一條寵物狗引發(fā)的食品安全思考

錢(qián)佳 李擁軍 吳潔

有毒狗肉、鳥(niǎo)肉被端上餐桌背后，是一個(gè)集毒藥運(yùn)輸、盜收、粗加工、賣(mài)毒肉為一體，涉及江蘇、安徽、山東、上海、廣東多地的犯罪鏈條。而隱藏其中的食品安全監(jiān)管空白亟須引起各方關(guān)注。

從2014年年底開(kāi)始，江蘇省如皋市就陸續(xù)出現(xiàn)了寵物狗失蹤事件。一兩只還有可能是意外，連續(xù)發(fā)生會(huì)不會(huì)是人為呢？

5月6日，因制售有毒狗肉的被告人呂希志被江蘇省如皋市法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪，判處有期徒刑八個(gè)月，并處罰金八千元。隨著22個(gè)被告人相繼被判處刑罰，被公安部、最高人民檢察院于2015年掛牌督辦的“11·11”特大制售有毒有害食品系列案件為我們揭開(kāi)了驚人的一幕。

該系列案件涉案有毒狗肉1萬(wàn)余斤、毒鳥(niǎo)11萬(wàn)余只，氰化物1千余斤，涉及江蘇、安徽、上海、山東、天津等多個(gè)省份，大量有毒狗肉、鳥(niǎo)肉流向餐桌。那么，毒狗、毒鳥(niǎo)從哪里來(lái)？流向哪里？如何斬?cái)唷岸救怄湣保?/p>

一條失蹤的寵物狗

2014年11月的一天，如皋市白蒲鎮(zhèn)的張大爺午覺(jué)后發(fā)現(xiàn)寵物狗樂(lè)樂(lè)不見(jiàn)了，想到鄰居曾說(shuō)起最近有人偷狗，張大爺立即出門(mén)尋找樂(lè)樂(lè)。當(dāng)天下午，張大爺在鄰近鎮(zhèn)的一處收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)了樂(lè)樂(lè)的尸體，看到自己心愛(ài)的寵物狗如此慘死，氣憤的張大爺撥打了報(bào)警電話(huà)。

警察迅速趕到這家收購(gòu)點(diǎn)，剛走進(jìn)收購(gòu)點(diǎn)，一股刺鼻的臭味撲面而來(lái)，地面上散落著剛收來(lái)的死狗，面對(duì)偵查人員的詢(xún)問(wèn)，名為“老甘”的老板神情自若，稱(chēng)自己是做正經(jīng)生意的。不料，當(dāng)偵查人員循著臭味走到一間大門(mén)緊鎖的倉(cāng)庫(kù)前時(shí)，他頓時(shí)神色緊張起來(lái)。偵查人員撬開(kāi)倉(cāng)庫(kù)大門(mén)，發(fā)現(xiàn)里面儲(chǔ)藏了大量冷凍狗肉。此時(shí)的老甘與剛才判若兩人，他支支吾吾、答非所問(wèn)，偵查人員隨即將他和張大爺帶至派出所進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)對(duì)收購(gòu)點(diǎn)布控守候。果不其然，當(dāng)天查獲疑似毒狗人兩人。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步排查，一個(gè)“提供毒藥、實(shí)施毒狗、加工狗肉”的“毒肉鏈”浮出水面。

老甘被警方控制后，一直辯解自己對(duì)毒狗肉并不知情。然而，偵查人員很快從老甘的收購(gòu)點(diǎn)搜出一本塑料封面的藍(lán)色小筆記本，翻開(kāi)筆記本，里面密密麻麻記錄著從2014年9月25日開(kāi)始收購(gòu)點(diǎn)的買(mǎi)賣(mài)情況。在收狗的賬目中，一個(gè)“活”字引起了偵查人員的注意，因?yàn)橛械馁~目旁邊標(biāo)注了“活”，而有的卻沒(méi)有，這之中是否有貓膩？當(dāng)偵查人員向老甘出示這本賬本時(shí)，老甘像泄了氣的皮球，隨即交代了自己買(mǎi)賣(mài)有毒狗肉的犯罪事實(shí)。

原來(lái)，老甘的收購(gòu)點(diǎn)既收活狗，也收被藥暈或藥死的狗，對(duì)于活狗，他會(huì)在賬本上狗的重量旁邊特別標(biāo)注“活”，剩下沒(méi)有標(biāo)注的就是被藥死的狗了。被藥的狗會(huì)被宰殺，對(duì)半死不活的狗，先放血，再去內(nèi)臟，這種狗的肉色發(fā)紅，可以當(dāng)新鮮狗肉賣(mài)掉；對(duì)已經(jīng)藥死的狗直接宰殺后去掉內(nèi)臟，這種狗肉色發(fā)紫。收購(gòu)點(diǎn)宰殺的狗從不剝皮，直接處理好后就賣(mài)出去，如果沒(méi)有人買(mǎi)，就直接放入冷庫(kù)，等到秋冬時(shí)節(jié)再賣(mài)。

就這樣，僅2個(gè)月時(shí)間，老甘一共收購(gòu)了1.4萬(wàn)余斤有毒狗肉，其中一半毒死狗肉通過(guò)大巴托運(yùn)等方式向朱純祥、孫海林等5人出售以供他人食用，銷(xiāo)售金額計(jì)人民幣3.3萬(wàn)余元。警方順藤摸瓜，很快將買(mǎi)賣(mài)有毒狗肉的朱純祥、孫海林等人抓獲。據(jù)犯罪嫌疑人供述，有毒狗肉流向安徽、山東、江蘇等地，全部賣(mài)給了當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)結(jié)合部的飯館。

從毒狗到毒鳥(niǎo)

老甘收購(gòu)毒狗肉的主要供貨商之一是易熙。

在如皋做活貓生意的圈子里，提到易熙，沒(méi)多少人知道，但如果提到“貓隊(duì)長(zhǎng)”，知道的人卻不少。52歲的易熙是安徽人，數(shù)年前就來(lái)到如皋下原鎮(zhèn)做活貓生意，大家都叫他“貓隊(duì)長(zhǎng)”。初始兩年活貓生意還不錯(cuò)，可漸漸地行情越來(lái)越差，正當(dāng)“貓隊(duì)長(zhǎng)”為營(yíng)生慘淡而大傷腦筋時(shí)，幾個(gè)安徽老鄉(xiāng)時(shí)常向他打聽(tīng)購(gòu)買(mǎi)狗藥讓“貓隊(duì)長(zhǎng)”動(dòng)起了做狗生意的歪腦筋。他先從狗藥販子王進(jìn)玉處以130元每斤的價(jià)格買(mǎi)了9斤狗藥，再轉(zhuǎn)賣(mài)給曾向他打聽(tīng)狗藥的老鄉(xiāng)桂正和王吉，自己也留了一部分。有著藥貓經(jīng)驗(yàn)的“貓隊(duì)長(zhǎng)”對(duì)于如何藥狗可謂輕車(chē)熟路，他先把藥放在鍋里炒熟，再灌到蠟丸里，綁上雞骨頭或者鴨骨頭，毒餌就算制作完成了，一旦發(fā)現(xiàn)路邊有狗，就把毒餌扔給狗吃，吃三五分鐘后，狗就會(huì)暈厥或者死掉。從2014年8月起的三個(gè)月間，“貓隊(duì)長(zhǎng)”將600多斤毒狗肉全部賣(mài)給了收購(gòu)點(diǎn)的老甘。

屢屢得手的“貓隊(duì)長(zhǎng)”在老鄉(xiāng)朋友圈里的名氣越來(lái)越大，只要有老鄉(xiāng)向他打聽(tīng)購(gòu)買(mǎi)狗藥，他總是熱情地提供賣(mài)藥人王進(jìn)玉的電話(huà)號(hào)碼，還常與大家聊聊藥狗的經(jīng)驗(yàn)。老鄉(xiāng)周德富和伊志通過(guò)“貓隊(duì)長(zhǎng)”的介紹分別向王進(jìn)玉買(mǎi)得狗藥，一個(gè)月間周德富提供毒狗肉170余斤，伊志提供毒狗肉800余斤，而另一名老鄉(xiāng)王吉更是做得風(fēng)生水起，他提供毒狗肉多達(dá)5000余斤。而收購(gòu)點(diǎn)的老甘對(duì)這些毒狗肉無(wú)疑是“照單全收”。

老甘收購(gòu)貓、狗20多年了，結(jié)識(shí)了不少同行，他告訴偵查人員，貓生意圈中的章泉最近幾年改行做起了毒鳥(niǎo)生意。得到這個(gè)線(xiàn)索后，偵查人員將章泉為首的毒鳥(niǎo)團(tuán)伙一舉擒獲。據(jù)查，這個(gè)毒鳥(niǎo)團(tuán)伙分工明確，章泉負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)弓弩、引鳥(niǎo)器、毒料呋喃丹，李芳等人負(fù)責(zé)毒殺鳥(niǎo)類(lèi)，麻雀、野雞、畫(huà)眉、斑鳩等鳥(niǎo)類(lèi)吃了含有毒料的蟲(chóng)餌后蹦跶兩下就會(huì)死掉，然后章泉粗加工后通過(guò)大巴托運(yùn)、快遞等方式銷(xiāo)售給各地餐館。另一名毒鳥(niǎo)人徐柱知道章泉收購(gòu)價(jià)格比較“優(yōu)惠”，一人便向章泉出售毒死鳥(niǎo)類(lèi)2800余只。警方查獲的8名毒鳥(niǎo)人共毒殺鳥(niǎo)類(lèi)11萬(wàn)余只，大部分毒鳥(niǎo)肉流向了上海、浙江、廣東等地的餐館。

一條毒藥運(yùn)輸線(xiàn)

辦案過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)查獲大量弓弩、白色塊狀物、白色粉末以及狗肉、鳥(niǎo)肉等物，偵查機(jī)關(guān)分別委托江蘇省公安廳物證鑒定中心、南通市公安局物證鑒定所、溫州市工業(yè)科學(xué)研究院分析測(cè)試中心等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果顯示：隨機(jī)抽取的狗肉樣本中含有氰化物和琥珀膽堿成分、鳥(niǎo)肉中含有呋喃丹成分。

據(jù)了解，氰化物屬于國(guó)家嚴(yán)格管控化學(xué)品，屬高毒物品，致死量為0.1克至1克，狗食用0.1克氰化物幾分鐘便可致死；琥珀膽堿是一種化學(xué)物，是國(guó)家一類(lèi)管制藥品，若超量使用可致人支氣管痙攣或過(guò)敏性休克死亡；呋喃丹屬高毒農(nóng)藥，對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)危害性最大，一只小鳥(niǎo)只要食用一粒呋喃丹足以致命。人一旦食用了有毒肉制品，將對(duì)健康產(chǎn)生危害，輕者常有頭痛、頭暈、乏力、胸悶、惡心、嘔吐癥狀，重者會(huì)產(chǎn)生氣急、抽搐、意識(shí)障礙癥狀，而案發(fā)時(shí)，大量的有毒肉制品已流入市場(chǎng)，有些不知情的飯館老板把毒肉買(mǎi)回去，端上了食客的餐桌。

那么，毒藥是從哪里來(lái)的？

毒狗人孫海林到案后供述，氰化鈉是從陳華處購(gòu)得的，陳華落網(wǎng)后，又交代了其購(gòu)買(mǎi)氰化物的上家馬宏，最終公安機(jī)關(guān)遠(yuǎn)赴天津抓獲了馬宏的上家于強(qiáng)。據(jù)于強(qiáng)交代，其在2011年至2013年間，在未取得買(mǎi)賣(mài)危險(xiǎn)化學(xué)品的資格和條件的情況下，先后3次在山東省臨清市從丁某處購(gòu)得劇毒化學(xué)品氰化鈉1100斤并多次售賣(mài)從中牟利。賣(mài)狗藥給“貓隊(duì)長(zhǎng)”的王進(jìn)玉正是從于強(qiáng)處購(gòu)得大量氰化物的。

為章泉提供呋喃丹毒鳥(niǎo)的張永農(nóng)也被警方抓獲，作為高毒農(nóng)藥，張永農(nóng)竟可以輕易從網(wǎng)上買(mǎi)到，再通過(guò)快遞或者大巴托運(yùn)賣(mài)給下家。至此，一伙集盜收、粗加工、賣(mài)毒肉為一體，涉及江蘇、安徽、山東、上海、廣東多地的犯罪鏈條被斬?cái)唷?/p>

截至發(fā)稿日，江蘇省如皋市檢察院已依法以非法買(mǎi)賣(mài)危險(xiǎn)物質(zhì)罪、生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪提起公訴14件39人，已有9件22人由如皋市法院以買(mǎi)賣(mài)危險(xiǎn)物質(zhì)罪、生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品罪分別判處有期徒刑一年至八年不等的刑罰，其余案件依然在審理中。

食品安全監(jiān)管的三個(gè)空白

為什么毒狗肉等特殊有毒肉能夠如此長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的存在？辦案檢察官認(rèn)為導(dǎo)致該系列案件發(fā)生的原因很多，其中相關(guān)部門(mén)對(duì)特殊肉類(lèi)食品安全的監(jiān)管存在多個(gè)空白點(diǎn)，亟須引起重視。

對(duì)狗肉、鳥(niǎo)肉等特殊肉類(lèi)制品的監(jiān)管尚為空白。當(dāng)前，豬肉、牛肉等肉制品從飼養(yǎng)到銷(xiāo)售都有嚴(yán)格的免疫、定點(diǎn)屠宰和檢驗(yàn)檢疫程序，必須合格后才能上市，其監(jiān)管體系較為完善。但是對(duì)于像狗肉、鳥(niǎo)肉等特殊肉制品，基本上處于監(jiān)管空白狀態(tài)。如在上述系列案件中，涉案毒狗肉、毒鳥(niǎo)肉，都是涉案人直接毒殺加工后銷(xiāo)售給飯店，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有任何檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管程序。

對(duì)氰化物等危險(xiǎn)化學(xué)物品流通的監(jiān)管存在空白。一是銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。?；钒踩芾?xiàng)l例規(guī)定，禁止向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。而在該系列案件中，危險(xiǎn)化學(xué)品氰化鈉在個(gè)人之間可隨意流通買(mǎi)賣(mài)，且數(shù)量超出千斤。如此大批量交易，凸顯出監(jiān)管部門(mén)對(duì)?；蜂N(xiāo)售監(jiān)管存在空白。二是運(yùn)輸環(huán)節(jié)。客運(yùn)、物流安檢規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，給不法分子留下利用空間。在該系列案件中，犯罪嫌疑人就是多次通過(guò)物流托運(yùn)、半路攔客車(chē)搭運(yùn)等方式，將氰化鈉運(yùn)至目的地進(jìn)行銷(xiāo)售。

對(duì)餐飲行業(yè)的監(jiān)管存有空白。當(dāng)前食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)餐飲行業(yè)的監(jiān)管主要是通過(guò)發(fā)證前的審核、過(guò)程中的抽檢、舉報(bào)后的查處等幾種形式進(jìn)行。從查辦的案件來(lái)看，一些來(lái)源不明確的肉制品，能夠堂而皇之端上餐桌，主要原因在于當(dāng)前的監(jiān)管體制中存在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)難，抽檢覆蓋范圍小，群眾舉報(bào)少，事后查處效果有限等弊端。在該系列案件中，大量有毒死鳥(niǎo)在上海、蘇南等地飯店和周?chē)习傩帐秤?，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，覆蓋飯店廣，但監(jiān)管部門(mén)卻一直未發(fā)現(xiàn)，直至案發(fā)，相關(guān)案情才浮出水面。

（摘自《方圓》）