吳樹實(shí)

（中國人民銀行長春中心支行，吉林長春130028）

民國時(shí)期紙幣“哈大洋票”為什么要加蓋“監(jiān)理官印”

吳樹實(shí)

（中國人民銀行長春中心支行，吉林長春130028）

“哈大洋票”是民國時(shí)期流通在哈爾濱及其周圍地區(qū)紙幣的簡稱。由于它以“大洋”（銀元）為本位并印有發(fā)行地“哈爾濱”字樣，故稱為哈爾濱大洋票，簡稱“哈大洋票”。1928年初，哈爾濱地區(qū)貨幣貶值，物價(jià)飛漲，商民恐慌。時(shí)任東省特別區(qū)行政長官的張景惠為控制貨幣發(fā)行量，主持增設(shè)監(jiān)理官一職并自任監(jiān)理官，規(guī)定從1929年起，凡發(fā)行“哈大洋票”者，必須加蓋監(jiān)理官印后，方得以進(jìn)入流通，以此來控制各行號(hào)無序發(fā)鈔，穩(wěn)定貨幣幣值?！氨O(jiān)理官印”于1929年開始啟用，一直沿用到1932年6月偽滿洲中央銀行成立為止，是特殊歷史時(shí)期的印記。

哈大洋票；監(jiān)理官?。粋螡M洲中央銀行

印章在一定程度上表示對(duì)一定文字或者內(nèi)容負(fù)責(zé)，保證了一種信用，在我國歷代紙幣中，也都廣泛地使用印章來強(qiáng)化錢幣的信用度。時(shí)值今日，現(xiàn)行流通的人民幣紙幣背面，仍然保留著“行長之章”（圖1），以增加人民幣的可靠性。

但是，近期在一泉友處發(fā)現(xiàn)了一枚民國時(shí)期珍貴的“監(jiān)理之印”（圖2），卻讓我們知道了印章用在錢幣上的另外一種歷史罕見的功能，這種功能就是用來控制貨幣的發(fā)行量。通過對(duì)這一時(shí)期流通在東北地區(qū)使用該種印章的六種“哈大洋”紙幣進(jìn)行研究，可以從一個(gè)側(cè)面還原當(dāng)時(shí)東北地區(qū)江山破碎、幣值混亂、民不聊生的歷史。

圖2　

一、“監(jiān)理官印”的由來

提起“監(jiān)理官印”，首先要從蓋著“監(jiān)理官印”的“哈大洋票”（圖3）說起。所謂“哈大洋票”就是民國時(shí)期流通在哈爾濱及其周圍地區(qū)紙幣的簡稱。由于它以“大洋”（銀元）為本位并印有發(fā)行地“哈爾濱”字樣，故稱為哈爾濱大洋票，簡稱“哈大洋票”。

圖3　

那么，為什么要發(fā)行“哈大洋票”呢？在民國早期，由于軍閥各霸一方，都印票子，所以，沒有統(tǒng)一的貨幣。當(dāng)時(shí)，東三省的幣制非?；靵y，其流通的貨幣有現(xiàn)大洋票、哈大洋票、江省官貼、江大洋票、吉林官貼、吉大洋票、吉小洋票、奉大洋票、奉小洋票等10多種。此外，還有商號(hào)、銀爐等民間機(jī)構(gòu)印制的私貼等，十分繁雜。而且，華俄道勝銀行、帝俄國家銀行和中央鐵路局發(fā)行的外國金盧布、銀盧布可以在東三省流通。所以，有時(shí)人們出門到外省去，還得用地方錢幣兌換一些流通的帝俄紙幣——“羌貼”。

所謂“羌貼”是中國人對(duì)當(dāng)時(shí)在我國流通的俄國錢幣的稱呼，即“外幣”之意。1900年（清朝光緒二十六年），沙俄軍隊(duì)以護(hù)路為名打進(jìn)中國，駐在鐵路沿線。他們買物品用“盧布”，就是中國人稱的“羌貼”。到1917年（民國六年），俄國十月革命后，沙俄的“盧布”變成了廢紙，老百姓都用來糊墻，使“羌貼”變成了“墻貼”。此后，日本帝國也不失時(shí)機(jī)地在哈爾濱迅速擴(kuò)張，并由日資朝鮮銀行發(fā)行的金票和橫濱正金銀行發(fā)行的鈔票來取代羌帖，占領(lǐng)金融市場，掠奪東北資源。

正是俄日金融資本的侵略和各種貨幣充斥市場，引起了哈爾濱商民的不滿，要求幣制改革的呼聲日益高漲。當(dāng)時(shí)，政府也深切感受到外幣不除，幣值混亂，將會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定，決定收回貨幣發(fā)行權(quán)。于是，在1919年5月13日，由濱江道尹傅強(qiáng)出面召集駐哈爾濱的中國、交通兩銀行和錢業(yè)、糧業(yè)兩信托公司及哈爾濱道里、道外兩商會(huì)，在哈爾濱召開了金融整頓會(huì)議，決定由中國銀行（圖4）、交通銀行（圖5）兩行分別發(fā)行以現(xiàn)大洋為本位的國幣券——“哈大洋票”。

圖4　

圖5　

一年以后，地方軍閥張作霖指使其籌建的“東三省銀行”也開始發(fā)行“哈大洋”票（圖6）。

圖6　

隨后，黑龍江省見有利可圖，也通過黑龍江省廣信公司發(fā)行“哈大洋”票（圖7）。

圖7　

1925年，張作霖在天津收購并改組的邊業(yè)銀行，也在哈爾濱道外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并發(fā)行了“哈大洋票”（圖8）。

圖8　

直到1931年，吉林永衡官銀錢號(hào)才獲批準(zhǔn)，成為“哈大洋票”最后一家發(fā)行機(jī)構(gòu)，迅速地把早已印制好的“哈大洋票”（圖9）推向市場。直到1932年偽滿洲中央銀行開始發(fā)行紙幣，各家金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的“哈大洋票”才陸續(xù)退出流通。

可以說，從1919年10月交通銀行開始發(fā)行到1932年偽滿洲中央銀行開業(yè)前夕的13年時(shí)間里，“哈大洋票”經(jīng)歷了一個(gè)“V”字型發(fā)展過程，前期幣值由高到低，后期幣值由低到高，“監(jiān)理官印”就是在這個(gè)幣值變化過程的轉(zhuǎn)折期出現(xiàn)的。

“哈大洋票”原本是中東鐵路購買車票時(shí)使用的，后來開始進(jìn)入市場流通。1920年3月，交通、中國兩行聯(lián)合發(fā)表聲明，保證“哈大洋”按1元折1元的比價(jià)無限兌換現(xiàn)大洋，“哈大洋”信譽(yù)大增。民國政府遂正式規(guī)定，東北鐵路運(yùn)費(fèi)、海關(guān)納稅、各項(xiàng)捐稅、市場交易等統(tǒng)以“哈大洋”為本位貨幣。這樣，長時(shí)間由外幣主宰的東北貨幣市場，很快被“哈大洋”所占領(lǐng)。但由于“哈大洋”可隨時(shí)兌換，一些不法商人一度以哈大洋兌換現(xiàn)大洋，然后秘密運(yùn)入俄、蒙境內(nèi)，致使內(nèi)地現(xiàn)銀漸覺不足，致使“哈大洋”價(jià)格漲落異常，人民深受其害。

此后，因上述各行號(hào)競相發(fā)行“哈大洋票”，且無限度擴(kuò)大發(fā)行量，導(dǎo)致市場貨幣流通過多，貨幣貶值速度加快，物價(jià)急劇上漲，經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)不斷惡化。到1928年1月份，哈爾濱地區(qū)貨幣貶值，物價(jià)飛漲，造成當(dāng)?shù)厣堂竦目只?。于是，時(shí)任東省特別區(qū)行政長官的張景惠，為控制貨幣發(fā)行量，主持增設(shè)監(jiān)理官一職并自任監(jiān)理官。規(guī)定從1929年起，凡發(fā)行“哈大洋票”者，必須加蓋監(jiān)理官印后，方得以進(jìn)入流通，以此來控制各行號(hào)無序發(fā)鈔，穩(wěn)定貨幣幣值。為此，1929年4月，特召集發(fā)行“哈大洋票”各行號(hào)會(huì)議，決定從即日起回收“哈大洋”十分之三，以三個(gè)月為期，每月收回十分之一。收回舊票由監(jiān)理官驗(yàn)收封存，其余十分之七，由監(jiān)理官以蓋“監(jiān)理官印”戳記的新“哈大洋票”換回在實(shí)行這種監(jiān)理官制度后，“哈大洋票”的發(fā)行量得到了有效控制，幣值開始逐漸回升。如1932年6月28日，偽滿洲國財(cái)政部公布的“新舊貨幣兌換率”規(guī)定［1］：“東三省官銀號(hào)、吉林永衡官銀錢號(hào)、黑龍江省官銀號(hào)、邊業(yè)銀行發(fā)行的哈爾濱大洋票（有監(jiān)理官印），新幣（偽滿幣）一元換一元兩角五分”。而“吉林永衡官銀錢號(hào)發(fā)行的官帖兌換率則為新幣一元換五百吊；黑龍江省官銀號(hào)發(fā)行的官帖兌換率，新幣一元換一千六百八十吊”。顯然，帶有“監(jiān)理官印”的哈爾濱大洋票幣值要比當(dāng)時(shí)其他貨幣表現(xiàn)得穩(wěn)定、堅(jiān)挺。這也從另一個(gè)側(cè)面說明當(dāng)初增設(shè)的“監(jiān)理官制度”確實(shí)起到了穩(wěn)定金融的作用。

二、“哈大洋票”的發(fā)行種類和數(shù)量

自哈爾濱召開金融整頓會(huì)議之后，交通銀行于1919年10月27日率先發(fā)行印有“哈爾濱”字樣，面額分別為5分、1角、2角、5角、1元、5元、10元的“哈大洋”，發(fā)行量為9 960 084元。11月份，中國銀行哈爾濱分行也緊隨其后發(fā)行了同樣面額的“哈大洋票”，發(fā)行量為4 469 818元。隨著“哈大洋”信譽(yù)日升、流通擴(kuò)大，東三省銀行、黑龍江廣信公司、邊業(yè)銀行哈爾濱分行、吉林永衡官銀號(hào)等四家銀行也積極加入了發(fā)行“哈大洋”的發(fā)行行列。

1920年10月29日，由張作霖委派奉天財(cái)政廳廳長王永江和總商會(huì)會(huì)長孫百斛籌建東三省銀行（即后來的“東三省官銀號(hào)”）正式開業(yè)后，開始發(fā)行面額有5分、1角、2角、1元、5元、10元6種“哈大洋票”，累計(jì)發(fā)行14 567 990元。黑龍江省看到發(fā)行“哈大洋”有利可圖，也于1921年9月11日通過其所屬銀行廣信公司（即后來的黑龍江省官銀號(hào)）發(fā)行面額為1角、2角、5角、1元、5元、10元6種“哈大洋票”，總計(jì)發(fā)行額為7 954 214元。1922年，在中國軍隊(duì)接管了中東鐵路后，哈爾濱市政管理當(dāng)局要求：“凡鐵路運(yùn)費(fèi)、海關(guān)納稅及市而交易，均廢除盧布、金票的金本位制，代之以‘哈大洋票’。”進(jìn)而確定了“哈大洋票”主宰貨幣的地位。1925年7月，經(jīng)張作霖收購并改組的邊業(yè)銀行在哈爾濱道外設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，也取得了“哈大洋票”的發(fā)行權(quán)，共發(fā)行面額為1角、2角、5角、1元、5元、10元6種，累計(jì)發(fā)行金額邊業(yè)銀行11 842 003元。吉林永衡官銀錢號(hào)是最后取得“哈大洋票”發(fā)行權(quán)的。1930年底，糧食即將上市，但哈爾濱金融形勢(shì)惡化，資金周轉(zhuǎn)困難，于是，1931年初，東三省省長會(huì)議決定由吉林永衡官銀錢號(hào)籌備購糧，并準(zhǔn)其增發(fā)“哈大洋券”伍佰萬元，以濟(jì)急需。為此，1931年2月份，吉林永衡官銀錢號(hào)也發(fā)行了5分、1角、2角、1元、5元、10元6種面額的“哈大洋票”，5個(gè)月后即被“滿洲中央銀行”接管，因此，發(fā)行量較少，實(shí)際發(fā)行量僅為4 828 170元（詳見表1）。

總之，有發(fā)行權(quán)的“六行號(hào)”發(fā)行哈大洋券種，以不同行號(hào)和票面額區(qū)分為37種，發(fā)行量總計(jì)為53 622 282元。其中，東北王張作霖直系的東三省銀行和邊業(yè)銀行發(fā)行量最大，兩家發(fā)行合計(jì)高達(dá)26 409 994元，約占總發(fā)行量的一半。

1932年6月，偽滿洲國政府頒布《貨幣法》，成立偽滿洲中央銀行，發(fā)行偽滿貨幣，取消了“六行號(hào)”發(fā)行“哈大洋券”的權(quán)利，并強(qiáng)令限期清理回收市場上流通的“哈大洋”。

當(dāng)時(shí)，除中國銀行、交通銀行以外的四家東北籍“四行號(hào)”發(fā)行的“哈大洋票”（有監(jiān)理官?。┚?∶1.25的兌換比例收兌，而中國銀行、交通銀行兩行發(fā)行的“哈大洋票”則以1932年6月發(fā)行額為基數(shù)，每年回收五分之一，五年全額收回，回收兌換率與“四行號(hào)”享受的兌換率相同。至1937年6月份，“哈大洋票”全部被清理回收，結(jié)束了它18年的流通史。

表1　各行號(hào)發(fā)行哈大洋票情況表［2］

三、對(duì)首次發(fā)現(xiàn)“監(jiān)理官印”的幾點(diǎn)看法

1.泉友收藏的“監(jiān)理官印”，是加蓋在“哈大洋”的“監(jiān)理官印”實(shí)物的首次發(fā)現(xiàn)，從其形制、材質(zhì)、字體上看，實(shí)為難得的真品，具有十分重要的歷史研究價(jià)值和文物價(jià)值。

2.這枚“監(jiān)理官印”的兩個(gè)側(cè)面各有三道淺淺的凹槽，可初步判斷該印很可能是鑲嵌在便于人們?cè)谏w章時(shí)能握在手掌的手柄上的。由此，可以判斷“哈大洋”上的“監(jiān)理官印”是人工手動(dòng)蓋上去的，而非機(jī)械印制而成。這與各家行號(hào)發(fā)行的“哈大洋”上看到的“監(jiān)理官印”印章不清，位置不正，各個(gè)行號(hào)、每種紙幣蓋的印章不在一個(gè)統(tǒng)一位置上的現(xiàn)象是一致的。

3.由于上述六行號(hào)都在“哈大洋”上加蓋“監(jiān)理官印”，所以，當(dāng)時(shí)的“監(jiān)理官印”數(shù)量應(yīng)該是比較多的?？赡苁且?yàn)樵撚〉捏w積比較小，材質(zhì)為鉛，多被融化銷毀的緣故，所以遺存極少。

4.由于該印是在吉林省長春市偽滿洲中央銀行舊址附近偶然得到的，所以，這枚印應(yīng)該就是吉林永衡官銀號(hào)發(fā)行的“哈大洋”上加蓋的“監(jiān)理官印”。

5.“監(jiān)理官印”是在1929年開始啟用的，一直沿用到1932年6月偽滿洲中央銀行成立為止，所以，“哈大洋”紙幣也就從此出現(xiàn)了有“監(jiān)理官印”和無“監(jiān)理官印”兩種“哈大洋票”。

［1］吉林省金融研究所.偽滿洲中央銀行史料［M］.長春：吉林人民出版社，1984.

［2］黑龍江省地方志編纂委員會(huì).黑龍江省志.第三十二卷金融志［M］.哈爾濱：黑龍江人民出版社，1989.

［責(zé)任編輯：楊曉丹］

Why Stamping"Supervision Chops"on the"Harbin Silver Dollar Banknote" During the Republic of China Period

WU Shu-shi
（Changchun Central Sub-branch，The People's Bank of China，Changchun 130028，China）

"Harbin Silver Dollar Banknote"is the paper money in circulation in Harbin and the surrounding area during the Republic of Chinaperiod.Due to its taking silver as the standard and printed with the words"Harbin"，it was called Harbin Silver Dollar Banknote，whose abbreviation was the"ocean".In the early 1928，currency devaluated，the price soared，and people were panic in Harbin region.Zhang Jinghui，the chief executive of the special administrative region of eastern provincenamed himself the supervising officer to manage the money circulation.Then he regulated since 1929 Harbin Silver Dollar Banknote must be stamped with Supervision Chops before its access to the circulation，in order to control the out-oforder issuing，stable currency valuation."Supervision Chops"began to use since 1929，and stopped until the Manchukuo central bank was set up in June 1932，which was a special historical imprinting.

Harbin Silver Dollar Banknote；supervision for officials；Manchukuo Central Bank

F832.9

A

2016-08-22

1671-6671（2016）05-0066-08

吳樹實(shí)（1959-），男，吉林長春人，中國人民銀行長春中心支行正處級(jí)調(diào)研員，中國錢幣學(xué)會(huì)理事，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。