強化監(jiān)控下高校實驗室安全建設與管理模式探析

郭曉琪

摘 要：高校實驗室是承擔高等教育的實踐教學的重要環(huán)境。實驗室的精密儀器多，科研項目多樣，特別是化學實驗室等重點部分的安全隱患較大，應對實驗室加強安全管理，從硬件管理和制度建設上堵住安全漏洞，防患于未然。針對高校實驗室存在的安全隱患，強化安全文化建設和落實規(guī)則制度，在強化監(jiān)控的前提下研究高校實驗室安全建設與管理的新模式，預防事故的發(fā)生。堅持“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的方針，從貫徹和完善規(guī)則制度、實行分級負責制、強化管理監(jiān)督和制度建設等方面進行管理模式優(yōu)化分析，落實嚴格的監(jiān)控制度，保障實驗室安全運行，避免發(fā)生安全事故。

關鍵詞：高校實驗室；安全；管理；建設

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 收稿日期：2016-04-22

實驗室是承擔高校實驗課程教學的重要場所，根據學科專業(yè)和課程的不同，實驗室有化學實驗室、計算機實驗室、生物實驗室、物理實驗室、電力實驗室和機械實驗室等。各類實驗室都承擔著對應學科的課程實驗和畢業(yè)設計等課程教學實驗的任務，各類實驗室有貴重的儀器儀表設備、有毒化學試劑、強電設備等。實驗室的安全工作至關重要，需要對實驗室進行強化監(jiān)控下的安全管理，保障師生的生命健康安全和財產安全。因此，需要研究有效的高校實驗室安全建設和管理模式，高校實驗室的安全是保證高校教學安全的基礎。

本文首先分析了高校實驗室安全管理的重要性和必要性，分析了高校實驗室管理方面存在的問題，對存在的問題采取可行性的安全管理建設方案和對策，以提高實驗室的安全管理水平，保障高校實驗教學秩序，促進高校的實踐教學的有效展開和保障實驗室的安全。

一、高校實驗室安全管理的特點

高校實驗室安全管理是高校安全管理的一個重要環(huán)節(jié)，高校實驗室為學生提供實驗和教學實踐的操作環(huán)境，實驗室內部存放有大量的實驗試劑、實驗儀器設備等，實驗室的安全隱患突出，常發(fā)的事故比如觸電、火災、爆炸、化學中毒、生化泄露等，對高校實驗室管理稍有疏忽，就會導致不可估量的安全事故，導致師生生命財產受到威脅。為了研究高校實驗室安全建設和管理的模式，需要首先分析高校實驗室安全管理的特點，因地制宜開展管理工作，促進實驗室安全運行。實驗室安全管理的特點主要體現在如下幾個方面。

一是高校實驗室承載的專業(yè)涉及面廣，人員進出復雜龐大，導致安全管理的不確定因素較多。一些綜合類高校承擔著不同學科的教學任務，對實驗室的種類規(guī)劃較多，比如物理實驗室、化學實驗室、計算機實驗室、機械實驗室以及一些特種實驗室，如消聲水池、風洞、水洞等實驗室，各種實驗室的管理規(guī)則和安全防護的等級和特點不一，導致在管理過程中容易出現混亂。另外， 高校實驗室承擔的教學任務較重，每天進出實驗室的人員復雜，容易出現管理漏洞，出現安全事故。

二是高校實驗室的層次雜、流動性大，在管理規(guī)章制度的落實上難以得到有效的貫徹。很多高校的實驗室承擔著本科、研究生以及教師自身的教學、實驗和科研任務。由于實驗室中使用者的操作層次不一、人員更替較大，成分較為復雜，導致安全管理的難度較大，容易產生有章不循、違規(guī)操作等現象。

三是高校實驗室管理中自由主義作風較為嚴重，重學術、輕安全的思想扎根較深，導致師生對實驗室安全操作的管理構架和意識不夠清晰規(guī)范。因此，在高校實驗室安全管理中還存在著管理難度大、統籌協調不足的問題。

高校實驗室的安全管理關系到師生的生命健康安全，安全管理出現漏洞將會產生安全事故。因此，實驗室安全建設與管理工作需要實行嚴格的分工負責制，建立主管機構，分派主管人員，結合多級管理體系，進行統籌協調管理。

二、存在的問題

結合上述分析的高校實驗室安全建設和管理的特點可知，高校實驗室安全建設與管理是一個龐大的系統工程，包括設備儀器的管理、制度的構建和人員素質的管理等各個方面，任何一個方面出現漏洞，都會導致安全事故的發(fā)生。當前，高校實驗室安全建設與管理方向存在的主要問題主要涉及規(guī)章制度方面、人員素質方面、執(zhí)行標準方面和管理體制方面，具體分析如下。

（1）在規(guī)章制度方面，高校實驗室安全建設與管理方向還存在規(guī)章制度不完善、不合理、不明確和不細致的問題。高校實驗室的種類繁多，安全管理的末端細節(jié)復雜，在規(guī)章制度的制定和落實方面一定要具體完善，而管理體制的不完善將會導致高校實驗室安全建設與管理的職責分工不明確，從而導致安全建設和管理的質量打折扣，容易產生安全事故。

（2）人員思想方面，當前高校實驗室安全建設與管理中，無論是學生還是老師，都存在著安全意識淡薄的問題，規(guī)則制度落實不嚴，末端落實差強人意，安全規(guī)章流程走形式。在管理的落實方面，人員思想的不重視導致實驗室的安全管理規(guī)則和細則沒有發(fā)揮應有的作用。師生和管理人員的安全意識淡薄，對安全隱患和安全事故苗頭沒有敏銳的洞察力，導致在高校實驗室的安全工作開展力度不夠，每年各種大小事故屢有發(fā)生。

（3）執(zhí)行標準方面和管理體制建設方面。高校實驗室進出人員多、層次雜，導致對安全規(guī)章制度的執(zhí)行標準方面大打折扣，末端落實不嚴。部分師生安全意識淡薄，導致安全管理體制建設和標準較低，對實驗室的安全工作的前瞻性不強，無法對容易出現的事故苗頭進行動態(tài)管理和科學調整；對各項法規(guī)條例的執(zhí)行標準不嚴，導致對實驗室安全管理的精細化水平不夠，容易滋生安全事故。因此，高校需要從上到下、從體到面進行安全管理的節(jié)點控制，從細節(jié)抓起，從末端落實抓起，嚴格監(jiān)控，強化監(jiān)督，促進高校實驗室的安全建設。

三、高校實驗室的安全建設與管理模式舉措分析

目前，高校根據學科類別和專業(yè)特征，建立了各種類型的實驗室，由于實驗室的自身特點和實驗人員的個人素質和安全意識等原因，導致安全問題比較突出，需要進行高校實驗室的安全建設與管理模式改革，突出實驗室的安全管理和建設，實驗室的安全管理對學校建設的安全和穩(wěn)定具有重要意義。高校實驗室存在專業(yè)涉及面廣、進出人員多的特點，對實驗室的安全管理和建設具有自身的特征，高校實驗室安全管理滲透于教學管理、人員的思想素質管理及高校的資產和設備管理之中，安全規(guī)劃復雜性增加導致高校實驗室管理的困難，需要從管理體制、人員素質、制度落實、培訓考核和獎懲制度的健全等方面下功夫，在強化監(jiān)控的前提下促進高校實驗室安全建設與管理模式的優(yōu)化，相關的措施體現在如下幾個方面。

一是全面準確地貫徹高校實驗室安全建設管理的規(guī)則制度和各項法規(guī)要求。在高校實驗室安全建設管理中，根據高等學校實驗室管理的實施細則相關法規(guī)要求，進一步規(guī)范安全管理，防范實驗室安全事故的發(fā)生，維護高校教學科研活動的正常開展。堅持“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的方針，構建健全的考核體系、合理的激勵機制，建立健全各項管理規(guī)章制度和監(jiān)管措施，確保高校實驗室的安全建設和管理的規(guī)則制度落到實處，強化監(jiān)督和宏觀監(jiān)控，加強全省高等學校實驗室的安全建設。

二是健全的培訓、考核、獎懲制度。在高校實驗室安全建設管理中，加強對管理人員的教育培訓，增強安全意識，從小做起、從自己做起，構建一個完善的管理系統和人才隊伍建設，對實驗室安全建設與管理涉及危險儀器設備和物品加強監(jiān)督管理，試行考核上崗和在職培訓，提高實驗室管理人員的安全意識 和素質。配備適應工作需要的人員、設施，增強師生員工的安全責任意識，為學校的教學和研究提供堅強的后盾。

三是實行負責制，采用分級負責制，使得實驗室的安全管理落到末端和實處。提升校園安全管理的有序性，對高校的實驗室安全設施建設實行分級負責制度，根據“誰使用誰負責，誰主管誰負責”的原則，設立實驗室安全建設與管理專職機構，根據專業(yè)、學科特點，建立健全實驗室安全事故的報告制度和責任追究制度。設立安全工作小組，對能適應工作需要的實驗室管理人員進行專項負責和管理，同時，加強安全建設和管理方面的業(yè)務培訓，所需經費應列入學校每年的經費預算，從而提高工作人員的業(yè)務能力。

四是強化管理監(jiān)督和制度建設。實驗室建設的規(guī)劃、設計和論證要與實驗室安全管理工作制度化、規(guī)范化、標準化要求符合，建立有效的實驗室安全建設與管理工作監(jiān)督機制，建立實驗室安全員制度，強化責任意識和責任追究，做到責任層層落實。通過加強制度建設促進實驗室安全建設與管理模式有章可循，有法可依，加強指導、檢查和監(jiān)督，切實加強實驗室安全管理隊伍和技術隊伍建設。

五是組織制訂本校實驗室安全建設與管理規(guī)章制度和安全事故應急預案，通過組織定期安全檢查和應急演練，提高實驗室安全防范能力。實行定期檢查和不定期抽查，制訂本單位、本實驗室的具體管理規(guī)程，凡實驗室發(fā)生火災、爆炸、人身傷害事故，要進行責任倒查和追究，切實加強實驗室安全管理隊伍和技術隊伍建設，提高科學決策水平。在條件保障方面，加大實驗室儀器設備和安全防護設施設備的建設和維護，應根據本校的實際，保證相關工作的必要開支。

另外，高校應該通過強化監(jiān)控，并落實實驗室人員準入制度。進入實驗室工作和進行實驗學習的師生，必須對涉及的危險化學品、劇毒品有一定的專業(yè)知識，先經過安全教育培訓和操作規(guī)范指導檢查，通過上崗培訓，取得合格證，方能進入實驗室進行操作和實驗；對于劇毒化學品和其他高危物品，要落實嚴格的監(jiān)控制度，實行雙人記賬、雙人雙鎖，以堵塞管理漏洞和盲區(qū)，避免釀成大的事故。

四、結語

實驗室是承擔高校進行實驗課程教學的重要場所，實驗室的安全建設和管理是高校安全管理的重點，通過強化實驗室安全建設與管理工作，規(guī)范安全管理，防范實驗室安全事故的發(fā)生，實驗室安全建設與管理堅持“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的方針。通過完善規(guī)章制度，進行安全教育培訓，增強師生員工的安全責任意識，組織定期安全檢查和應急演練，確保實驗室安全建設與管理工作落到實處，保障師生在進行實驗教學和科研活動中的安全，同時高校應建立有效的實驗室安全建設與管理工作監(jiān)督機制，通過強化監(jiān)督和監(jiān)控，保障高校實驗室的安全運行。

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