習近平總書記近來多次強調(diào)要用辯證思維的方法指導各項工作。辯證思維是一種涉及論述對象雙方而非單方的二重性思維，是一種不斷轉換注意點、由此及彼、由表及里的流動性思維，是一種充滿活力、具有達到對立統(tǒng)一的靈活性.從而能更準確地反映客觀事物規(guī)律的思維。因此，辯證思維也應成為參政議政工作的重要方法。筆者有幸曾擔任第九、十兩屆蘇州市政協(xié)常委和第九屆全國政協(xié)委員，現(xiàn)在仍擔任民進江蘇省委參政議政特約研究員。以筆者的認識、體驗和思考，認為在參政議政工作中應運用辯證思維方法處理好以下幾個關系：

一、圍繞中心、服務大局與立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢的關系

要從黨和政府工作的“中心”和“大局”出發(fā)，參政議政工作才有力度、高度和深度。但是，參政議政工作也要立足本職，結合自身優(yōu)勢和實際，兩者要盡量地緊密結合起來，這樣才能更好地發(fā)揮自身的才能和潛質，實現(xiàn)參政議政有力度、高度和深度的目標，否則就會感到力不從心。比如，筆者撰寫的《我國科技獎勵制度必須改革》、《關于建立高科技產(chǎn)業(yè)風險投資基金的建議》、《整治學術腐敗，重塑學界圣潔》、《我市當前科學發(fā)展亟待搞清楚的幾個問題》、《對建設科技創(chuàng)新城市的建議》等十余項提案和建議，都引起了較大反響，有的被評為優(yōu)秀提案，有的被《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》、《蘇州政協(xié)》等報刊全文刊登，這都與筆者擔任高?？萍继幪庨L多年、熟悉相關情況有關。

二、“熱”與“冷”的關系

在參政議政工作中，我們要高度重視公眾普遍關注、反映強烈的熱點和焦點問題，這是毋庸置疑的，但也不能忽視一些具有前瞻性、目前看似有點“冷”的問題。熱點問題大家都重視，提意見、建議的人一定不少，如果沒有自己獨特的視角和獨到的見解，就會造成選題重復，難有新意。而冷點問題可能是難點問題，或者是政府一時無暇顧及的重要問題。另一個方面，冷和熱是相對的，發(fā)展變化的，今天看來似乎是冷，明天也許就會熱起來。即便是熱點問題，也應有一個冷思考的過程，才能避免輕率地對待，才能冷靜地進行運思，以實現(xiàn)創(chuàng)新。筆者寫的《在全社大力倡導生態(tài)倫理觀》的全國政協(xié)提案和大會發(fā)言材料，指出當前我國出現(xiàn)嚴重的環(huán)境生態(tài)問題，關鍵不在科學技術層面，而在人生觀、世界觀即環(huán)境生態(tài)倫理和哲學理念層面上。只有大力倡導生態(tài)倫理觀，才能從根本上提高各級領導干部科學發(fā)展的覺悟和科學決策的水平，才能更好地得到全社會的理解、支持、參與和監(jiān)督。這就點出了問題的要害所在。因此，這個看似冷門的話題卻引起高度關注，廣受好評，多家媒體作了報道，《江蘇政協(xié)》雜志全文刊登，后還被評為建言立論一等獎，這就是一個很好的例證。

三、“新”與“舊”的關系

參政議政，貴在創(chuàng)新。首先是觀念的創(chuàng)新。要樹立“解放思想，實事求是”的精神，破除舊觀念和“左”的思想的束縛，破除悲觀的論調(diào)和無所作為的思想。其次是參政議政議題即內(nèi)容的創(chuàng)新。當然也還有方法學的創(chuàng)新，如創(chuàng)新思維方法在參政議政中的運用?？傊?，要有創(chuàng)新意識和問題意識，善于從現(xiàn)實生活和群眾的反映中去發(fā)現(xiàn)新問題、研究新問題，從中提煉出有參政議政價值的新議題。無論是寫提案還是發(fā)表意見、建議，都要力爭有創(chuàng)新，但老的議題也有不斷開拓、挖掘、深化的潛力，或者可以轉換不同的視角，實現(xiàn)與時俱進，推陳出新。例如，筆者連續(xù)多年參與民進蘇州市委會圍繞水環(huán)境污染與治理問題開展調(diào)研，寫出多份有分量的集體提案或大會發(fā)言材料，取得了很好的效果，有的被立為重點提案，后被評為優(yōu)秀提案；有的被選為大會發(fā)言，引起強烈反響，就是在不斷拓展和深化的過程中形成了民進蘇州市委會參政議政的品牌和特色的。

四、當前與長遠的關系

參政議政應該針對黨和政府當前工作中存在的問題來進行，這是肯定的，但也不能局限于此，還應該高瞻遠矚，有長遠觀點。因為有些問題今天看來似乎并不那么重要，不太緊迫，但從明天看來就可能變得重要、顯得緊迫起來，這就是我們常說的參政議政工作要有前瞻性。比如，筆者早年寫的《應在我市大力倡導“建設節(jié)水型城市”的建議》，指出蘇州市表面上看并不像北方和干旱地區(qū)那樣缺水，但蘇州市由于水污染嚴重已經(jīng)成為水質型缺水城市，而且水的治理跟不上排污的增長速度，因此節(jié)水已然成為改善我市水環(huán)境質量的一個帶根本性意義的戰(zhàn)略舉措。由于這份建議具有前瞻性，也闡明其緊迫性，因此原來只是我個人在響應民進蘇州市委會征集“我為蘇州實現(xiàn)‘兩個率先建言獻策”活動時寫的一份意見，卻被民進市委會看中，列為市委會集體提案，受到重視和青睞。

五、尖銳性與深刻性的關系

參政議政，寫提案、提批評意見或建議，不能回避矛盾，吞吞吐吐，也不能輕描淡寫，不痛不癢。我們應該像習近平總書記所倡導的那樣：“要敢于講真話，敢于講逆耳之言”，要理直氣壯，有點鋒芒，必要時甚至要有令人振聾發(fā)聵的力度，起到“響鼓也用重錘敲”的效果和警示作用，否則就難逃“說了也白說”的命運。但更重要的是要實事求是，有根有據(jù)，說理透徹，立論精辟，要有深刻性，令人心悅誠服。比如，筆者在2007年5月針對高校教育評估存在的問題寫了一篇批評文章，很快《人民政協(xié)報》即以《形式主義、造假成風、干擾教學——教育評估，高校不堪承受之重》為大標題，在《民意周刊》頭版頭條全文刊發(fā)。由于意見尖銳，說理精辟，引起強烈反響。

六、具體性與思辨性的關系

參政議政，寫提案，提意見、建議，不能泛泛而談，空洞無物，語焉不詳，要有具體內(nèi)容，有論證，有可操作性的建議。但僅限于此還不夠，還必須在邏輯性、思辨性和自洽性上狠下功夫，這樣才有說服力，有打動人的力量，你的意見和建議才容易被人所接受。這就要靠運思的功夫。就以寫提案為例，筆者認為寫提案和寫文章乃至搞科研是同一個道理，首先是調(diào)研，占有詳盡的原始資料。但僅有原始資料還寫不出好的提案，因為原始資料還只是一堆“礦石”，必須運用創(chuàng)新思維的方法對原始資料縝密地進行反復的加工提煉，即如對“礦石”進行冶煉，從中提取“金屬”一樣，才能高質量地形成提案的內(nèi)容、觀點和建議來。運思過程的好壞決定“金屬”的成色，也即提案的質量。不少提案之所以質量不高，除了調(diào)研不夠外，主要就是寫提案時在“運思”這個環(huán)節(jié)上下的功夫不夠，其表現(xiàn)就是內(nèi)容比較原始，缺乏條理性；觀點比較淺薄，缺乏說服力；建議比較空洞、粗糙，缺乏可操作性。這就如同踢足球一樣，缺乏“臨門一腳”的功夫，功虧一簣。這就是“運思”的重要性之所在。運思的做法主要是對原始材料進行梳理、加工和挖掘，從中提煉觀點，凝聚建議，推敲文字，反復修改，使最終的文本具有很強邏輯性、思辨性和自洽性。

七、長期性與時效性的關系

民主黨派成員參政議政，對黨和政府的工作提出批評意見和建議，是一種政治責任，是一項長期的政治任務和工作，因此平時就要注意學習、觀察和思考，從以下幾個方面有所積累：一是要十分關注黨和政府近期有關的重要文件，了解其工作方針和政策，確保參政議政有明確的指導思想和重心所在；二是要以“立足本職、關心本地、胸懷全國、放眼世界”的態(tài)度關心時政，使參政議政工作有寬闊的視野；三是平時注意信息和知識的積累，在閱讀報刊、觀看電視節(jié)目和上網(wǎng)瀏覽時，做有心人，注意收集對參政議政有用的信息和資料，以備需要時隨時調(diào)用、參考。另一方面，就某個具體問題提批評意見或建議，或寫提案、信息，從立題、調(diào)研到形成文本，也有一個過程。但一旦發(fā)現(xiàn)問題，確定參政議政議題之后，就一定要抓緊時間進行調(diào)研，盡快形成提案，或通過其他形式反映到有關部門去。否則，就會錯過時機或耽誤工作，或成為馬后炮，對工作造成損失。我們既要有長期的責任意識，又要有緊迫的時效觀念。

八、敢講真話與善講真話的關系

毛澤東同志曾經(jīng)說過：“世界上怕就怕‘認真二字，共產(chǎn)黨就最講認真?！蔽覀凕h歷來強調(diào)共產(chǎn)黨員要講真話，并把講真話作為檢驗黨性的重要標準?！耙渣h為師”，我想講真話也應該成為我們民主黨派的重要標準。但講真話并不那么容易，甚至有時要冒點風險，付出代價。歷史上有無數(shù)因講真話而獲罪的諫臣。盡管如此，講真話仍被推崇為“士人風骨”而廣受贊譽。因此，今天主要由知識分子組成的民主黨派更要倡導講真話，因為只有這樣才能體現(xiàn)我們民主黨派作為參政黨存在的價值，我們的參政議政才能真正起到監(jiān)督作用和參謀作用，才能得到廣大人民的認可。但是我們既要敢講真話，也要善講真話，要有政治智慧，要講究時機和場合，注意方式方法和效果，不能意氣用事，不能只圖一時痛快，語言過于偏激、尖刻，讓人尷尬，難以接受。季羨林先生有段名言：“我只有一個信念，要講真話，不講假話，假話全不講，真話不全講。就是不一定把所有的話都講出來，但說出來的話一定是真話?！奔纠习迅抑v真話和善講真話的辯證關系把握到了爐火純青的地步，值得我們效仿。

九、意見、建議是否被采納的關系

民主黨派參政議政，通過提案或提意見、建議，總是希望能得到重視，能被采納，但現(xiàn)實與愿望總是存在差距的，這就有一個如何辯證地看待你的意見或建議是否被采納的問題，要進行理性的分析。因為你的意見和建議不被采納有多種情況，有的確實是你的意見、建議不太正確；有的是你的意見、建議雖然正確，但缺乏可操作性，或過于超前；但也有的是黨政領導部門沒有認識到你的意見、建議的積極意義，或因落實困難而推諉，或因諱疾忌醫(yī)而婉拒。我們要具體情況具體分析，區(qū)別對待。如果不被采納就“一票否決”，輕率否定，那不是一種負責任的態(tài)度，長此以往，就會銷蝕人們參政議政的積極性，進而陷入“參政議政無用論”，甚至陷入民主政治“虛無主義”的泥坑。我們的目的當然是希望意見和建議被采納，“說了不白說”，但是“說了也白說”又何妨？況且不被采納并不等于“白說”。只要我們發(fā)出自己的聲音，就會產(chǎn)生一些影響，留下一些痕跡，讓歷史去檢驗。我們作為黨派成員，應該有這樣的胸襟和氣度。我們的意見、建議可能一時沒有直接的明確的結果，但仍然會體現(xiàn)作為民主黨派成員愛國愛民的追求，蘊含著促進民主政治建設的理想，這本身就具有政治意義和價值。正確的做法是在不被采納之時對自己的意見或建議重新進行審視。如果經(jīng)過分析，認為是正確的意見和建議，那就要堅持，甚至要像民進中央副主席朱永新同志所倡導的那樣：“執(zhí)拗地呼吁”。許多事例證明，不少提案或意見、建議就是在一而再、再而三的堅持下才被最終采納的。

十、參政議政水平與自身修養(yǎng)的關系

參政議政的才干和建言立論的水平是政協(xié)委員的政治敏銳性、政治智慧、理論素養(yǎng)、專業(yè)知識、公關才能、表達能力、寫作水平等諸多因素的綜合反映，這要靠平時長期的積累和修養(yǎng)，這就要求我們要加強學習。關于學習問題，習近平總書記在一次講話中強調(diào)：“黨的十八大提出建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨的重大任務。把學習型放在第一位……‘學者非必為仕，而仕者必為學。只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境”。習近平的講話雖是針對黨的領導干部說的，但對參政黨成員也是完全適用的，因為參政必須與執(zhí)政的要求相匹配，可謂“執(zhí)政者必為學，則議政者也必為學矣”。當前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展日新月異，新事物、新概念、新知識層出不窮，新情況、新問題、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，這就給我們不斷提出新的要求。因此，要想做好參政議政工作就更需要提高自身素養(yǎng)，加強學習，益智修身。根據(jù)筆者的體會，民主黨派成員加強學習除了習近平總書記所提到的幾個方面外，還要注意以下幾點：一是要學習中國特色社會主義理論，樹立道路自信、理論自信和制度自信，這是做好參政議政工作的政治基礎；二是認真學習民主黨派履行參政黨職能的相關知識，增強政黨意識，努力把握參政議政工作的規(guī)律，提高履職能力；三是圍繞調(diào)研議題，有針對性地加強學習。因為有時參政議政的議題并非一定是你熟悉的領域，這就需要針對議題突擊學習，以彌補自己原來的不足；四是學習、借鑒別人好的案例和經(jīng)驗介紹。通過多方面的不斷學習，就一定能夠不斷提高我們的理論素養(yǎng)和把握方針政策的水平，增長參政議政和建言立論的才干，成為一個合格的參政黨成員。