姜恒權

一、“道”

高考不只是選拔人才的公器，不再是“朝為田舍郎，暮登天子堂”的便捷通道，也不是簡單地將人劃分為三六九等的杠桿，農村學校的師生要在現代化和全球化的浪潮中形成正確的高考觀。高考主要是素質檢驗與學力測試。素質集中體現在一個人的心志，治國平天下的大胸懷，與嫁娶生子延續(xù)香火的小算盤，不可同日而語。前者易于在高考中勝出，后者往往不戰(zhàn)而敗。農村學校的教師要幫助學生開闊大視野，樹立大理想，形成大格局，考生一個個要成為“大丈夫”和“大姐大”，“別為小事抓狂”。若是妄自菲薄，滅自己威風長他人志氣，則出手就輸。

至于學力問題，就不是解題能力那么簡單了，而是學習能力的系統(tǒng)呈現。應付新情況解決新問題的能力，是至關重要的。精準的知識能力儲備，對勤勞樸實的農村考生而言不是短板，而見機行事大膽破局的心機和魄力往往就相形見絀。而今時代，知識不再是力量，學力才是力量，才是制約一個人終生發(fā)展的力量?！八刭|”與“學力”已經是高考的風向標，農村學校的教師就要幫助考生打破農耕文化的束縛，思想上要與時代同步。

二、“技”

應考最大的技巧，就是要能與命題人在同一個平臺上對話。若是考生的知識結構圖式和精神視域與命題人差距太遠，那么就會出現牛頭不對馬嘴的狀況。表現在審題上，往往是人為地屏蔽信息，或對出題人暗示的信息無法感知，種種盲視行為其實都是對話能力缺失的表現。

這在人文學科的考試上表現得就更加明顯，農村考生就更顯其弱。當下，這些熱點問題在影響著作為中國人的命題人，農村考生不可不知——官員腐敗問題、貧富差距問題、民族團結問題、生態(tài)保護問題、資源制約問題、外來紛爭問題和全球氣候變化問題等。在人們的思想內核，凡事“短平快”思維和“急欲富起來”的思想，也在一定程度上對國民精神起到了負面影響。這些，都要求一個考生有所思考，并儲備一定的見識。

知己知彼方可取勝，培養(yǎng)考生弄清命題意圖的能力，是最大的戰(zhàn)略方針，在這方面花再大的力氣都不為過。正因為如此，不少教師要求考生自己原創(chuàng)高考模擬題，這是不錯的戰(zhàn)術，會制造玩具的孩子才有可能是最會玩玩具的孩子。

三、“術”

每個學科的應考策略，是學生最容易感知的“術”，也是一個高三教師的看家本事。隨著信息發(fā)達后復習資料的泛濫，所謂的應考戰(zhàn)術層出不窮，能干的教師也如數家珍。但是，農村學校的教師們千萬不可停留在對這些“招數”的累積上。教育工作者都該知道，應試技巧屬于程序性知識，程序性知識就不能走演繹教學路徑，而是要讓考生先去試水，自行總結經驗教訓，教師再進行合理的調試。實踐證明，人的智力是多元的，人與人之間的思維模式也是千差萬別的，相異構想是教學的資源，而不是將全班的考生規(guī)整到一個思維模子里面去，因此，適合考生應試的技巧才是最好的技巧。

有一點不得不指出，教師要習得最佳的應考指導策略，必須將自己置換到學生的位置，親自下水去做題，否則不具備指導考生的資格，絕知此事要躬行，“想當然”會害死人。比起城市學校的教師，農村學校的教師課時多，批改作業(yè)的量也更大，而下水做題的時間就相對少了。

命題人的喜好，往往是應考者最想窺探到的東西，而高考命題人都住在城市里，于是，農村學校的教師總要想方設法從城里找到能透露命題人喜好的仿真試題。這看似無可厚非，當全國一張試卷統(tǒng)考的時候，京城高三學生的訓練題就成了香餑餑。其實，與其這樣眼巴巴地索要放真題，還不如各學科成立一個專門的小組，研究高考試題的動態(tài)發(fā)展，因為偏于一隅的資料都是難以奏效的。而有的教師不在考生的基礎知識與基本技能上用功夫，靠押寶于精準的仿真考題，無疑是舍本逐末。當然，農村考生平時的同步學習資料和考前復習資料與城市學校也還是有差異的，這是否與高考成績相關，需要研究。

高三復習的節(jié)點與特點

高三傳統(tǒng)分三段復習，或叫三輪復習，各有側重；一輪復習走教材，二輪復習解考綱，三輪復習析考題。邏輯由本過綱到題，由厚變薄，目的是厚積薄發(fā)。我們現在就走到了一個節(jié)點，就要迎接既將到來的重慶市第一次新高考適應性考試。既將到來的重慶市第一次適應性考試是個什么考試呢？它是為了適應新國考，劃出心理分數線，重建教學參照系，降低未來高考分數心理預期。o高三教學的忙點與盲點

高三師生都很忙，時間均被占滿。就在全時付出時，我們也要注意我們工作的盲點，以免出現盲人騎瞎馬夜半臨深淵的情況。對老師來說，“盲”在哪里呢？主要盲在走不出教輔資料，用不上統(tǒng)計數據，看不到學生需求，說直接一點，就是缺乏對教學對象“人”的關注，本里無人，眼里無人，心里無人。具體表現在教師越講越熟越講越快，沒有呼之欲出，沒有引而不發(fā)，沒有傾聽，沒有等待。我認為，沒有老師謙虛的課堂，就不是高考復習的高效課堂。《易經》里有一“謙”卦，介于“大有”卦和“豫”卦之間，我理解，這個邏輯在高三教學中特別有啟發(fā)，表明教師在自己知識熟悉熟練后，帶著謙虛走進課堂，結果才會有“豫”出現，豫是安和、祥樂的意思。就是教師謙虛，愿意等待，結果一定是決樂的。

未來高考的變化與應變

今年的高考是一個什么樣考試？現在市面有說考甲卷，有說考二卷，還有說單獨命制卷。我說，根據民間說法，今年是新高考，國考，那就抓住這兩個限定詞“新”和“國”。新在對照，去“舊”就可以了，就是把原來不是考綱要求的去掉就行了；“國”在標準，就是教學中從原來對標地方標準改為對照國家標準就可以了。今年高考最大的變化，我的理解是不變，是穩(wěn)定。由地方卷向全國卷過渡，穩(wěn)定是過渡階段基本策略；尤其今年開年經濟下行，股市熔斷，社會需要穩(wěn)定，高考穩(wěn)定就是貢獻。研究歷年來的考題，大綱、說明、課標，我們就心里有底。雨果說，歷史是過去頭像未來的回聲，是將來對過去的反映。我們要聽到這個回聲，面對這個反映。變化在結構內容難度。我們的應對調整，加大綜合、選擇專練；為不熟悉的考試模式安排時間朗讀，高考選做題教學走班，真正體現“新”“國”考的精神。

就我在農村中學工作的感受來說，農村高三普遍問題是教師個體成長差異大，課堂效益差別大，集體研究缺乏，教師主要還是單兵作戰(zhàn)。尤其是相對低效的課堂教學影響高三復習備考質量，主要體現在：1.重講輕練，重量輕質。2.重知識羅列，輕對比、歸納、整理。3.重—般講述，輕重點突破。4.重就題講題，輕聯系挖掘。5.重追趕進度，輕問題解決。我們南開高三提出了一些解決辦法：對課堂教學要求始終要以高考為目標，以學生為中心，以問題為出發(fā)點，以方法為突破，尤其要教會學生分析問題的方法。對高三教師要求要以責任為動力，以成長為自覺。把高三老師的付出變得有了意義。

在和彭水一中進行教學交流時，大家提到了幾個困惑：

一是對教學安排適時調整的困惑。今年，我們加大了對年級薄弱學科英語的課時安排，讓學生下午第三節(jié)統(tǒng)一朗讀英語。我認為，加大薄弱學科投入方向正確，但高三學習的緊迫性和短期的功利性使我們還要考慮到學習的方式，比如英語如果把朗讀改為定時訓練效果可能更好，這樣就做到了針對我們學生在詞匯量不足上的具體薄弱進行彌補。彭水一中高三英語學科成績徘徊的主要原因是學生詞匯量太小，我們就要針對加強訓練。

第二是大家對“踩線生”培養(yǎng)方式的困惑。我建議，走兩條線、雙主管的路徑，就是班級任課教師和年級指定導師兩條線指導，集中分散結合，有班主任和年級管理干部兩個主管跟蹤過問，定時間、定地點、定內容，落實好這“三定”的教學方案。

第三個困惑是高三教師命題能力的培養(yǎng)。我們南開的做法制訂命題審題制度，提出具體命題審題要求，舉行命題審題教研專題活動，組織學科命題競賽，尤其在高三加強要求設計對照命題多維細目表，確定原創(chuàng)比例，要求審題必改等。南開中學把考試命題看成是高三質量的保證。我們把“命題”翻譯成英語或其他語言，不過就是制作—套考試題，漢語用“命”直接體現了它的意義和崇高，這個“命”就是學生的‘命運和教師的‘使命，也是教學的命脈和關乎學校質量的生命。

彭水一中雖建校時間不長，又身處貧困區(qū)縣，但經過和南開中學的緊密“捆綁”，高三已經有了成績，積累了經驗，也有教訓總結。通過我們對高考的科學研究，未來我們一定還會幫助更多的寒門子弟再跳龍門。

國外中學教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展啟示錄

鄧景鴻

自20世紀以來，日本、韓國、美國、歐盟等眾多國家和區(qū)域在為中學教育的均衡發(fā)展探索適合本國教育的道路上取得了顯著的成果。這些行之有效的方法，或許能夠為緩解當前中國中學教育兩極分化日趨嚴重提供一定參考。

讓縣鄉(xiāng)教師流動起來

日本國立高中教育學校教師每6年流動一次，其中符合流動的條件包括連續(xù)任期超過10年和新教師任期6年的教師。在日本的偏遠地區(qū)，教師的待遇十分優(yōu)越，義務教育階段教師的工資比普通公務員還要高，待益于《偏僻地區(qū)教育振興法》中規(guī)定的偏僻地區(qū)津貼。如今，日本的“教師定期流動制”已形成相對成熟的體系。

韓國政府規(guī)定對于包含偏遠農村地區(qū)的行政區(qū)，教師在城市工作的時間可以是8年或10年，之后，他們將流動到農村學校工作3-4年。根據各地區(qū)的城市化水平，將所有學校的人事管理行政區(qū)劃分為I區(qū)域、II區(qū)域、III區(qū)域、IV區(qū)域和V區(qū)域五級區(qū)域，I區(qū)域城市化水平最高，V區(qū)域城市化水平最低。教師在同一所公立學校的教學工作期限一般是5年。I區(qū)域的教師教學工作年限不超過8年，II區(qū)域的教師工作期限可以是10年。I區(qū)域和II區(qū)域的流動教師可以輪換到IV區(qū)域和V區(qū)，他們再回到I區(qū)域和II區(qū)域的工作年限為3年；當他們輪換到III區(qū)域，他們回到I區(qū)域和II區(qū)域的工作年限為2年。 在中國，中學階段教師資源配置方面的法制不健全、內容不具體、實際操作性不強。雖然對縣鄉(xiāng)教師實施一定的補貼政策，但補貼額度小，不能調動教師的積極性，同時補貼資金缺乏制度保障。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師發(fā)展根本任務在于促進城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展，避免出現富者越富、貧者越貧的“馬太效應”，應保證城鄉(xiāng)之間實現信息互通、資源共享。通過開展城鄉(xiāng)教師交流活動，可以促進教師對城鄉(xiāng)學校不同文化的理解，幫助加快縣鄉(xiāng)教師、學生的成長和綜合素質的提升。

劃定教育特殊區(qū)

英國政府為提高薄弱地區(qū)的教育質量采取了“教育行動區(qū)計劃”這—舉措，即在社會和經濟相對窮困的同一區(qū)域里，政府將該地區(qū)學校（15到25所）的管理權向社會公開招標，由工商企業(yè)、家長、社會各部門組成的一個聯合體，向中央教育主管大臣提出申請，接管學生學業(yè)表現不良的薄弱學校。政府規(guī)定：凡是加盟教育行動區(qū)的薄弱學校，在教師聘用方面可以不受全國性教師聘任條例的約束。通過提供更加靈活和優(yōu)厚的合同，吸引優(yōu)秀的學校管理人員擔任行動區(qū)內學校的校長，并招聘更多的優(yōu)秀教師充實教學第一線，以增強加盟學校的師資力量。

法國自20世紀7、80年代以來出現了嚴重的教育發(fā)展兩級分化現象，政府于1981年出臺了“優(yōu)先教育區(qū)”政策。該政策關于師資均衡配置方面的內容主要有三方面的規(guī)定：1.對“優(yōu)先發(fā)展區(qū)”配置高質量的、合適的教師隊伍；2.增加“優(yōu)先教育區(qū)”的教師數量配置，以便加強對處境不利和學習困難學生進行個別輔導；3.提高“優(yōu)先教育區(qū)”任教教師的工資待遇。政府對“優(yōu)先教育區(qū)”內的教師給予特別津貼，凡在“優(yōu)先教育區(qū)”內任教的中學教師均能享受該項津貼。該項津貼計入教師工資，由國民教育部支付。這項政策的實施使得“優(yōu)先教育區(qū)”的教師質量都得到了一定的改善和提高，大大縮小了法國不同區(qū)域間教師資源分配不均的狀況。 當前，多數縣鄉(xiāng)教師相較于城市教師都表現出學歷偏低、教學知識匱乏、教學技能低下等問題，改變這一現狀的關鍵在于為縣鄉(xiāng)教師提供行之有效的培訓。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，可通過加強城市教師帶動縣鄉(xiāng)教師，廣泛運用城市學?，F有力量支援縣鄉(xiāng)教師發(fā)展來賣現。

國內目前已經開始逐步進行城市學校與縣鄉(xiāng)一對一幫扶的“結對子”活動，但現有的力度、規(guī)模還遠遠不夠，所能惠及的師生、效果也難言良好。我們需要做的不僅是學校與學校的對接，甚至應該擴大到城市與城市，地區(qū)與地區(qū)之間的幫扶活動。用面盤活點，星星之火才能終成燎原之勢。

立法保障，一個孩子都不能掉隊

美國20世紀60年代農村教師短缺造成整體師資失衡，尤其是少數民族、移民、窮困人群得不到應有的教育，為了使所有人得到平等教育的機會，美國經濟會署團體提出實行“補償教育”方案，以促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，在這個方案中，撥款和立法監(jiān)管是教育管理的主要手段，政府在法律、法規(guī)和政策方面作出了應有的貢獻。

20世紀80年代，美國花費40億美元進行擇校制度和扶助薄弱學校的規(guī)制；

2002年，美國頒布了《不讓一個孩子掉隊法》，要求美國各地建立教育機構應對薄弱學校的改進和支持政策，為薄弱學校重建項目補貼78億美元。

隨后，各州通過多種渠道籌集資金來縮小區(qū)域間教師收入的差距，其中給予薄弱學校、少數民族學校的教師特別補助并實施優(yōu)惠政策，通過這些來提高薄弱與少數民族學校教師待遇，以此吸引更多優(yōu)秀的中青年教師來到薄弱地區(qū)學校任教。

啟示錄

在中國，自改革開放以來，經濟的發(fā)展特點是快速發(fā)展與不平衡發(fā)展并存，城鄉(xiāng)二元結構已衍生為二元教育結構，在一定程度上加劇了城鄉(xiāng)師資差距。雖然相關教育部門十分重視農村教育問題，但農村教育的發(fā)展大體上處于滯后狀態(tài)，區(qū)域薄弱學校的財政只能支撐教師工資及其基本教學的運轉，這從根本上導致了教師素質、工資待遇等方面與城市學校的教師有明顯差距。 只有提高教師的福利待遇和工作、生活環(huán)境，優(yōu)秀畢業(yè)生和骨干教師才會留下來在縣鄉(xiāng)耕耘，才能有效阻止因經濟杠桿的調節(jié)作用使大量優(yōu)秀的教師由農村向城市流動的大勢。

經濟學人有一期的文章寫的是貧富差距的拉大導致未來的教育會越來越不公平，富人家的孩子從父母那里繼承的不僅是豐裕的物質和金錢，還包括更高的智商、情商、人脈等巨大的無形資產，比如農夫的孩子和建筑家的孩子從小耳濡目染的世界差距就太大。現實是社會認可的還是傳統(tǒng)學校教育的—紙文憑，有人說大型網絡公開課平臺提供了許多免費教育資源，但是在目前的狀況不可能普遍實現，而城鄉(xiāng)的考生對資源的獲取又不可能均等，這一點在高考的志愿填報上就體現得很明顯。

——來源：網友 換言之，對農村考生來說，最大的公平還是在于高考制度的本身，這就要求出題的專家充分考慮到農村學生的學習水平和認知能力，在考題上盡量向農村考生傾斜，如果做到這—點確有難度，那也應該做到確保不“刁難”農村考生，而要做到這一點，就要求出題的專家深入到偏遠地區(qū)和教育不發(fā)達地區(qū)，深入到農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學餃進行調查，了解、掌握農村學生真實的學習水平和認知能力，并聘請這些地區(qū)的各科老師為高考試卷、題目“把關”，這樣就不會在高考中繼續(xù)出現“高速公路”“考實驗”“逛博物館”之類對農村考生不公的題目了，也就可以避免對農村考生造成二次不公了，對農村考生來說無疑是一個功德無量的好事。

——來源：知乎

就全國范圍而言，目前高考政策的不公平，主要體現在兩點，—是全國重點大學在不同省區(qū)市之間錄取率的巨大差異；二是全國重點大學城鄉(xiāng)生源比例的嚴重失調。由于城鄉(xiāng)之間、不同省區(qū)市間教育資源的不平衡，造成了高考和錄取機會的不公平，進而導致大學生城鄉(xiāng)生源比例嚴重失調、“高考移民”屢禁不止、“拼爹”盛行和招生腐敗等諸多影響教育公平的現象。

——新東方教育集團董事長 俞敏洪