江豐光+陳慧

【摘 要】21世紀(jì)國際社會步入了全球化、信息化的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新的時(shí)代背景下，“教育培養(yǎng)什么樣的學(xué)生”成為各國研究的重點(diǎn)問題，各國際組織、國家與地區(qū)紛紛啟動了核心素養(yǎng)的研究。本文在針對核心素養(yǎng)的內(nèi)涵及OECD、UNESCO、歐盟等核心素養(yǎng)框架梳理的基礎(chǔ)上，針對美國亞利桑那州立大學(xué)的水資源項(xiàng)目（Arizona Project WET）進(jìn)行了案例分析，并在文章最后總結(jié)對我國核心素養(yǎng)實(shí)踐的啟示。

【關(guān)鍵詞】核心素養(yǎng)；國際；教育；案例；分析

【中圖分類號】G434 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【論文編號】1671-7384（2016）09-0010-05

21世紀(jì)，隨著全球經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，國際社會步入了全球化、信息化的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。世界各國的競爭由生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ瞬诺母偁?，各國迫切需要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才以適應(yīng)新的時(shí)代需要。為此，在21世紀(jì)的時(shí)代背景下，“培養(yǎng)什么樣的學(xué)生”成為了各國教育改革的重點(diǎn)。一些國際組織、歐美國家紛紛啟動了對關(guān)鍵核心素養(yǎng)的研究，并提出對應(yīng)的核心素養(yǎng)框架、指標(biāo)，以此作為課程改革的基礎(chǔ)，從而提升教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)的創(chuàng)新型人才。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）率先于1997年啟動了“素養(yǎng)的界定與遴選：理論和概念基礎(chǔ)”（Definition and Selection of Competencies ：Theoretical and Conceptual Foundations， DeSeCo）項(xiàng)目，確定了一組以個(gè)體成功生活與社會和諧發(fā)展為目標(biāo)的核心素養(yǎng)。該項(xiàng)目也為之后聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）、歐盟組織和國家“核心素養(yǎng)”模型的確立提供了基礎(chǔ)與參照。

為貫徹十八大所提出的“立德樹人”的根本任務(wù)，教育部于2014年3月發(fā)布了《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，并將研究制定學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系置于首要環(huán)節(jié)，提出將核心素養(yǎng)體系作為課程改革、教育質(zhì)量評價(jià)的依據(jù)?！昂诵乃仞B(yǎng)”一詞首次出現(xiàn)在重要文件中，意味著我國對“核心素養(yǎng)”研究的重視。

核心素養(yǎng)的內(nèi)涵與分析

1. 核心素養(yǎng)的內(nèi)涵

林崇德（2016）指出關(guān)注學(xué)生的核心素養(yǎng)，就是關(guān)注教育要培養(yǎng)什么樣的人，這是最根本的教育問題。它是對教育目標(biāo)的詮釋。林崇德將核心素養(yǎng)界定為“學(xué)生在接受相應(yīng)學(xué)段的教育過程中，逐步形成的適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格與關(guān)鍵能力”。OECD、UNESCO、歐盟、美、法、澳等組織和國家也對核心素養(yǎng)進(jìn)行了界定。雖然由于各國獨(dú)特的歷史文化、政治形態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同而略有差異，但理解上趨于一致，本文主要總結(jié)各國際組織與國家對核心素養(yǎng)理解的共識。

核心素養(yǎng)的具體內(nèi)容隨著環(huán)境的不同而改變。這體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是隨著歷史進(jìn)程的發(fā)展而不斷演變。辛濤等（2016）指出從2000多年前到工業(yè)社會再到現(xiàn)代社會，分別催生了以“品德”“能力”和“素養(yǎng)”為核心的人才觀。在傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)中，人們將“高尚的道德”作為人才評判的標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)社會的到來，加強(qiáng)了人們對專業(yè)技能等關(guān)鍵能力的重視。面對現(xiàn)代社會的全球化與信息化，傳統(tǒng)的能力不再適用，在OECD等組織的影響下，“素養(yǎng)”成為了當(dāng)今人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是具體內(nèi)容依據(jù)不同國家的國情不同而不同。各個(gè)組織與國家的社會歷史發(fā)展階段不同，當(dāng)下社會對人才的需求也不盡相同，因此他們根據(jù)各自國家的特點(diǎn)制定出符合其社會歷史條件的人才核心素養(yǎng)。

核心素養(yǎng)是“知識”“能力”“態(tài)度”的綜合。在各國提出的核心素養(yǎng)框架中強(qiáng)調(diào)“素養(yǎng)”并非單一的“知識”與“技能”。蔡清田對素養(yǎng)與能力做了詳細(xì)的對比分析，指出“素養(yǎng)”更強(qiáng)調(diào)態(tài)度的重要性。

核心素養(yǎng)有別于專業(yè)素養(yǎng)，不局限于特定的職業(yè)和工作情景。蔡清田（2016）指出它是社會成員應(yīng)該達(dá)到的共同素養(yǎng)中最關(guān)鍵、最重要的部分，是個(gè)人發(fā)展與社會發(fā)展的基礎(chǔ)。林崇德（2016）提出核心素養(yǎng)是公民應(yīng)該達(dá)到的最低共同要求，是每個(gè)個(gè)體都必須學(xué)會的素養(yǎng)。

核心素養(yǎng)是可教、可學(xué)、可評估的。個(gè)人素養(yǎng)的形成是遺傳與環(huán)境、個(gè)人與社會相互作用的產(chǎn)物，可以通過教育培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)。OECD認(rèn)為學(xué)校、家庭、文化生活等都影響著人的素養(yǎng)的發(fā)展。核心素養(yǎng)的獲得是一個(gè)持續(xù)的終身的過程。核心素養(yǎng)在各個(gè)教育階段的重點(diǎn)不一樣，要求也不一樣。核心素養(yǎng)可以通過質(zhì)性或量化的手段進(jìn)行評估。

2. 國際相關(guān)組織及其他國家在核心素養(yǎng)方面的研究

繼OECD開展了“素養(yǎng)的界定與遴選（DeSeCo，2005）”項(xiàng)目，并將核心素養(yǎng)劃分為“自主行動、在社會異質(zhì)群體中互動和互動地使用工具”三個(gè)維度后，各國家和地區(qū)紛紛開始了核心素養(yǎng)框架的本土化研究。OECD的核心素養(yǎng)三個(gè)維度也成為UNESCO、歐盟、臺灣等地構(gòu)建核心素養(yǎng)框架的依據(jù)。

（1）OECD核心素養(yǎng)框架

OECD于1998-2003年期間開展的DeSeCo項(xiàng)目的整體思路是：第一，確立核心素養(yǎng)的功能是實(shí)現(xiàn)個(gè)體生活的成功和社會的健全；第二，分析社會的愿景和個(gè)人的生活需求；第三，研究核心素養(yǎng)的理論要素，進(jìn)行分類，形成核心素養(yǎng)體系；最終形成了DeSeCo核心素養(yǎng)概念框架。OECD在對素養(yǎng)的概念及相關(guān)教育政策與實(shí)踐進(jìn)行了充分的研究，在PISA等國際評價(jià)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研與專家咨詢，提出了包含“自主行動”“在社會異質(zhì)群體中互動”和“互動地使用工具”三大維度的核心素養(yǎng)概念框架，并將這三個(gè)方面概括為：人與工具、人與自己、人與社會。

（2）UNESCO核心素養(yǎng)基本框架

在終身學(xué)習(xí)的指導(dǎo)下，聯(lián)合國教科文組織在1996年出版的《學(xué)習(xí)：財(cái)富蘊(yùn)藏其中》一書中指出，學(xué)會求知、學(xué)會做事、學(xué)會共處、學(xué)會生存是21世紀(jì)公民必備的四大核心素養(yǎng)。2003年，其又提出“學(xué)會改變”是終身學(xué)習(xí)的第五大核心素養(yǎng)。2013年聯(lián)合國教科文組織和美國著名智庫機(jī)構(gòu)布魯金斯學(xué)會聯(lián)合發(fā)布了“學(xué)習(xí)指標(biāo)專項(xiàng)任務(wù)”（LMTF， 2013）研究報(bào)告，從身體健康、社會情緒、文化藝術(shù)、文字溝通、學(xué)習(xí)方法與認(rèn)知、數(shù)字與數(shù)學(xué)、科學(xué)與技術(shù)七個(gè)維度建立了0～19歲各年齡階段學(xué)生應(yīng)該達(dá)成的學(xué)習(xí)目標(biāo)體系。本框架突出了對學(xué)生思維能力和工作方式的培養(yǎng)，重視社會性能的發(fā)展，知識與實(shí)踐的結(jié)合得到強(qiáng)調(diào)，重視信息技術(shù)能力的培養(yǎng)，并且明確了不同發(fā)展階段的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

（3）歐盟核心素養(yǎng)框架

歐盟核心素養(yǎng)是在制定了“教育培養(yǎng)2010計(jì)劃”（ET2010）與“終身學(xué)習(xí)計(jì)劃”的時(shí)代背景下逐步發(fā)展、演化而形成的。它在理論研究與廣泛調(diào)研、專家咨詢的基礎(chǔ)上，先后提出了四個(gè)版本，最終于2006年發(fā)布了歐盟核心素養(yǎng)正式版。最終核心素養(yǎng)基本框架中包含母語交流、外語交流、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和科技素養(yǎng)、數(shù)字化素養(yǎng)、學(xué)會學(xué)習(xí)、社交與公民素養(yǎng)、主動與創(chuàng)新意識、文化意識與表達(dá)八個(gè)一級指標(biāo)以及各指標(biāo)在知識、技能與態(tài)度上的具體要求。

（4）其他國家和地區(qū)的核心素養(yǎng)框架

2003年美國在PISA測驗(yàn)中令國民失望的結(jié)果，加上傳統(tǒng)的知識與技能目標(biāo)與新時(shí)代職場對學(xué)生能力要求的脫節(jié)，推動了美國21世紀(jì)核心素養(yǎng)指標(biāo)體系的建構(gòu)與新一輪的教育改革。美國提出的21世紀(jì)核心素養(yǎng)包含學(xué)習(xí)與創(chuàng)新素養(yǎng)，信息、媒介與技術(shù)素養(yǎng)，生活與職業(yè)素養(yǎng)三個(gè)方面，并提出對應(yīng)的二級指標(biāo)。德國是由梅騰斯從職業(yè)教育中首先提出了關(guān)鍵能力的概念。他指出，關(guān)鍵能力由技能能力、水平能力、可遷移知識原理和傳統(tǒng)的經(jīng)久不衰的能力四個(gè)基本要素組成。由于從職業(yè)教育中發(fā)展起來，德國的關(guān)鍵能力內(nèi)涵與分類有很強(qiáng)的實(shí)踐性。日本提出了“21世紀(jì)能力”，從能力角度對核心素養(yǎng)進(jìn)行分類，包括知識素養(yǎng)、社會與人際關(guān)系素養(yǎng)與自我管理素養(yǎng)。澳大利亞“梅爾委員會”于1992年提出公民的核心素養(yǎng)7項(xiàng)關(guān)鍵能力：收集、分析與組織信息的能力；溝通觀念與信息的能力；規(guī)劃與組織活動的能力；與他人合作及在團(tuán)體中工作的能力；運(yùn)用數(shù)學(xué)概念及技巧的能力；運(yùn)用科技的能力；解決問題的能力，并指出核心素養(yǎng)是公民準(zhǔn)備就業(yè)的基礎(chǔ)，是所有類型職業(yè)都適用的一般能力。臺灣核心素養(yǎng)框架在很大程度上借鑒了OECD的核心素養(yǎng)概念基本框架，在其基礎(chǔ)上結(jié)合臺灣地區(qū)的特定情況，提出了“國民核心素養(yǎng)”的滾動圓輪意象，將核心素養(yǎng)分為自主行動、溝通互動與社會參與三個(gè)維度，并提出各維度在各教育階段核心素養(yǎng)的內(nèi)涵。

各組織、國家和地區(qū)對核心素養(yǎng)的研究在21世紀(jì)全球化、信息化的時(shí)代進(jìn)程中有共通的特點(diǎn)，即均重視核心素養(yǎng)的國際化，但同時(shí)也重視本土歷史、社會等條件，構(gòu)建出適用于本土的核心素養(yǎng)理論架構(gòu)。

核心素養(yǎng)教育研究的國際典型案例

如前文所述，核心素養(yǎng)解決的是“教育培養(yǎng)什么樣的人”的教育問題。而核心素養(yǎng)的落實(shí)需要依賴課程體系的改革。亞利桑那州立大學(xué)的水資源項(xiàng)目（Arizona Project WET， https ：//arizonawet.arizona.edu/）便是美國21世紀(jì)技能課程改革催生出的項(xiàng)目。

亞利桑那州立大學(xué)的水資源項(xiàng)目網(wǎng)站首頁

1.亞利桑那州立大學(xué)的水資源項(xiàng)目

亞利桑那州立大學(xué)位于美國亞利桑那州的州府鳳凰城，常年氣候干燥，屬于熱帶沙漠氣候，降水量極少，城市常年缺水。亞利桑那州立大學(xué)在此背景下啟動了水資源研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目不僅僅關(guān)注生活中水的重要性，而且輔導(dǎo)在職教師提升指導(dǎo)學(xué)生探究能力，通過企業(yè)、大學(xué)、中小學(xué)、政府機(jī)構(gòu)等的支持促進(jìn)了項(xiàng)目的發(fā)展（該項(xiàng)目得到包含Intel在內(nèi)的44家企業(yè)以及大學(xué)、政府的支持）。該項(xiàng)目由如下五個(gè)子項(xiàng)目組成。

（1）學(xué)校社區(qū)水資源檢查（School Water Audit Program， SWAP），通過學(xué)生驅(qū)動的探究及節(jié)水實(shí)踐影響共同促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的節(jié)水行動。學(xué)生通過每日檢查并分析學(xué)校社區(qū)水的使用情況，應(yīng)用科學(xué)、數(shù)學(xué)知識，提出技術(shù)措施和方法節(jié)約用水量并在學(xué)校、家庭中實(shí)踐，從而影響社區(qū)節(jié)水。本子項(xiàng)目中學(xué)生通過自己安裝節(jié)水工具改變了用水情況，并且教會了家長、鄰居使用節(jié)水裝置，節(jié)約了超過5千萬加侖的水。

（2）美國亞利桑那州水節(jié)（Arizona Water Festival， AWF），是由教師將學(xué)生帶出校園，用一天的時(shí)間來慶祝水節(jié)。迄今為止，有1000多位學(xué)生參與水節(jié)，親自動手實(shí)驗(yàn)水的科學(xué)。參與學(xué)生主要為四年級的學(xué)生，參加過的學(xué)生作為志愿者培訓(xùn)后面的學(xué)生。水節(jié)的舉辦促進(jìn)了學(xué)生對課程的學(xué)習(xí)，深化了學(xué)生對水循環(huán)、集水區(qū)等相關(guān)知識的理解，使社區(qū)參與并支持教育，進(jìn)而擴(kuò)大了項(xiàng)目的影響力。

（3）教師學(xué)院（Teacher Academies），用于培養(yǎng)教師達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)，幫助教師引導(dǎo)學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的批判性思維、解決問題能力等。

（4）水資源現(xiàn)場勘探（Water Scene Investigation， WSI），學(xué)生們通過觀察和科學(xué)數(shù)據(jù)的收集實(shí)施一個(gè)關(guān)于用水的調(diào)查。調(diào)查者需要頭腦風(fēng)暴家庭用水方式，學(xué)習(xí)水資源應(yīng)用有效技術(shù)，學(xué)習(xí)如何在水龍頭上安裝水流測試器，遵循一套步驟，測試水流和水資源使用目錄，將數(shù)學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐，分析科學(xué)數(shù)據(jù)并得出結(jié)論，提出建議與策略。此子項(xiàng)目可以讓五到九年級的學(xué)生聚焦到水資源的保護(hù)、節(jié)約和勘察上。它是一個(gè)為期兩天的在課堂上的項(xiàng)目。在這兩天內(nèi)，學(xué)生獲得關(guān)于數(shù)據(jù)收集與處理等知識技能。兩天之后，學(xué)生在課堂外完成作業(yè)。此項(xiàng)目中學(xué)生可以在線獲得項(xiàng)目指導(dǎo)說明書、數(shù)據(jù)表格，并在線提交自己的分析報(bào)告。

（5）水資源調(diào)查（Water Investigation Program， WIP），分為水資源、人類使用水與環(huán)境中的水三大主題，每個(gè)主題各使用三個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查期間，學(xué)生需要利用批評思考技能解決問題，形成報(bào)告并展示研究成果。

2. 案例分析

美國21世紀(jì)學(xué)習(xí)體系中指出，21世紀(jì)關(guān)鍵素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)，需要在支持系統(tǒng)的支持下，依賴于核心學(xué)科與21世紀(jì)主題等具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)。其中支持系統(tǒng)包括學(xué)習(xí)環(huán)境、教師專業(yè)發(fā)展、課程與教學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)四個(gè)方面；21世紀(jì)主題分為全球意識、理財(cái)素養(yǎng)、公民素養(yǎng)、健康素養(yǎng)與環(huán)境素養(yǎng)五個(gè)部分。本案例中，在商業(yè)、大學(xué)、學(xué)校、政府機(jī)構(gòu)及家庭、社區(qū)的支持下，對教師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，設(shè)計(jì)相關(guān)課程及評價(jià)措施，依賴對水資源主題的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了學(xué)生21世紀(jì)核心素養(yǎng)。具體分析如下表所示。

案例啟示

1.推動社區(qū)與學(xué)校形成學(xué)習(xí)共同體

核心素養(yǎng)是可教、可學(xué)的，能夠通過接受教育來形成和發(fā)展。除了學(xué)習(xí)教育，工作、同伴、文化生活、家庭等都會影響人素養(yǎng)的發(fā)展。它不僅僅是個(gè)人努力的結(jié)果，同時(shí)也需要一個(gè)良好的社會和生態(tài)環(huán)境。即使一個(gè)人努力學(xué)習(xí)，若沒有良好的社會環(huán)境、家庭環(huán)境的支持，也難以獲得素養(yǎng)的健康發(fā)展。建立一個(gè)學(xué)校與社區(qū)、家庭、企業(yè)、政府之間資源共享的學(xué)習(xí)共同體機(jī)制，共同為學(xué)習(xí)者提供一個(gè)良好的外部學(xué)習(xí)環(huán)境，是培養(yǎng)個(gè)體核心素養(yǎng)的重要條件。

2.構(gòu)建與核心素養(yǎng)一致的課程并采用多元評價(jià)體系

“應(yīng)試教育”仍在當(dāng)前我國教育體制下大行其道。為了取得好成績，教師只是不斷地以應(yīng)試高分的目標(biāo)去教學(xué)，并沒有對核心素養(yǎng)進(jìn)行過多關(guān)注。究其原因，便是目標(biāo)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的脫節(jié)，教師將評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)視為教育的終極目的，而忽視了教育人的基本目標(biāo)，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)課程體系。因此，核心素養(yǎng)框架的實(shí)施一方面需要做好頂層設(shè)計(jì)，依據(jù)不同的教育階段，設(shè)定各個(gè)階段的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定課程標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，要制定與核心素養(yǎng)、課程標(biāo)準(zhǔn)體系一致的多元教育評價(jià)體系。如此，才能夠?qū)⒑诵乃仞B(yǎng)的培養(yǎng)落到實(shí)處。

3.課程開發(fā)鼓勵跨學(xué)科整合及與生活實(shí)踐的融合

核心素養(yǎng)培養(yǎng)的過程側(cè)重學(xué)生的自主探究與親自體驗(yàn)，需要在實(shí)踐中摸索、感悟。在課程開發(fā)中，要多給予學(xué)生討論、交流與探索的時(shí)間，產(chǎn)生觀點(diǎn)的碰撞、質(zhì)疑、探究、對話等都是核心素養(yǎng)發(fā)展的必要過程。另外，學(xué)科之間的知識原本就是融合的，學(xué)生所面對的生活議題、社會問題等也都是多元復(fù)雜的，因此，課程開發(fā)過程中也需要跨學(xué)科的整合。

4.提高職前與在職教師對核心素養(yǎng)理念認(rèn)識與課程設(shè)計(jì)專業(yè)能力

核心素養(yǎng)需要落實(shí)到教育實(shí)踐的過程，教師的中介作用不可忽視，它是教育實(shí)踐中重要的一環(huán)，對教育實(shí)踐結(jié)果的好壞起著關(guān)鍵作用。各個(gè)國家對核心素養(yǎng)的研究都十分重視對教師的專業(yè)培訓(xùn)。要在我國推進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的落實(shí)，必須將核心素養(yǎng)理念與課程設(shè)計(jì)融入職前與在職教師的專業(yè)訓(xùn)練中，培養(yǎng)出21世紀(jì)的創(chuàng)新型教師。

（作者單位：北京師范大學(xué)教育學(xué)部教育技術(shù)學(xué)院）