新農(nóng)村建設(shè)中水利工程施工建設(shè)管理問(wèn)題和應(yīng)對(duì)策略

張迪

【摘要】隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)重視程度的逐步增強(qiáng)，水利工程建設(shè)逐漸成為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，其作為影響農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)性設(shè)施，在方便人民的生活和促進(jìn)農(nóng)業(yè)作物的增產(chǎn)方面有著非常重要的作用。但是在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中依舊有許多的問(wèn)題，不同程度地對(duì)農(nóng)村水利工程的發(fā)展和作用的發(fā)揮都帶來(lái)阻礙。本文將具體從現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村水利工程施工建設(shè)管理中存在的問(wèn)題、全面改善我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中水利工程建設(shè)管理的應(yīng)對(duì)策略兩個(gè)方面展開(kāi)分析，希望能夠有效推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；水利工程；施工建設(shè)；應(yīng)對(duì)策略

1、現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村水利工程施工建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

1.1 工作人員的專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

現(xiàn)在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理人員大多數(shù)都是非專業(yè)的人員，無(wú)論是在專業(yè)知識(shí)技能還是在實(shí)踐施工經(jīng)驗(yàn)方面都不能很好地應(yīng)對(duì)實(shí)際管理工作的基本要求。因此，現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中普遍存在的問(wèn)題有管理人員能力較差、整體素質(zhì)比較低、專業(yè)技能較為缺乏等。傳統(tǒng)的按部就班的管理模式在現(xiàn)在的農(nóng)村水利工程建設(shè)管理活動(dòng)中一直較為盛行，但是這種傳統(tǒng)模式的弊端也是較為明顯的，尤其是在施工情況發(fā)生改變的情況下，一系列的管理措施就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。另外，現(xiàn)在一般情況下農(nóng)村水利工程建設(shè)具體是由地方水利分離出的施工單位來(lái)負(fù)責(zé)的，而這些單位普遍存在單位資質(zhì)較差、施工隊(duì)伍素質(zhì)比較低的情況，這就有可能導(dǎo)致后面出現(xiàn)一系列的水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題和施工進(jìn)度問(wèn)題。

1.2 資金協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)狀況較差

資金問(wèn)題一直是現(xiàn)在影響水利工程建設(shè)管理的主要問(wèn)題之一，農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的主要資金來(lái)源是政府部門撥款，但是對(duì)這部分資金的管理者大多是非專業(yè)人員，這樣的管理人員導(dǎo)致的隱患問(wèn)題為水利工程建設(shè)資金在整體上得不到最有效的把控，分配不當(dāng)?shù)膯?wèn)題比較明顯，長(zhǎng)此以往，農(nóng)村水利工程維護(hù)資金不足的問(wèn)題就會(huì)隨之出現(xiàn)，水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量就會(huì)受到不同程度的影響。

1.3 管理觀念傳統(tǒng)、落后

最近幾年，政府部門對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)的重視程度在逐漸加大，投入了大量的建設(shè)資金，但是在實(shí)際的農(nóng)村水利工程管理中普遍存在著管理意識(shí)缺乏，水力資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題，這在一定程度上影響了農(nóng)村水利工程建設(shè)的發(fā)展?，F(xiàn)在不少地方的農(nóng)村水利工程在維護(hù)措施上有一定的漏洞，這會(huì)導(dǎo)致水利工程應(yīng)用的功能無(wú)法得到較為充分的發(fā)揮，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)得到一定程度的制約。

2、全面改善我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中水利工程建設(shè)管理的應(yīng)對(duì)策略

2.1 對(duì)水利工程建設(shè)管理隊(duì)伍進(jìn)行全面培養(yǎng)

在新農(nóng)村建設(shè)工作中有效提升水利工程管理水平的重要前提條件是建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，責(zé)任部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容需要圍繞水利工程的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和綜合管理知識(shí)，這樣可以更好地確保管理人員的工作效率和工作的有效性?，F(xiàn)在基層單位技術(shù)隊(duì)伍中較為普遍的問(wèn)題是年輕力量的缺乏，因此，相關(guān)工作人員在開(kāi)展人才培養(yǎng)工作過(guò)程中要有意識(shí)地將培訓(xùn)的對(duì)象放在青年人群中，這有利于水利工程建設(shè)管理隊(duì)伍長(zhǎng)效性的保持。就目前的形式而言，水利工程是現(xiàn)在農(nóng)村中最重要的基礎(chǔ)性設(shè)施，在促進(jìn)農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村發(fā)展方面都有著非常重要的作用。管理人員面對(duì)系統(tǒng)性非常強(qiáng)的農(nóng)村水利工程建設(shè)管理問(wèn)題，一定要對(duì)水利工程的實(shí)際情況進(jìn)行深入的了解，一旦發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)管理中的各種問(wèn)題就要及時(shí)地進(jìn)行處理，并進(jìn)行認(rèn)真的思考和分析，在這些工作的基礎(chǔ)之上采取的措施才能更加有效，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)才能得到長(zhǎng)效的發(fā)展。

2.2 注重并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的控制工作

在農(nóng)村水利工程項(xiàng)目建設(shè)中管理人員要對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程都能包含精細(xì)化的管理，這有利于工程質(zhì)量的有效保持。與此同時(shí)，管理單位要按照科學(xué)的方法制定一些針對(duì)施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，并且要保證制度能夠在施工中得到嚴(yán)格的落實(shí)，確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)是在一個(gè)良好有序的環(huán)境中進(jìn)行的。為了確保施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠符合施工的設(shè)計(jì)要求，在施工中我們應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行執(zhí)行，最終有利于工程質(zhì)量的全面保持。工作人員要明白水利工程建設(shè)主要是由各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的，所有一定要確保管理活動(dòng)的相對(duì)性和有效性，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠在井然有序的管理中進(jìn)行。值得引起注意的是水利工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，對(duì)于審查投標(biāo)單位的資質(zhì)我們要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，如果我們遇到的是那些不熟悉的招投標(biāo)業(yè)務(wù)基層水利單位應(yīng)該聘請(qǐng)相應(yīng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，這樣有利于各項(xiàng)招標(biāo)工作進(jìn)行的規(guī)范化。最終通過(guò)對(duì)投標(biāo)單位的科學(xué)選擇，保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.3 農(nóng)村水利工程建設(shè)管理意識(shí)有待進(jìn)一步的創(chuàng)新、提高

為了給農(nóng)村水利工程營(yíng)造一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效的措施對(duì)農(nóng)民的管理意識(shí)進(jìn)行有效的提升。在提升農(nóng)民思想意識(shí)的具體實(shí)踐之前首先我們要對(duì)農(nóng)民思想意識(shí)的提升問(wèn)題足夠重視，為了促進(jìn)農(nóng)民保護(hù)水利設(shè)施習(xí)慣的養(yǎng)成，工作人員要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行水資源知識(shí)的宣傳，這樣還可以有利于農(nóng)村水利設(shè)施的全方位維護(hù)。同時(shí)，有關(guān)部門還可以嘗試組織村民運(yùn)用水利工程的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，還可以將這部分旅游的收入用于維護(hù)水利工程，進(jìn)而幫助水利工程建設(shè)管理能夠形成一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)。

2.4 對(duì)農(nóng)村水利工程管理資金的籌集和分配工作進(jìn)行全面的強(qiáng)化

對(duì)于農(nóng)村水利工程管理資金的籌集和分配工作相關(guān)部門應(yīng)該引起足夠的重視，并對(duì)政府部門的水利工程管理費(fèi)用撥款進(jìn)行嚴(yán)格的控制和規(guī)范其使用，同時(shí)還要按照水利工程的實(shí)際情況促進(jìn)其使用的科學(xué)化和合理化。另外，還要對(duì)水利工程資金的管理工作進(jìn)行必要的強(qiáng)化，通過(guò)系統(tǒng)化的資金管理確保水利工程的各項(xiàng)維修管理工作都能夠獲得足夠的資金支持，提高資金的利用率，減少不必要的資金浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉嬋.溫州市小微型農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的思考[J].水利規(guī)劃與設(shè)計(jì)，2015（09）：66-68.

[2]劉仁碧.對(duì)農(nóng)村供水工程建設(shè)管理改革的幾點(diǎn)看法[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（08）：138.

[3]張理惠，丁強(qiáng).宿遷農(nóng)村水利工程建設(shè)管理問(wèn)題分析及對(duì)策[J].中國(guó)水利，2014（09）：50-52.

[4]李洪波等.河道整治工程施工的環(huán)境影響及對(duì)策探討[J].科技信息，2011.