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摘要：隨著法治中國(guó)建設(shè)步入新階段，未來法治文明的社會(huì)要求大學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)具備中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念，用法治理念來指導(dǎo)行動(dòng)和思維。通過對(duì)大學(xué)生黨員法治理念培育存在的問題及原因分析，將為大學(xué)生黨員法治理念培育取得實(shí)效提供有力的支撐。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨員；法治理念；原因分析

回顧法治教育的歷史，我國(guó)歷來高度重視法治在國(guó)家治理中的作用，特別是改革開放以來，對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行了積極而富有成效的探索與改革，推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)向法治文明邁進(jìn)大學(xué)生黨員法治理念培育。我國(guó)法治教育工作是伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路不斷前進(jìn)的，國(guó)家始終高度重視法治建設(shè)工作，特別是青少年的法治教育工作。隨著法治事業(yè)不斷推進(jìn)，分析大學(xué)生黨員法治理念培育的的現(xiàn)狀意義重大。

一、大學(xué)生黨員法治理念培育取得的成效

1.全民普法工作有效推進(jìn)。1986年開始全國(guó)第一次普法學(xué)習(xí)，后面每隔五年為一階段進(jìn)行全國(guó)性的普法學(xué)習(xí)，到現(xiàn)在已經(jīng)是“六五”普法，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)在歷次的普法學(xué)習(xí)中，大學(xué)生一直是重點(diǎn)培育的對(duì)象，這其中包含了大學(xué)生黨員這一特殊群體。

2.法治建設(shè)進(jìn)學(xué)校進(jìn)課堂。在高校中開展了法治教育和法治實(shí)踐，對(duì)包括大學(xué)生黨員在內(nèi)的大學(xué)生開展了一系列的富有成效的法治教育，取得了一些顯著成效。高校思想政治理論課中開設(shè)的關(guān)于法治理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容，讓大學(xué)生黨員初步認(rèn)識(shí)到國(guó)家法治的建設(shè)、運(yùn)行情況，提升了對(duì)法治意識(shí)、法治信仰、法治思維、法治實(shí)踐的認(rèn)識(shí)與看法，為法治理念的形成奠定了基礎(chǔ)理論。

3.積極營(yíng)造法治環(huán)境。黨的十八屆四中全會(huì)提出：“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”，為全民法治建設(shè)指明方向。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議確定將每年的12月4日確定為國(guó)家憲法日。通過成立國(guó)家憲法日來進(jìn)一步加強(qiáng)全民法治宣傳，強(qiáng)調(diào)憲法的重要性，堅(jiān)決維護(hù)憲法在國(guó)家法律體系中的中心地位和權(quán)威性，以憲治國(guó)推動(dòng)全民普法，為全民普法營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。隨著全民普法活動(dòng)的宣傳與開展逐步走向深入，將從社會(huì)層面上對(duì)大學(xué)生黨員法治思念培育進(jìn)行潛移默化引導(dǎo)。

二、大學(xué)生黨員法治理念培育中存在的問題

1.部分大學(xué)生黨員信仰缺失。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息互聯(lián)化密切發(fā)展，國(guó)家間交流頻繁，民間交流已以日趨活躍。受西方政治制度模式，多黨輪流執(zhí)政，“三權(quán)鼎立”和兩院制等思想影響，部分大學(xué)生黨員在沒有充分認(rèn)識(shí)國(guó)情的情況下，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治認(rèn)識(shí)不清，而對(duì)西方政治制度、多黨執(zhí)政、三權(quán)分立等有一定幻想，甚至較為極為推崇，這些思想誤導(dǎo)了大學(xué)生黨員的思維，認(rèn)為中國(guó)的法治不如西方的自由與民主，將西方的法治拿來就用，過于崇尚，總認(rèn)為“國(guó)外的月亮比國(guó)內(nèi)圓”的思想或看法，這些思想導(dǎo)致了大學(xué)生黨員法治理念培育的過程中出現(xiàn)了方向部分偏離現(xiàn)象，偏離了中國(guó)法治建設(shè)國(guó)情與實(shí)際。另一方面，受一些封建傳統(tǒng)的殘余思想影響，“人治”仍然占有一定地位，以及社會(huì)中有損社會(huì)公平正義的事件影響，對(duì)我國(guó)立法、司法、執(zhí)法缺乏了解和信任，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的權(quán)威產(chǎn)生一定的懷疑。

2.氛圍不濃。談到法治，部分大學(xué)生認(rèn)為是高大上的東西，覺得空洞，與自身切身利益無關(guān)，不觀注、淡漠。感到枯燥，認(rèn)為是理論性、死記硬背的條文，與自己關(guān)系不大。一方面，校外法治理念培育平臺(tái)難以搭建，形成不了長(zhǎng)效機(jī)制；而校內(nèi)則受教學(xué)任務(wù)、學(xué)習(xí)知識(shí)、考試等因素，開展專門性的法治活動(dòng)相對(duì)較少；互聯(lián)網(wǎng)智能手機(jī)時(shí)代導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛擬空間已占劇他們大量的學(xué)習(xí)時(shí)間，導(dǎo)致科技的發(fā)展與現(xiàn)實(shí)法治運(yùn)用存在落差。受這些環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致大學(xué)生黨員法治理念培育氛圍不濃，調(diào)動(dòng)不起大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)法治的熱潮。

3.內(nèi)容不夠充實(shí)。對(duì)法治理論學(xué)習(xí)不夠，對(duì)法律條文理解不透徹，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)生活實(shí)踐中的所遇見的事難以用法治理念、思維、方法來解決。高校中畢竟以教學(xué)、學(xué)習(xí)為主，開展實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)有限。因此，開展的法治實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)較少，難以活躍大學(xué)生黨員的法治思維和開拓法治視野。另外，一般高校大學(xué)生黨員法治教育中很少涉及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，基本上很少將黨內(nèi)法規(guī)作為大學(xué)生黨員法治理念培育的內(nèi)容納入到其中，忽略了黨內(nèi)法規(guī)在法治理念形成中所發(fā)揮的重要作用。

4.載體形式單一。目前高校中針對(duì)大學(xué)生黨員法治理念培育主要是依托黨課培訓(xùn)和思想政治教育課程中穿差著一些有關(guān)法治教育的內(nèi)容，傳統(tǒng)中課堂單一的教學(xué)模式，社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏。隨著改革開放不斷深入，東西方文化相互融合，聯(lián)系更為緊密，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化造成一定的沖擊；互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”效應(yīng)與各領(lǐng)域的快速整合，移動(dòng)智能時(shí)代的到來，徹底改變了學(xué)習(xí)的環(huán)境與途徑；受這些因素的影響，在這樣一個(gè)文化、科技、信息交互融合時(shí)代下，大學(xué)生黨員法治理念培育載體形式單一，已難以滿足大學(xué)生黨員的求知欲望，難以充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。

三、大學(xué)生黨員法治理念培育中存在問題的原因分析

1.缺乏中國(guó)特色社會(huì)主義法治自信。中國(guó)特色社會(huì)主義法治是經(jīng)過中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過一代代人不屑努力探索出來的，走出了一條與西方國(guó)家法治不同，但適合我國(guó)法治建設(shè)的道路，是經(jīng)過歷史、人民和實(shí)踐檢驗(yàn)的，是人類智慧的文明的結(jié)晶。由于現(xiàn)在的大學(xué)生黨員基本上出生于上世紀(jì)90年代，是所謂的“90后”。因其生長(zhǎng)的條件與環(huán)境不同，相對(duì)而言很難體會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治探索的艱辛。受這些因素影響，導(dǎo)致立場(chǎng)不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治信念缺乏自信。

2.培育環(huán)境尚未形成合力。校外校內(nèi)法治理念培育環(huán)境有待進(jìn)一步整合，加之朋輩群體間的影響，這些培育的環(huán)境尚未形成合力。一是校外環(huán)境平臺(tái)搭建難。首先高校環(huán)境與校外的環(huán)境存在差異，受體制機(jī)制等各方面的影響，高校與校外單位、部門之間聯(lián)系機(jī)制尚未有效建立，使大學(xué)生黨員法治理念培育向校外學(xué)習(xí)拓展的法治平臺(tái)和法治資源有限，減少了親身體驗(yàn)法治實(shí)踐的經(jīng)歷。二是校內(nèi)環(huán)境趨于形式。大學(xué)生黨員的權(quán)益涉及較少，校園環(huán)境與校外環(huán)境相比而言更為安全和單純，侵害大學(xué)生黨員違法犯罪相對(duì)少些。因而，對(duì)法治學(xué)習(xí)的重視程度不夠，將更多的精力投入到學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)中，而忽略關(guān)于法治學(xué)習(xí)，偶爾進(jìn)行法治學(xué)習(xí)大多也是留于形式。三是朋輩群體力量有待挖掘。大學(xué)生黨員間就構(gòu)成了一個(gè)朋輩群體，他們擁有共同的理想、志向以及興趣愛好。但伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等移動(dòng)信息技術(shù)發(fā)展，大學(xué)生黨員中產(chǎn)生的“網(wǎng)蟲”、“手機(jī)控”、“底頭族”等，據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：“2015年上半年，中國(guó)網(wǎng)民的人均周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為25.6小時(shí)?！本W(wǎng)絡(luò)虛擬空間占據(jù)著他們大量的學(xué)習(xí)時(shí)間，而相對(duì)于法治的枯燥，則更喜愛多維的網(wǎng)絡(luò)空間。

3.黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)涉及較少。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。是所有黨員都必須遵循的，大學(xué)生黨員也不例外。在調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過來大學(xué)生黨員法治教育中，涉及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)和教育的基本上沒有。而作為大學(xué)生黨員，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)缺乏了解。沒有真正以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，沒有用黨內(nèi)法規(guī)來約束自身的思想和行為。黨員法規(guī)是作為黨員活動(dòng)的準(zhǔn)則，它包含著重要的法治原則和精神，對(duì)它的學(xué)習(xí)將使大學(xué)生黨員具備法治理念。因此，在日后的對(duì)大學(xué)生黨員法治理念培育的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)加入黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)。

4.培育載體形式難以適應(yīng)多元發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著社會(huì)發(fā)展向前進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展，與法治理念培育載體形式多樣的要求相比，大學(xué)生黨員法治理念培育的載體形式較為單一，受教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)任務(wù)、學(xué)習(xí)時(shí)間的客觀情況影響，難以滿足法治教育的要求?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”集聚效應(yīng)具有時(shí)效性、便捷性、集成性、多樣性、實(shí)踐性，已成分大學(xué)生黨員日常學(xué)習(xí)生活中的一部分。增加載體形式，如社會(huì)實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)課堂、新媒體，通過視頻、音頻、QQ、微信、APP客戶端等平臺(tái)傳人，可以滿足大學(xué)生黨員法治理念培育的要求。