李海申，張瑤，陳彩

（1.河北金融學(xué)院國際金融服務(wù)外包學(xué)院，河北保定071051；2.河北省科技金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河北保定071051）

河北省科技型中小企業(yè)融資難題與對(duì)策

李海申1，2，張瑤1，陳彩1

（1.河北金融學(xué)院國際金融服務(wù)外包學(xué)院，河北保定071051；2.河北省科技金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河北保定071051）

河北省經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力。傳統(tǒng)的由生產(chǎn)要素來驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿?chuàng)新驅(qū)動(dòng)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。科技型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是河北省需要重點(diǎn)解決的問題。目前，河北省科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)為河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)，但科技型中小企業(yè)資金需求量大、融資渠道單一、融資成本高等融資難題依然突出。政府應(yīng)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的政策扶持，為科技型中小企業(yè)提供個(gè)性化、金融服務(wù)多元化的融資手段，降低其融資風(fēng)險(xiǎn)，以化解河北省科技型中小企業(yè)融資難題。

科技型中小企業(yè)；融資；銀行；證券；保險(xiǎn)

科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員辦和創(chuàng)辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷售，以科技成果商品化以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和高新產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。根據(jù)我國2011年頒布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，科技型中小企業(yè)的劃定標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

科技型中小企業(yè)具有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是前期科研投入較高、研發(fā)周期較長(zhǎng)。科技型企業(yè)屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，又是資本密集型產(chǎn)業(yè)，從建立到發(fā)展均需要雄厚的資本金作為支持。研發(fā)和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)不僅需要大量的高素質(zhì)科技人才，面臨著昂貴且巨大的人力資本；而且建立科技產(chǎn)品的推廣與營銷體系也需要巨大的資金。二是風(fēng)險(xiǎn)性較高、產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度較快?？萍夹椭行∑髽I(yè)面臨眾多不確定性因素是其高風(fēng)險(xiǎn)性的主要來源?？萍夹椭行∑髽I(yè)所面臨的這些不確定性因素隨時(shí)都可能引起生產(chǎn)技術(shù)的斷層以及產(chǎn)品的開發(fā)滯后甚至是企業(yè)的夭折。科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下幾個(gè)方面，即經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與一般企業(yè)相比，科技型企業(yè)產(chǎn)品生命周期尤為短暫，其更新?lián)Q代速度非?？臁，F(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代速度日新月異，“知識(shí)爆炸”通常被用來形容今天的科學(xué)技術(shù)變化以及發(fā)展。由于科技型企業(yè)是建立在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的，而當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的研究成果綿綿不絕，建立在不斷變化的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的科技型產(chǎn)品，其生命周期是非常短的，其更新速度是非常快的。三是發(fā)展?jié)摿薮?，未來收益較高。一種全新的創(chuàng)新活動(dòng)是科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)，科技型中小企業(yè)采用具有極高技術(shù)含量的設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝以及方法所研發(fā)的科技產(chǎn)品可以在很大程度上提高產(chǎn)品的性能，使勞動(dòng)產(chǎn)出率、資源有效利用率以及員工的工作效率大大提升，發(fā)展?jié)摿薮?，未來效益高，存在較大的利潤(rùn)空間。［1］

一、河北省科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀

（一）企業(yè)成長(zhǎng)周期長(zhǎng)，資金需求量大

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，科技型中小產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)的一類，對(duì)自然資源的依賴性較低，對(duì)資金投入的依賴程度普遍較高。一般來講，創(chuàng)立科技型中小企業(yè)的成本是創(chuàng)立一般企業(yè)的10～20倍?？茖W(xué)技術(shù)的特性決定了這種類型的企業(yè)在正式投產(chǎn)創(chuàng)造效益之前就需要投入大量的資本金進(jìn)行研究以及研發(fā)工作，而且生產(chǎn)的前期投入也通常比一般的傳統(tǒng)企業(yè)高很多?？萍夹推髽I(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展形成一定的規(guī)模，需要大量的資金投入，而且從研究階段到規(guī)?；A段所需的投資規(guī)模會(huì)越來越大。根據(jù)河北省中小企業(yè)網(wǎng)，目前河北省科技型企業(yè)主要以成長(zhǎng)期為主，這類企業(yè)成長(zhǎng)速度較快，資金需求量也較大。［2］

（二）融資渠道單一，融資成本高

融資渠道包括內(nèi)部融資和外部融資。外部融資包括商業(yè)銀行貸款、資本市場(chǎng)融資、民間借貸等。對(duì)于目前河北省科技型中小企業(yè)而言，在外部融資中，民間借貸占有較大比重，但民間借貸的成本較高，利息一般都會(huì)高于同期的銀行貸款。由于科技型中小企業(yè)自身獨(dú)有的特點(diǎn)，在外部融資來源中，商業(yè)銀行貸款是其重要的資金來源，而從資本市場(chǎng)融資的規(guī)模較小。但是由于商業(yè)銀行對(duì)借款人審查的嚴(yán)格性、貸款手續(xù)的復(fù)雜性等因素，從商業(yè)銀行獲得資金比較困難。內(nèi)部融資規(guī)模有限，比例較低。根據(jù)河北科技統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，目前河北省科技型中小企業(yè)融資渠道是以內(nèi)部融資為主，外部融資是以銀行貸款為主，融資渠道比較單一。

（三）科技貸款有所增加，企業(yè)融資缺口依然巨大

融資缺口指的是資金供給與資金需求之間的差額，主要存在于企業(yè)的融資過程中。對(duì)于河北省科技型中小企業(yè)來說，科技型企業(yè)的特點(diǎn)決定了它們的資金需求相對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要大得多。由于民間借貸不規(guī)范、擔(dān)保機(jī)制不健全、上市門檻較高、銀行貸款手續(xù)繁瑣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款審查繁雜等原因，導(dǎo)致其獲得外來資金有限，而自有資金的嚴(yán)重不足又是限制科技型中小企業(yè)發(fā)展的另一個(gè)限制因素。根據(jù)河北中小企業(yè)網(wǎng)的信息，2014年以來銀行對(duì)科技型中小微企業(yè)貸款余額有所增加，增速也比較快，2014年1至10月同比增長(zhǎng)13.08%。但同時(shí)，科技型中小企業(yè)數(shù)量也在增加，增速為9.7%。相對(duì)不斷增長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)的資金需求，資金供給嚴(yán)重不足，88.6%的科技型中小企業(yè)仍面臨資金緊缺問題，特別是數(shù)量約占1/3的處于初創(chuàng)階段的小微企業(yè)，資金缺口較大。

二、河北省科技型中小企業(yè)融資面臨的難題

（一）政府對(duì)科技型中小企業(yè)扶持力度不足

為支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展，河北省政府出臺(tái)了一系列政策，如《河北省中小企業(yè)局關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等，但是政策出臺(tái)和實(shí)施的速度卻比不上科技型中小企業(yè)發(fā)展的速度。根據(jù)河北中小企業(yè)網(wǎng)，大多數(shù)科技型中小企業(yè)認(rèn)為，政府實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策以及配套資金對(duì)企業(yè)幫助很大。但是因?yàn)檎龑?dǎo)資金實(shí)際流入企業(yè)的數(shù)量有限，政府在企業(yè)融資過程中的扶持力度不足。

（二）商業(yè)銀行對(duì)科技型中小企業(yè)貸款支持力度不足

商業(yè)銀行的主要經(jīng)營目的是利潤(rùn)，主要利潤(rùn)來源取決于存貸款利差，同時(shí)還要衡量好流動(dòng)性、安全性以及盈利性之間的關(guān)系。商業(yè)銀行的首要原則就是安全性，隨著商業(yè)銀行市場(chǎng)化改革進(jìn)程的不斷加快，商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的意識(shí)不斷增強(qiáng)，信貸資金主要流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)地區(qū)。然而面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)的科技型中小企業(yè)由于信用等級(jí)普遍較低、擔(dān)保不足以及抵押困難等原因，難以得到銀行的青睞。同時(shí)，面向科技型中小企業(yè)發(fā)放的貸款，也存在貸款手續(xù)繁雜、貸款規(guī)模相對(duì)較小，甚至有部分小企業(yè)逃廢銀行債務(wù)等情況，科技貸款增長(zhǎng)緩慢。［3］

（三）資本市場(chǎng)不完善，科技型中小企業(yè)直接融資規(guī)模小

推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的推動(dòng)力是強(qiáng)大的資本市場(chǎng)。在組成市場(chǎng)的各種要素中，處于核心與關(guān)鍵地位的是資本市場(chǎng)，是配置、調(diào)動(dòng)與配合其他要素市場(chǎng)的紐帶與橋梁。股市融資具有融資效率高、融資成本低以及融資規(guī)模大等特點(diǎn)，公司的上市更有利于股權(quán)轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于科學(xué)技術(shù)型中小企業(yè)而言，股票發(fā)行上市不僅可以促進(jìn)科技型中小企業(yè)融資問題的解決，而且還能夠?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)的投資提供良好的退出平臺(tái)。目前河北省資本市場(chǎng)不夠完善，這極大地抑制了科技型中小企業(yè)發(fā)展中對(duì)融資和股權(quán)交易的需求。目前我國雖然已經(jīng)有了深市與滬市兩大主板市場(chǎng)、深市中小板以及創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，但是河北省尚未形成發(fā)達(dá)的多層次的資本市場(chǎng)，科技型中小企業(yè)通過資本市場(chǎng)直接融資的規(guī)模亟待進(jìn)一步增加。

（四）社會(huì)擔(dān)保機(jī)制不健全，擔(dān)保能力弱

擔(dān)保體系的建立健全是中小企業(yè)獲得融資的保障，1999年，河北省的擔(dān)保開始發(fā)展，21世紀(jì)以后更獲得迅速發(fā)展。河北省中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)于2005年4月在河北石家莊成立，這對(duì)河北省信用擔(dān)保業(yè)的發(fā)展以及河北省科技型中小企業(yè)的信用建設(shè)與融資發(fā)展具有重要意義。在河北省政府以及河北省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)的支持下，河北省第一家擔(dān)保公司（河北中科智擔(dān)保投資有限公司）于2005年12月在石家莊成立。經(jīng)過10年的發(fā)展，截至2015年，河北省共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)560家，河北省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量有了較大發(fā)展，如圖1所示：

圖1　2015年河北省擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的分布

從總量來看，河北省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但是在質(zhì)量上卻沒有很大的進(jìn)步，約有32.7%的擔(dān)保機(jī)構(gòu)集中在石家莊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量，同時(shí)辛集、定州的擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量只有2家和4家，并沒有同該地區(qū)的科技型中小企業(yè)的數(shù)量成正比，其發(fā)展速度滯后于科技型中小企業(yè)的發(fā)展。因此，存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、省市縣三級(jí)不能夠完全匹配的現(xiàn)象，即沒有形成完善的社會(huì)信用擔(dān)保體系。

三、化解河北省科技型中小企業(yè)融資難的對(duì)策

（一）政府應(yīng)加大對(duì)科技型中小企業(yè)政策扶持

一是出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，為科技型中小企業(yè)融資提供保障。國務(wù)院設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（1999年5月），并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（2009年8月）等政策法規(guī)，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。河北省在貫徹執(zhí)行國家制定的各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上，還應(yīng)制定扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展的地方法律法規(guī)，為河北省科技型中小企業(yè)的融資提供法律保障。二是加大對(duì)科技型中小企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼，出臺(tái)科技型中小企業(yè)減稅、免稅等優(yōu)惠政策。根據(jù)目前河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)為稅收政策主要應(yīng)該確立為以稅基式優(yōu)惠為主，同時(shí)與稅額式優(yōu)惠有機(jī)結(jié)合。主要包括擴(kuò)大稅前扣除項(xiàng)目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)政策、實(shí)行加速折舊或者是特別折舊政策、稅收減免政策、費(fèi)用扣除政策以及投資抵免政策等。三是建立政策性金融機(jī)構(gòu)，為科技型中小企業(yè)提供政策性貸款。應(yīng)設(shè)立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的政策性銀行，為科技型中小企業(yè)提供政策性貸款。應(yīng)完善政策性銀行貸款審核機(jī)制，降低貸款門檻，擴(kuò)大貸款規(guī)模，增加貸款種類，在國家金融政策允許的前提下提供低息政策，以此增加科技型中小企業(yè)貸款的來源。

（二）商業(yè)銀行提升科技金融服務(wù)水平，開展與其他金融機(jī)構(gòu)合作

一方面，商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，為科技型企業(yè)量身打造金融產(chǎn)品。開發(fā)多種形式的貸款方式與金融產(chǎn)品，如商標(biāo)、專利權(quán)抵押貸款、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押貸款、未來收益權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品，運(yùn)用聯(lián)保+質(zhì)押或聯(lián)保+抵押等多種貸款模式。另一方面，商業(yè)銀行應(yīng)開展與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資公司等其他金融機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展。銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，可增強(qiáng)企業(yè)融資的安全性，降低銀行的風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行與創(chuàng)業(yè)投資公司合作是一種雙贏模式，銀行貸款增強(qiáng)了科技型中小企業(yè)的資金實(shí)力，投資公司對(duì)資金進(jìn)行的合理投資組合分散了金融風(fēng)險(xiǎn)。［3］

（三）培育資本市場(chǎng)，運(yùn)用多種方式為科技型中小企業(yè)融資

為了推動(dòng)科技型企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該培育多層次的資本市場(chǎng)。主板市場(chǎng)主要服務(wù)于成熟期大型優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)；創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)主要服務(wù)處于發(fā)展期的高科技企業(yè)；中小板市場(chǎng)為初創(chuàng)期的中小企業(yè)提供融資支持。因此，河北省科技型中小企業(yè)應(yīng)充分利用中小板與創(chuàng)業(yè)板的平臺(tái)，擴(kuò)大融資渠道。應(yīng)甄選河北省科技型企業(yè)，審查符合中小板上市條件的科技型中小企業(yè)，給予其一系列的優(yōu)惠條件和支持，為它們進(jìn)入中小板提供便利。創(chuàng)業(yè)板主要服務(wù)的對(duì)象是成長(zhǎng)型企業(yè)，著重支持擁有自主創(chuàng)新能力的中小企業(yè)。這種類型的企業(yè)處于成長(zhǎng)期，在經(jīng)營模式創(chuàng)新、管理理念創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新方面非?；钴S，河北省應(yīng)促進(jìn)更多科技型中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板。為了解決科技型企業(yè)融資難問題，可以建立私募融資制度，重點(diǎn)發(fā)展如下私募基金：一是建立直接為企業(yè)服務(wù)的私募融資制度；二是旨在優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、豐富融資渠道的儲(chǔ)蓄替代型私募基金，可以先推出針對(duì)各類高端客戶的創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如高收益的垃圾債券等金融產(chǎn)品；三是各類服務(wù)于特定投資者的私募科技型投資基金，投向科技型非上市企業(yè)債務(wù)或者股權(quán)。［4］

（四）規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理，健全社會(huì)擔(dān)保機(jī)制

今后不僅要穩(wěn)步增加河北省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量，更要提高河北省擔(dān)保機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，提升擔(dān)保公司的擔(dān)保實(shí)力和規(guī)范經(jīng)營的水平。針對(duì)目前河北省信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)承德、秦皇島、邢臺(tái)等地區(qū)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，形成完善的省、市、縣三級(jí)擔(dān)保體系，擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)的規(guī)模。同時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不斷提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)營能力，還應(yīng)加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)體系的建立，增強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

（五）發(fā)展科技保險(xiǎn)和融資租賃，為科技型中小企業(yè)服務(wù)

一方面，應(yīng)針對(duì)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出符合科技型企業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。這樣可以為科技型中小企業(yè)的生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)提供保險(xiǎn)保障，增加科技型中小企業(yè)的安全性。今后，保險(xiǎn)公司可以和商業(yè)銀行合作，為科技型中小企業(yè)開設(shè)貸款保險(xiǎn)，為科技型中小企業(yè)的貸款歸還責(zé)任提供還款保障，從而降低商業(yè)銀行對(duì)科技型中小企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)通過融資租賃的方式來融資。融資租賃是企業(yè)根據(jù)自身需要向租賃公司提出租賃設(shè)備需求，由租賃公司購買相應(yīng)設(shè)備，交付轉(zhuǎn)移給承租企業(yè)使用。承租企業(yè)按照合同規(guī)定繳納租金，在租賃到期時(shí)承租企業(yè)擁有停止、繼續(xù)租賃或留置購買設(shè)備的選擇權(quán)。融資租賃融生產(chǎn)、貿(mào)易以及金融于一體，將消費(fèi)信用、銀行信用以及商業(yè)信用有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置。利用融資租賃方式為科技型中小企業(yè)融資具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是企業(yè)自主性強(qiáng)、限制條件少。承租企業(yè)有權(quán)自主選擇需要的設(shè)備，確定設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格；二是資金占?jí)荷?。企業(yè)交少量租金即可獲得設(shè)備使用；三是設(shè)備所有權(quán)屬于租賃公司。承租企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)較小，促進(jìn)承租企業(yè)的財(cái)務(wù)安全性與合理性；四是能夠產(chǎn)生節(jié)稅效應(yīng)。因此，應(yīng)促進(jìn)融資租賃業(yè)的發(fā)展，為科技型中小企業(yè)融資打通綠色通道。［5］

［1］（美）約瑟夫·熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論［M］.北京：商務(wù)印書館，1990.

［2］貝政新.高科技產(chǎn)業(yè)化：融資問題研究［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2008.

［3］楊樂.商業(yè)銀行如何扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展［J］.現(xiàn)代金融，2013，（11）.

［4］趙昌文.科技金融［M］.北京：科學(xué)出版社，2009.

［5］于春紅.我國高新技術(shù)企業(yè)融資體系研究［M］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2009.

［責(zé)任編輯：于明霞］

Small and Mid-sized Enterprise Financing Problems and Countermeasures in Hebei Province

LI Hai-shen1，2，ZHANG Yao1，CHEN Cai1
（1.Outsourcing College of International Financial Service，Hebei Finance University，Baoding 071051，China；2.Financial Key Laboratory of Science and Technology in Hebei province，Baoding 071051，China）

The economy in Hebei province is in transition period which is facing the transformation and upgrading of industrial structure，the high pressure of economic downturn.The traditional economic growth driven by factors of production must be driven to rely on innovation to promote economic growth.Among them，the innovation of science and technology is the important power of economic growth.The innovative development of science and technology enterprises in Hebei province is important to solve the problem.At present，Hebei science and technology enterprises，especially small and medium enterprises in Hebei province made important contribution to the economic growth，but small and mid-sized enterprise capital demand，and single financing channel，high financing cost financing difficult problem is still outstanding.The government needs to increase support for small and mid-sized enterprise policy，provide personalized and various forms of financing of financial services to reduce financing risk and then solve the difficulty of financing of small and mid-sized enterprise in Hebei.

Technological Small and Medium-sized Enterprises；financing；bank；securities；insurance

F812.7

A

2016-08-02

1671-6671（2016）05-0056-05

2015河北省社科基金項(xiàng)目“新常態(tài)下金融支持河北省科技創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制研究（編號(hào)HB15YJ078）”

李海申（1975-），男，河北徐水人，河北金融學(xué)院國際金融服務(wù)外包學(xué)院教授，研究方向：金融理論與實(shí)踐。張瑤（1981-），男，河北保定人，河北金融學(xué)院國際金融服務(wù)外包學(xué)院助教。陳彩（1983-），女，河北安新人，河北金融學(xué)院國際金融服務(wù)外包學(xué)院助教。