曲寧
【摘 要】為了推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力,實(shí)施招商引資政策是十分有必要的。就當(dāng)前而言,我國處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的初期階段,各項(xiàng)有序的市場(chǎng)秩序尚未形成,市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮的作用較小,出現(xiàn)了政府主體、企業(yè)主體、社會(huì)自然主體等并存的局面。而為了發(fā)揮出招商引資真正的效用,就需要在政府的引導(dǎo)下,發(fā)揮出企業(yè)的主體作用。因此,本文對(duì)招商引資及企業(yè)的主體作用做了簡(jiǎn)要概述,分析招商引資中企業(yè)主體作用應(yīng)該堅(jiān)持的原則,并提出相關(guān)的對(duì)策,希望有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】招商引資企業(yè);主體作用;概念;原則;對(duì)策
招商引資不僅是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要途徑,也是國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要方式,尤其是對(duì)發(fā)展中國家來說,招商引資是十分重要的一項(xiàng)政策。就當(dāng)前來說,我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于上升期,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要進(jìn)一步發(fā)揮出招商引資政策的作用,勢(shì)必要發(fā)生一定的改變,轉(zhuǎn)變由傳統(tǒng)的政府招商引資,政府發(fā)揮主體作用的方式,到以企業(yè)服務(wù)視角出發(fā),基于企業(yè)發(fā)展的角度上實(shí)施招商引資政策,發(fā)揮出企業(yè)的主體作用,這有利于更好的打造出獨(dú)特的、具有吸引力的招商環(huán)境,發(fā)揮出招商引資的作用,推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。
一、招商引資及企業(yè)主體作用的簡(jiǎn)要概述
1.招商引資的概念及作用
一般而言,招商引資指的是地方政府或者是政府在地方開發(fā)區(qū)的部門提供本地區(qū)具有誘惑力、吸引力的條件來吸收投資者在本地進(jìn)行投資的活動(dòng)。從改革開放以來,我國招商引資逐漸的發(fā)展,各地區(qū)的政府都積極的打造地區(qū)優(yōu)勢(shì),來吸引外來投資,取得了極大的成效。招商引資項(xiàng)目的開展,一方面有利于彌補(bǔ)地區(qū)發(fā)展資金不足、技術(shù)水平較低的問題,改善生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r,流動(dòng)資金的增長;另一方面,也為地區(qū)帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與重要的設(shè)備,提升了技能,也提高了管理的水平,推動(dòng)企業(yè)的順利發(fā)展。
2.招商引資企業(yè)主體作用的概述
從改革開放以來,我國的招商引資有了很大的發(fā)展,獲得不少的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。就當(dāng)前來說,招商引資活動(dòng)逐漸發(fā)展成為由政府、企業(yè)、社會(huì)組織及相關(guān)的自然人等不同類型的招商主體并存的一個(gè)格局。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化下,為了進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目的效益,就需要?jiǎng)?chuàng)新招商引資的方式,使企業(yè)成為招商引資中的主體。因此,招商引資企業(yè)主體作用,就需要企業(yè)參與到招商引資項(xiàng)目的整個(gè)過程中,并在招商引資體系中占據(jù)有重要地位,發(fā)揮著主導(dǎo)作用。
3.招商引資中企業(yè)主體作用的表現(xiàn)
在新時(shí)期下,要?jiǎng)?chuàng)新招商引資活動(dòng)的形式,就需要發(fā)揮出企業(yè)的主體作用。而企業(yè)主體作用的內(nèi)容表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,企業(yè)需要提高自身的實(shí)力,發(fā)揮在招商引資活動(dòng)中決策的主體地位。在國家政策及相關(guān)政府部門的指導(dǎo)前提下,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,來自主的選擇適合企業(yè)發(fā)展需要的招商引資項(xiàng)目,并且相應(yīng)的開展融資、投資等活動(dòng),自主的承擔(dān)運(yùn)營中會(huì)遇到的各樣風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自主的經(jīng)營招商引資的項(xiàng)目,承擔(dān)相應(yīng)的盈虧。其次,企業(yè)需要成為招商引資活動(dòng)中參與的主體。換個(gè)角度說,就是在全社會(huì)的招商引資項(xiàng)目中,要以企業(yè)的招商為重點(diǎn),提高企業(yè)主動(dòng)參與的意識(shí),加大企業(yè)資金的投入、將企業(yè)的參與力度推廣至而不再以政府參與、個(gè)人參與為重點(diǎn)。再次,在招商引資活動(dòng)中,企業(yè)需要作為其項(xiàng)目的承接主體。企業(yè)作為招商引資項(xiàng)目的主體主要是因?yàn)橐l(fā)揮出企業(yè)的承接載體的作用。招商引資活動(dòng)的開展能否成功,能否獲得預(yù)期的效益,關(guān)鍵在于需要發(fā)揮出企業(yè)承接主體的作用。最后,在招商引資活動(dòng)中,企業(yè)主體作用的發(fā)揮還需要重視企業(yè)的效益,享有一定的利益。
二、招商引資中企業(yè)主體作用應(yīng)堅(jiān)持的原則
1.遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的原則
企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)獨(dú)立主體,而所開展的招商引資項(xiàng)目從其本質(zhì)上來看也屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一種行為,就需要遵守市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制來做好招商引資的相關(guān)工作。從改革開放以來一段相當(dāng)長的時(shí)間里,我國招商引資項(xiàng)目的開展一直是以政府為主導(dǎo),在一定程度上忽略了市場(chǎng)機(jī)制的制約,會(huì)引發(fā)一些不必要的問題,影響到招商引資的效益,使得招商引資項(xiàng)目成效不顯著。因此,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,創(chuàng)新招商引資項(xiàng)目的形式,就需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)性作用,突出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素,政府需要做好自身的職能定位,發(fā)揮出企業(yè)在招商引資中重要的主體作用,從而來做好地區(qū)內(nèi)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置工作,實(shí)現(xiàn)招商引資的高效性。
2.遵循盈利的原則
企業(yè)開展招商引資項(xiàng)目,歸根結(jié)底還是一項(xiàng)講求效益、追求利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以,必須要保持有一顆理性的頭腦,堅(jiān)守理性的態(tài)度。企業(yè)的招商引資,需要認(rèn)識(shí)到區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,及其本身具有的區(qū)域優(yōu)勢(shì),比如土地、勞動(dòng)及資本等要素,做好區(qū)域的資源優(yōu)化配置工作,將區(qū)域的優(yōu)勢(shì)更詳細(xì)、全面的告知投資者,以便能夠最大程度的吸引他們進(jìn)行投資,進(jìn)而提升企業(yè)的效益,促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.可持續(xù)性發(fā)展原則
在和諧理念的指導(dǎo)下,招商引資需要與建立節(jié)約型社會(huì)聯(lián)系起來,在經(jīng)濟(jì)的開發(fā)中,做到與自然和諧相處。這可以說是提升我國招商引資水平的一個(gè)重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)大眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),在招商引資中引進(jìn)的項(xiàng)目是要符合環(huán)境保護(hù)需求的,禁止引進(jìn)一些高污染、高能耗的項(xiàng)目。所以在招商引資中要堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展原則,做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。
三、發(fā)揮企業(yè)在招商引資中主體作用的措施
1.將企業(yè)招商引資包含在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃中
招商引資對(duì)地區(qū)來講,是一項(xiàng)特別重要的系統(tǒng)工程,涉及到地區(qū)發(fā)展的方方面面,彼此之間又相互緊密的聯(lián)系在一起。因此,需要站在地區(qū)整體發(fā)展的角度上,做好地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃工作。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中包含招商引資企業(yè)的主體作用,能夠站在一個(gè)全局的角度上,將企業(yè)的發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要結(jié)合在一起,圍繞企業(yè)的招商引資活動(dòng),做好地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,更多的吸引外來投資,做好區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,利用區(qū)域有利的資源及引進(jìn)來的資金、技術(shù),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。
2.創(chuàng)新招商引資中企業(yè)主體作用的機(jī)制
企業(yè)在招商引資中要確立成為主體的地位,就需要?jiǎng)?chuàng)新相關(guān)的機(jī)制,比如管理機(jī)制、決策機(jī)制及組織機(jī)制,來增強(qiáng)與鞏固企業(yè)主體地位作用的發(fā)揮。一方面,企業(yè)可以通過提升企業(yè)在招商引資中決策的主體地位來實(shí)現(xiàn)。也就是說企業(yè)要提高自身對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),根據(jù)自我的需要及國家宏觀政策的需要,合理的選擇招商引資的項(xiàng)目。另一方面,還可以從增強(qiáng)企業(yè)投入的主體地位入手。投入可以說是企業(yè)招商引資必要的物質(zhì)基礎(chǔ),需要從資金與技術(shù)兩方面結(jié)合在一起共同的進(jìn)行投入,才能夠推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的順利進(jìn)行。因此,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要發(fā)揮出企業(yè)在招商引資中的主體地位,就需要?jiǎng)?chuàng)新招商引資的機(jī)制。
四、結(jié)束語
據(jù)上述分析可知,招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)有著十分明顯的拉動(dòng)效應(yīng),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷成熟,人們對(duì)于招商引資有了理性的認(rèn)識(shí),政府干預(yù)具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能將會(huì)被弱化。因此,在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要進(jìn)一步提高招商引資的效用,發(fā)揮出更好的經(jīng)濟(jì)作用,就需要通過創(chuàng)新招商引資的理念與形式,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及有用的資源,打造出吸引投資者的區(qū)域條件,來增加區(qū)域的投資,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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