工會組織有效維護職工權(quán)益的途徑探索

熊廷光

摘 要：維護職工合法權(quán)益是工會的基本職能，工會履行維護職能主要通過規(guī)范的法律和契約手段來實現(xiàn)。這就要求工會組織把住“源頭”，堅持依法維護。建立健全職工權(quán)益保障機制、工會工作制度和民主管理制度。大力加強工會自身建設(shè)，努力提高維護職工權(quán)益的能力和水平。工會組織要提高素質(zhì)，積極開展送溫暖、獻愛心活動，當好職工的貼心人，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的人文環(huán)境，體現(xiàn)具體維護。

關(guān)鍵詞：職工權(quán)益；依法維護；保障機制；民主管理

中圖分類號： D412 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）26-70-2

0 引言

《工會法》明確指出：維護職工合法權(quán)益是工會的基本職能。從工會四項職能中突出“維權(quán)”職能，在法律上確認了工會組織代表者、維護者的身份。揭示了在現(xiàn)代企業(yè)制度中維護職工合法權(quán)益的客觀要求。在新形勢下的現(xiàn)代企業(yè)制度中，工會工作的目標任務(wù)是：努力提高職工隊伍整體素質(zhì)，團結(jié)動員廣大職工，切實為職工說話辦事，維護職工合法權(quán)益，增強工會的吸引力，凝聚力。處理好與企業(yè)利益的關(guān)系，工會代表職工群眾，在為職工群眾說話辦事的過程中，通過實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，來最大限度地實現(xiàn)和維護廣大職工的根本利益。

1 把住“源頭”，堅持依法維護

工會組織主要是通過規(guī)范的法律和契約形式等途徑來履行自己的維權(quán)職能的，這就要求工會組織在一些制度形成之初就要參與，也就是把住“源頭”，既要依照諸如《勞動法》、《企業(yè)法》、《工會法》等法律法規(guī)條文為職工說話辦事，又要積極參與“決策層”的制定制度活動，充分保證職工的合法權(quán)益在企業(yè)的各項規(guī)章制度中得以規(guī)范和鞏固。因此，工會首先是加大參與力度，搞好“源頭”維護。依照《勞動法》，將職工與企業(yè)擺在平等的位置，因企制宜，友好協(xié)商，起草并簽訂《集體合同書》，以契約形式規(guī)范企業(yè)勞動關(guān)系，同時，監(jiān)督、檢查合同的履行情況，使職工的合法權(quán)益得到真正意義上的保護。其次是注意培養(yǎng)廣大職工的法律意識和法制觀念。不定期組織職工，通過多種方式，多種途徑學(xué)習(xí)一些常用法律知識，提高自身法律意識，以保護自己的正當權(quán)益。再次是注重提高工會人的法律素質(zhì)，提高依法工作的水平。只有熟練地掌握和運用各種現(xiàn)行法律以及與工會工作相關(guān)的法規(guī)條例，才能依法做好維權(quán)工作。同時，還要將依法辦事的原則性與以人為本的靈活性有機地結(jié)合起來，培養(yǎng)個人素質(zhì)，提升個人魅力，盡可能地運用自身影響力去解決問題，盡量避免使用訴訟等法律手段。要把自己的思想觀念從過去計劃經(jīng)濟體制下形成的思維定式和工作套路中轉(zhuǎn)變過來，重點抓好工會的維權(quán)職能。要改進工作方法，提高服務(wù)意識，本著為職工辦實事，辦好事的態(tài)度，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即從活動型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變；從任務(wù)觀點向特色模式轉(zhuǎn)變；從一般號召向調(diào)查研究轉(zhuǎn)變；從全面鋪開向突出重點轉(zhuǎn)變。切實發(fā)揮工會組織“代表、指導(dǎo)、維護、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的作用。

2 建立健全職工權(quán)益保障機制

隨著社會的進步，人們法律意識和維權(quán)意識逐漸增強，企業(yè)管理越來越需要充分尊重人權(quán)，工會組織要認真研究新形勢下職工權(quán)益保障機制問題，認真思考職代會、集體合同等維權(quán)制度在企業(yè)的存在和運作方式。既要積極履行好維權(quán)職能，又要做到不違規(guī)、不違法。這就要求工會組織充分利用自身群眾組織的優(yōu)勢，貼近職工，教育引導(dǎo)他們適應(yīng)企業(yè)管理模式，既讓職工的合法權(quán)益得到維護，又保障企業(yè)經(jīng)營管理者依法行使權(quán)利。員工的上訪是他們的主要維權(quán)方式之一，也是工會獲得維權(quán)信息的主要途徑，工會組織要熱情接待員工來訪，做好解釋引導(dǎo)工作，從維護員工合法權(quán)益的角度，解決矛盾，消除誤會，不影響職工的工作積極性，保證企業(yè)的整體利益。工會組織還要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)范企業(yè)行為，透明工作流程，對涉及員工切身利益制度的制定，要認真調(diào)研，并組織職工代表大會通過，及時反饋制度的執(zhí)行情況。堅決遵循確保國家利益、保護企業(yè)利益、維護員工利益的原則，不能因公廢私，也不能因私廢公。只有這樣，才能確保企業(yè)改革的有序?qū)嵤?/p>

3 建立健全工會工作制度和民主管理制度

建立健全工會工作制度和民主管理制度，規(guī)范工會管理，讓工會的日常工作有章可循，依法開展維護工作，暢通溝通渠道。完善的工會工作制度和民主管理制度是做好維權(quán)工作的基礎(chǔ)和有效途徑。

要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，建立切實可行的工會工作制度，使工會各項工作有章可循，科學(xué)管理。建立完善的職工民主管理和民主監(jiān)督制度，工會依法參與企業(yè)管理，監(jiān)督各項制度的制定與執(zhí)行，保證企業(yè)與職工溝通渠道的暢通。因此，企業(yè)必須建立健全和進一步完善適合本企業(yè)的，以職工代表大會為基本形式的民主管理與民主監(jiān)督制度，提高廣大職工的主人翁意識，注重企業(yè)文化氛圍建設(shè)、團隊建設(shè)，增強企業(yè)的凝聚力，使民主管理工作走上制度化、法制化的軌道。

圍繞企業(yè)中心工作，積極組織開展各項旨在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的群眾性活動，激發(fā)廣大職工多做貢獻。企業(yè)的經(jīng)濟效益是職工收入的保證，工會通過開展合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽等活動，調(diào)動職工的積極性，激發(fā)潛能，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，打造企業(yè)品牌，提高企業(yè)生產(chǎn)力，增強市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證職工物質(zhì)收入得到穩(wěn)定增長，滿足職工的文化需求，也就維護了職工的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益。

4 加強工會自身建設(shè)，努力提高維護職工權(quán)益的能力和水平

新形勢下，工會組織要不斷加強自身建設(shè)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識，結(jié)合工作實踐，注重工作實效，把工會建設(shè)成為運用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐的高效團隊，為構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動關(guān)系奠定堅實的組織基礎(chǔ)。工會人要增強責任感和使命感。要樹立“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會主義工會維權(quán)觀。

工會人要充分認識到和諧勞動關(guān)系在企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定中的重要作用，必須堅持維護總體利益與維護個體利益相統(tǒng)一的原則；堅持竭誠為職工群眾服務(wù)的宗旨；堅持和諧發(fā)展、互利共贏的理念；堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點的方法；堅持黨政主導(dǎo)、工會運作的格局，進一步統(tǒng)一思想，與時俱進，自覺、堅定地做好維權(quán)工作，并努力探索更扎實有效的方法和規(guī)律，提升維權(quán)的能力和水平。

5 提高素質(zhì)，強化自我維護

我們知道，從市場經(jīng)濟學(xué)的角度來說，勞動力也是商品，同樣面臨市場競爭，面臨著優(yōu)勝劣汰的風(fēng)險。一些職工，特別是年齡偏大的工人，因為歷史原因，受教育的程度相對低下，接受新知識，新技術(shù)的能力相對較弱，和年輕職工比，缺乏競爭力，更容易被企業(yè)辭退，他們的個人的生活和切身利益就很難得到保障。因此，努力提高職工自身素質(zhì)也是維護職工權(quán)益的重要途徑。企業(yè)工會要引導(dǎo)職工自學(xué)互學(xué)，開展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武等活動，努力提高職工隊伍的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。要增強員工的競爭意識、憂患意識、自我保護意識及全局意識，在職工隊伍中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍，不斷提升業(yè)務(wù)技能，在保護職工工作權(quán)利的同時也增強了企業(yè)的生產(chǎn)、生存能力。

6 實施“送溫暖獻愛心活動”，體現(xiàn)具體維護

積極開展送溫暖、獻愛心活動，做廣大職工的貼心人、“娘家人”。關(guān)心職工生活，開展送溫暖活動，幫助職工解決生活中的實際困難是工會維護職工合法權(quán)益和具體利益的重要工作，也是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。工會能否成為困難職工的第一知情人、第一關(guān)心人、第一幫助人是衡量工會維權(quán)工作的重要標準之一。所以，工會組織必須堅持開展好送溫暖和扶貧幫困活動，讓廣大職工能夠時刻感受到黨的溫暖、組織的關(guān)心，把溫暖送到職工心里，幫助困難職工早日脫離困境，從而促進職工隊伍的思想穩(wěn)定。一方面維護了職工的切身利益，尤其是困難職工的利益，另一方面也激發(fā)了職工的工作積極性，體現(xiàn)了組織的溫暖和社會主義的優(yōu)越性。為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的人文環(huán)境，也是工會履行維護職能的具體體現(xiàn)。

總之，堅定工會工作崗位，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高工作能力和工作效率，利用所學(xué)知識和長期積累的工作經(jīng)驗，結(jié)合各自企業(yè)的實際情況，積極探索更廣泛的途徑和方法，形成具有企業(yè)自身特點的，廣大職工樂于接受的管理模式，使職工的合法權(quán)益得到長期有效的保障，構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍圖得以早日實現(xiàn)，是廣大工會人長期不懈的追求。

參 考 文 獻

[1] 李秋明.工會維權(quán)要以協(xié)調(diào)和發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線[J].中國工運，2009（04）.