倫宗健 付秋穎 王瑞雨
中圖分類號:F232 文獻標識碼:A 文章編號:1002-5812(2016)12-0089-02
摘要:信息技術的迅猛發(fā)展引領“大數(shù)據(jù)時代”的到來,“數(shù)據(jù)驅動發(fā)展”已經成為時代的主題。高校財務管理涉及教學、科研、學生、后勤等眾多領域,數(shù)據(jù)量龐大且復雜,大數(shù)據(jù)技術在高校財務管理中的推廣,不但具有實際的應用價值,更代表了高校財務管理的發(fā)展趨勢。本文分析了大數(shù)據(jù)給高校財務管理帶來了哪些改變,并提出如何應對大數(shù)據(jù)給高校財務工作帶來的挑戰(zhàn)。
關鍵詞:大數(shù)據(jù) 高校 財務管理 影響
前,大數(shù)據(jù)革命正逐步上升為國家的競爭戰(zhàn)略,2015年8月,國務院通過《關于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,從戰(zhàn)略全局的高度,規(guī)劃了我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的總體架構。因此,2015年也可以稱之為大數(shù)據(jù)應用的元年,“數(shù)據(jù)驅動發(fā)展”成為當今社會的主題。高校作為國家科技創(chuàng)新的前沿,大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展延伸到高校財務管理的職能領域,高校財務管理的重心正從財務向教學、科研、學生管理等多領域拓展,對教學改革、科研創(chuàng)新、學生管理等數(shù)據(jù)資源的整合、挖掘與分析將成為高校財務工作的重心,高校財務管理開始步入大數(shù)據(jù)引領下的“大財務”時代。
一、大數(shù)據(jù)帶來高校財務管理的變革
(一)會計職能的變革。傳統(tǒng)的會計職能偏重于反映過去,僅僅對財務狀況和經營成果進行如實反映。隨著大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展,會計職能將更多的面向未來,更廣泛地參與管理決策。大數(shù)據(jù)時代,跨部門、跨系統(tǒng)、跨平臺技術的發(fā)展使得高校能夠和教育、財政、稅務部門以及校內各部門建立起高效、便捷的溝通渠道,一改“信息孤島”的局面,高校獲取財務數(shù)據(jù)可以不再分頭取數(shù),而是在設置權限范圍后通過接入數(shù)據(jù)專網(wǎng)及時獲取政府及校內動態(tài)數(shù)據(jù),從而降低了數(shù)據(jù)獲取成本,實現(xiàn)了財務工作的提質增效。通過數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通,深度整合和挖掘分散的數(shù)據(jù)資源,對國家財政政策的執(zhí)行效果、教學科研經費的使用績效等進行系統(tǒng)分析和評價,可以為學校管理層提供決策支持和參考依據(jù),會計人員也將實現(xiàn)從“賬房先生”到管理決策者的轉型。
(二)數(shù)據(jù)處理的變革。
1.數(shù)據(jù)收集。高校通過跨系統(tǒng)、跨平臺技術高效及時地收集各項業(yè)務活動的數(shù)據(jù)信息,以服務于后續(xù)的數(shù)據(jù)處理和分析。數(shù)據(jù)收集覆蓋面廣,其中涉及到高校日常報銷業(yè)務的財務信息,譬如差旅行程的合理性判斷、原始票據(jù)的真?zhèn)伪鎰e等都是審核的難點。而大數(shù)據(jù)時代,通過調取航班、稅務等信息即可做出高效快捷的判斷,大大提高工作質量和效率。
2.數(shù)據(jù)導入。大數(shù)據(jù)時代,各個數(shù)據(jù)終端都配備了獨立的數(shù)據(jù)庫,但面向全部數(shù)據(jù)的綜合分析,則應該將終端數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)倉庫技術進行集中處理,保持信息處理與業(yè)務處理的同步。譬如,教職工購買辦公電腦,在資產管理部門進行資產登記,經數(shù)據(jù)倉庫集中處理后導入財務終端,完成記賬并登記賬簿。
3.數(shù)據(jù)分析。高校通過數(shù)理模式,將集中存儲的大量數(shù)據(jù)分類篩選,系統(tǒng)整合數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的集中處理,增強類似業(yè)務的復制功能,使會計業(yè)務批量處理成為可能,從而使會計人員從基礎性事務中脫身而出,將更多精力放到高校內部管理中來,為學校風險把控、重大決策提供數(shù)據(jù)支持。
(三)預算管理的變革。預算管理作為高校各項財務工作的龍頭,預算的科學編制和有效執(zhí)行能夠切實提高資金的使用效益,通過與核算管理的相互滲透和有機結合,實現(xiàn)高校運行成本和績效的多維度評價。高校預算編制的一大弊病就是部門預算和校內預算分別編制,造成脫節(jié)。一般來說,部門預算在上一年度的九月份就開始“一上”的編制,按照“二上二下”的程序到年末或下年初財政下發(fā)年度預算控制總額;而校內預算是以服務學校內部管理為主線,經過多番論證,最終在每年的教代會審議通過后方能執(zhí)行,從而產生了預算編制“兩張皮”問題。大數(shù)據(jù)技術支持下的預算一體化系統(tǒng),通過開放預算申報時間,根據(jù)校內各部門申報的項目預算建立滾動項目庫。按照部門預算“二上二下”的流程安排,結合學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從項目庫中選取重點項目納入預算,實現(xiàn)了部門預算和校內預算的同步編審。
(四)管理會計的變革。
1.大數(shù)據(jù)將改變管理會計的分析基礎。大數(shù)據(jù)時代,管理會計將不再局限于有限的財務數(shù)據(jù),而是將海量的非財務數(shù)據(jù)納入分析范圍,通過全口徑的挖掘分析,使管理會計在預算管理、作業(yè)管理、價值管理等領域能夠提供更具說服力的數(shù)據(jù)支持,從而增強了管理會計的角色定位,使管理會計為高校管理提質增效發(fā)揮重要作用。
2.大數(shù)據(jù)將改變管理會計的管理模式。傳統(tǒng)管理會計往往側重于結果管理,而忽視過程管理,大數(shù)據(jù)技術將推動管理會計向過程管理轉變。大數(shù)據(jù)時代,會計人員通過對多源化數(shù)據(jù)進行量化分析,評價不同方案的投入產出,從中選擇最有助于高校內涵提升的方案。同時,大數(shù)據(jù)分析有助于高校建立財務風險預警機制,從而有效規(guī)避或減少風險。
3.大數(shù)據(jù)將改變管理會計的分析方式。傳統(tǒng)管理會計背景下,會計人員費時費力,通過結構化分析模型進行系統(tǒng)分析,為管理層提供圖文并茂的分析報告,但往往由于非結構化因素致使決策方案失敗。大數(shù)據(jù)時代,管理會計將強調結構化分析與非結構化分析并重,注重數(shù)據(jù)的基礎性作用,但不能過度依賴數(shù)據(jù),因為非結構化因素增加了結構化分析的不確定性。
(五)信息披露的變革。
1.披露時間實現(xiàn)實時、動態(tài)化。傳統(tǒng)的高校財務信息披露時間較為固定,無法滿足信息需求者的即時性要求。通過運用大數(shù)據(jù)技術,原始報銷單據(jù)經財務部門處理后,可由財務端即時傳輸?shù)截攧諗?shù)據(jù)處理中心,對數(shù)據(jù)進行轉換后通過數(shù)字化校園實現(xiàn)財務信息的實時、動態(tài)查詢,準確反映高校實時的財務狀況及項目經費的執(zhí)行進度等,確保財務信息披露實時、動態(tài)化。
2.披露內容實現(xiàn)按需、個性化。通用報告是一種標準化的報告形式,具有較強的適用性,但不能滿足報告使用者的個性化需求。大數(shù)據(jù)時代的到來使得按需報告模式得以實現(xiàn),它在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的架構基礎上,充分考慮報告使用者的信息需求,通過數(shù)據(jù)篩選與加工,以“量體裁衣”的方式提供按需財務報告。
3.披露方式實現(xiàn)財務與非財務信息結合。非財務信息是以非數(shù)字形式描述教學、科研、學生、后勤等活動的圖文資料,用以解釋說明財務數(shù)字,非財務信息與財務信息同等重要。大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展使得信息交換變得更為便捷、高效,學校的學生結構、學科建設、課程設置、教師職稱等非財務信息可與財務信息同步披露,進一步增強信息披露的可靠性。
二、大數(shù)據(jù)時代高校財務管理的應對策略
(一)數(shù)據(jù)整合。目前,一部分財務相關數(shù)據(jù)儲存在不同的管理系統(tǒng)中:設備、房屋、土地、圖書等信息儲存在資產系統(tǒng),職工、工資、社保等信息儲存在人事系統(tǒng),學生、學分、課程等信息儲存在學生系統(tǒng),不同系統(tǒng)間自成體系、相互分割,“部門墻”的存在阻礙了數(shù)據(jù)的流動共享。因此,大數(shù)據(jù)時代的首要任務就是將分散在各個系統(tǒng)內的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)性整合,為下一步的數(shù)據(jù)加工奠定基礎。為此,高校應加強頂層設計,從戰(zhàn)略的高度制定行動框架,加強統(tǒng)籌協(xié)調,只有這樣才能形成合力,協(xié)作推進數(shù)據(jù)整合工作的有效開展。
(二)數(shù)據(jù)加工。對大數(shù)據(jù)的運用不在于掌握多少信息資源,而是如何從中挖掘出“數(shù)據(jù)紅利”。為此,一是對數(shù)據(jù)的初加工。這里的加工對象包括全樣本,區(qū)別于傳統(tǒng)的小樣本分析,通過數(shù)據(jù)間的聯(lián)系進行歸類分析,尋找其中的相關性,在深入關聯(lián)中還原事物的原貌。二是對數(shù)據(jù)的深加工。通過相關性研究能夠發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間一定的規(guī)律性,但究其根源,則需要對數(shù)據(jù)進行深加工。針對大數(shù)據(jù)的“4V”特征,對數(shù)據(jù)進行深層次、多維度的分析,實現(xiàn)初加工結論的深度挖掘,從而發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后的價值。
(三)建設軟硬件平臺。大數(shù)據(jù)技術的充分發(fā)揮必須依托于充足的運行空間、高效的處理速度和智能的軟件平臺。因此必須加強與大數(shù)據(jù)相適應的軟硬件平臺建設,以此為依托對海量數(shù)據(jù)進行實時的深入挖掘和分析。而云平臺無疑是滿足大數(shù)據(jù)便捷存儲、高效處理和智能管理要求的最佳選擇,云平臺作為高校財務管理的核心平臺,將成為高校各類財務信息集合和交換的中樞,能夠涵蓋財務內、外部的全部數(shù)據(jù)。通過前期對數(shù)據(jù)的整合與加工,將處理后的數(shù)據(jù)全部儲存于云平臺,并將云平臺細分為財務平臺、學生平臺、人事平臺、資產平臺、銀行平臺等子平臺,暢通平臺溝通渠道,實現(xiàn)各平臺互聯(lián)互通,為管理決策的科學性、有效性提供數(shù)據(jù)支持。
(四)培養(yǎng)大數(shù)據(jù)復合型人才。大數(shù)據(jù)不單是一種技術工具,也是未來的發(fā)展趨勢。當前,我國教育體制改革日益深化,績效評價管理作為改革的一個重點,大數(shù)據(jù)分析將在其中大有作為。高校領導層對報表披露的實時性、現(xiàn)金流預測的準確性、財務分析的科學性要求越來越高,財務人員除具備扎實的專業(yè)技能外,大數(shù)據(jù)處理和應用能力顯得尤為重要,而高校普遍沒有這方面的人才儲備。隨著大數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展,高校必須加強具有大數(shù)據(jù)背景的復合型人才儲備,建立多維數(shù)據(jù)挖掘分析模型,對海量數(shù)據(jù)進行整合、挖掘和分析,提取有助于高校管理決策的有用信息,幫助高校作出最優(yōu)決策。
三、結束語
隨著國家財稅體制改革的不斷深化,高校財務管理也在不斷自我突破,大數(shù)據(jù)風暴對高校財務管理來說可謂機遇和挑戰(zhàn)并存,高校應把握機遇,克服挑戰(zhàn),對高校內、外部的全部數(shù)據(jù)進行有效整合和深入挖掘,為高校管理決策提供堅實的數(shù)據(jù)支撐,為實現(xiàn)高校財務管理的轉型升級保駕護航。
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