閆慶麗 肖慶烈
[摘 要]目前,社會各界對創(chuàng)業(yè)的呼聲越來越高,但不斷高漲的創(chuàng)業(yè)人群與很低的創(chuàng)業(yè)成功率卻形成鮮明反差,其中一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失。為此,健全高校創(chuàng)業(yè)法律教育,并根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的特點,科學(xué)設(shè)計法律教育課程,構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系,提高潛在創(chuàng)業(yè)者的法律意識,增強(qiáng)其法律觀念,提高其法律能力,是創(chuàng)業(yè)行動穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的保證,也是高校義不容辭的責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]高職學(xué)生;創(chuàng)業(yè)法律教育;課程體系構(gòu)建
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.36.210
1 我國創(chuàng)業(yè)法律教育的現(xiàn)狀
所謂創(chuàng)業(yè)法律教育,是指通過傳授基本法律知識,樹立創(chuàng)業(yè)法律精神,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)法律思維及創(chuàng)業(yè)法律認(rèn)知,達(dá)到現(xiàn)代化建設(shè)對人才培養(yǎng)目的需求。其目標(biāo)是使高職學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中提高法律意識和法律觀念,適時運用法律知識化解糾紛、抵御風(fēng)險,維護(hù)自身合法權(quán)益。我國目前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育還處在起步階段,沒有形成系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)法律教育理論和培訓(xùn)體系。以筆者目前就職的廣州華立科技職業(yè)學(xué)院為例,全院性的法律課程僅僅只有思想道德與法律基礎(chǔ),只有經(jīng)貿(mào)管理類的開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程。近兩年,隨著創(chuàng)業(yè)教育意識的增強(qiáng),學(xué)院加快完善創(chuàng)業(yè)法律教育的針對性教學(xué),增開了法律實務(wù)等選修課。
2 創(chuàng)業(yè)法律教育的必要性
2.1 有利于事前防范創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險
通過創(chuàng)業(yè)法律教育課程,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必需的法律知識,才能保證創(chuàng)業(yè)活動在合法有序的軌道上進(jìn)行。通過強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)法律知識,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前就可以降低企業(yè)法律風(fēng)險,“事前救濟(jì)”是企業(yè)良好發(fā)展的前提。
2.2 有利于提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率
通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育,規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為、提升其競爭力。一是做到不違法經(jīng)營,創(chuàng)業(yè)活動在法律的框架內(nèi)進(jìn)行;二是充分發(fā)揮法律賦予經(jīng)營者的權(quán)利,使自身權(quán)益不受侵犯,降低企業(yè)法律風(fēng)險,使創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康、良性發(fā)展;三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時學(xué)會使用法律武器,妥善解決糾紛,降低創(chuàng)業(yè)成本。
2.3 有利于培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的新型創(chuàng)業(yè)人才,提高學(xué)生的社會競爭力
根據(jù)國家的方針政策,對應(yīng)其現(xiàn)階段學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)的問題,能使高職應(yīng)用型院校學(xué)生適應(yīng)社會發(fā)展,增強(qiáng)實踐水平,不但可以給學(xué)生提供更廣的就業(yè)空間,還可以實現(xiàn)更多學(xué)生創(chuàng)新的目標(biāo)。
2.4 有利于實現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)
在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的有效途徑之一。但實踐中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者多因欠缺法律知識導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)問題突出,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育及加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育課程的創(chuàng)新性改革,成為依法創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展的必然條件。
3 高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系的構(gòu)建
3.1 廣東省高職學(xué)生的特點分析
筆者作為十多年在高職從事法律教學(xué)的一線工作者,對廣東省的高職學(xué)生有了基本的認(rèn)識和了解。筆者所在的學(xué)校是3B院校,生源基本來自省內(nèi),由于學(xué)費較高,大多來自于比較富裕的家庭,其中很大一部分就是家庭創(chuàng)業(yè)成功的家庭。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的廣東省也是出了名的創(chuàng)業(yè)大省,學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)普遍比其他省份高,其中主要原因就是從小受到家庭及身邊創(chuàng)業(yè)氛圍的熏陶,耳濡目染十幾年后,廣東學(xué)生身上的創(chuàng)業(yè)意識和素質(zhì)大大提高。比如,一入學(xué),就有人向新同學(xué)推銷鎖具、桌子、風(fēng)扇等諸多實用的東西,大賺一筆;還沒畢業(yè),就有人淘寶生意紅紅火火;等等。因此,有著這樣的一批有創(chuàng)業(yè)意識基礎(chǔ)的高職學(xué)生,只要學(xué)院稍加系統(tǒng)地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)法律教育,為他們指明方向,可能就會幫助很大一部分的學(xué)生走向成功的創(chuàng)業(yè)之路。
3.2 適用于高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系
3.2.1 創(chuàng)業(yè)法律理論教學(xué)
主要應(yīng)包括四個部分。
(1)創(chuàng)業(yè)籌備階段相關(guān)法律制度。讓創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)辦企業(yè)的類型和程序。如:法律對各種企業(yè)形態(tài)的最低注冊資本、投資人的承擔(dān)責(zé)任都要求不同,創(chuàng)業(yè)者自身應(yīng)根據(jù)實際情況,首先選擇合適的企業(yè)形式,其次按照法定程序完成企業(yè)的注冊登記。
(2)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營階段相關(guān)法律制度。企業(yè)成立后,經(jīng)營中必然要與其他市場主體有各種交易行為,要面臨各種競爭,要資金融通,要面臨各種風(fēng)險的抵御和化解,創(chuàng)業(yè)者必須具備較全面的市場主體行為法,如競爭法、合同法、保險法、擔(dān)保法等方面的知識。
(3)企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律制度。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的法律教育,還要通過勞動合同法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法等相關(guān)法律的學(xué)習(xí),提高創(chuàng)業(yè)者在未來經(jīng)營過程中的社會責(zé)任,推動以后企業(yè)及時轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)創(chuàng)業(yè)糾紛解決法律制度。創(chuàng)業(yè)中,不可避免地會產(chǎn)生各種糾紛,糾紛的解決涉及程序法律規(guī)定。在課程體系中,程序法如民事訴訟法、行政訴訟法、仲裁法也要詳細(xì)介紹。
*教學(xué)模式:課堂實行多樣的教學(xué)方式和實戰(zhàn),課下實行輔導(dǎo)制。
*評價機(jī)制:①評學(xué)生:按學(xué)生在教學(xué)中能否達(dá)到的基本學(xué)習(xí)要求評價;②評教師:按教師在教學(xué)中能否達(dá)到的基本教學(xué)要求和教學(xué)效果(標(biāo)準(zhǔn))評價;③評課程:按教師所開發(fā)的校本課程的科學(xué)性、可行性、可信性如學(xué)生的接納度、內(nèi)化力、持續(xù)性進(jìn)行評價。
3.2.2 開展多樣化的創(chuàng)業(yè)法律實務(wù)教學(xué)
法律實務(wù)即實踐教學(xué)。
(1)課堂案例教學(xué)。案例教學(xué)能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,是較為有效的教學(xué)方法。在創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系建設(shè)中,要有豐富翔實的案例資源,才能增強(qiáng)教學(xué)效果。
(2)開辦法律實務(wù)講座。聘請具是實戰(zhàn)經(jīng)驗的企業(yè)法律顧問、律師定期舉辦講座,教授學(xué)生如何防范風(fēng)險,如何審查各類合同,如何做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理,如何仲裁訴訟等方面的法律實務(wù)。
(3)開辦創(chuàng)業(yè)項目法律指導(dǎo)。成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行具體的法律指導(dǎo),幫助大學(xué)生解決在創(chuàng)業(yè)實踐中遇到的實際法律問題,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解決實際問題的能力。
(4)開展成功創(chuàng)業(yè)人士教育展。多收集特別是本校師兄師姐創(chuàng)業(yè)成功的實際案例,將他們創(chuàng)業(yè)生涯及圖片展示給學(xué)生看。定期舉辦這樣的活動,會讓學(xué)生在實際案例中獲取創(chuàng)業(yè)動力。
(5)鼓勵學(xué)生多參加創(chuàng)業(yè)實踐活動。學(xué)生在校期間可以利用業(yè)余時間去法院旁聽,法律糾紛的解決是創(chuàng)業(yè)活動中面臨的重要突出問題,通過法院旁聽,感受法律的威嚴(yán)與公平公正,對樹立學(xué)生的正確法律觀、創(chuàng)業(yè)觀都有重要意義。學(xué)生還可以參加創(chuàng)業(yè)大賽,通過大賽感受創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的重要突出問題,增強(qiáng)感受創(chuàng)業(yè)最切身的體會。
除了傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué),伴隨附加多媒體的形式和機(jī)房實踐的形式來加深學(xué)生的印象和理解,還應(yīng)尋求新的教學(xué)方法,如引進(jìn)診所式教學(xué)模式,項目管理式教學(xué)方法等新型教學(xué)模式。鼓勵學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)大賽等相關(guān)活動,建立大學(xué)創(chuàng)業(yè)園,舉辦成功創(chuàng)業(yè)展等活動,讓大學(xué)校園的創(chuàng)業(yè)氣氛日益濃厚,讓創(chuàng)業(yè)理念從大學(xué)生入校開始就深受影響,讓創(chuàng)業(yè)理念深入人心。
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