鄭峰

摘要：資金投入的不足將會影響到體育場地設(shè)施的建設(shè)，本文期望從江西省體育場地投融資的現(xiàn)狀和問題出發(fā)，研究并探索適合江西省實際情況的體育場地投融資建設(shè)。

關(guān)鍵詞：體育場地；投融資；資金

一、引言

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2011年江西省承辦七城會和各項大型體育賽事以來，我省體育運動和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速?！笆濉苯魇⒗^續(xù)廣泛推動全民健身運動，預(yù)計經(jīng)常鍛煉體育運動的人數(shù)在“十二五”的基礎(chǔ)上提升4%。人們健身意識的加強和體育消費觀念的轉(zhuǎn)變不僅帶動了江西省體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成了一定的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉動了江西省經(jīng)濟(jì)增長，而且也對我省的體育場地設(shè)施提出了更高的要求。為了滿足人們體育健身活動消費的增長，需要投入更多更強功能更新穎的體育場地，但是資金投入的不足將會影響到體育場地設(shè)施的擴(kuò)大。

二、江西省體育場地投融資現(xiàn)狀分析

（一）資金投入現(xiàn)狀分析

根據(jù)《江西省第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)分析報告》數(shù)據(jù)顯示，截至2013年我省近年來投入到體育場地設(shè)施中的資金總額達(dá)到142億元。

從表1中可知，各系統(tǒng)體育場地投入數(shù)量最多的是其他系統(tǒng)，所占比重達(dá)到了49.30%；投入資金最多的是教育系統(tǒng)，所占比重達(dá)到了35.31%。體育系統(tǒng)雖然投入體育場地的數(shù)量最少只有1.5%，但資金投入接近三分之一，主要用于大中型體育場地設(shè)施的建設(shè)。

（二）體育場地投融資渠道現(xiàn)狀分析

隨著我省體育走向社會化和市場化，以及人們生活水平的提高，體育場地的設(shè)施建設(shè)投融資也逐漸向多元化發(fā)展。從江西省六場普數(shù)據(jù)顯示，我省體育場地設(shè)施的資金來源于各種投融資渠道（如表2所示）。但是從金額的比重來看，還是以財政撥款為主，占到了57.57%，其次單位自籌部分占37.74%的比重，然而社會捐贈和其他所占比重極小，未能真正實現(xiàn)投融資渠道的多元化發(fā)展。

三、江西省體育場地投融資存在的問題分析

（一）投入金額不足與浪費

將江西省第五次與第六次的體育場地人均投資普查數(shù)據(jù)對比（如表所示3），雖然人均投資金額增長速度較快，但是相對于全國的數(shù)據(jù)人均投資645元來說總的資金投入還是非常不足。

體育場地設(shè)施投入資金多少不僅會影響到了體育場地投入數(shù)量的多少，而且還導(dǎo)致出現(xiàn)部分體育場地因為缺少日常維護(hù)費用的投入，造成年久失修被拆除或者廢棄無人管理的現(xiàn)象，影響到體育場地投入的質(zhì)量，形成資金投入的浪費。

（二）投融資渠道過于單一

我省目前體育場地仍然以財政撥款為主，其他各項資金的投入比重較少，其中財政撥款中主要是以體育彩票公益金為主，雖然在某種程度上起到一定的作用，拓寬了財政資金并適當(dāng)?shù)木徑饬速Y金問題，但是這種投融資渠道的來源還是有限的，只是在短期內(nèi)起到作用，而沒有從長遠(yuǎn)的角度充分調(diào)動社會資本，籌措資金速度緩慢，無法滿足投融資渠道市場化的發(fā)展。

（三）投融資結(jié)構(gòu)不合理

大部分的體育場館在建設(shè)初期曾經(jīng)花大代價進(jìn)行融資和吸引贊助，但是賽事過后空置不用，沒有固定的收益和利潤來源，形成不了內(nèi)部資金的積累。場館主要是靠外部資金來源維持后續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致資金成本過高經(jīng)營不善，投融資結(jié)構(gòu)不合理。

四、完善江西省體育場地投融資的建議及對策

（一）規(guī)范體育場地資金投入機(jī)制

體育場地設(shè)施建設(shè)就是一個投資項目工程，完整的過程應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)期和運營期，大量資金的投入主要在建設(shè)初期，但是日常的維護(hù)也需要資金，因此規(guī)范體育場地資金投入機(jī)制勢在必行。首先政府部門為引導(dǎo)，保障投資項目建設(shè)初期資金到位；其次發(fā)揮企業(yè)投資主體的地位，堅持“誰投資誰受益”的原則，明確風(fēng)險與收益的職責(zé)，防止盲目投資與浪費資金；最后還應(yīng)當(dāng)引進(jìn)風(fēng)險投資機(jī)制，保障投資主體之間的公平競爭，建立良好的投資環(huán)境。

（二）實現(xiàn)體育場地投融資市場化

多元投融資將促進(jìn)體育場地設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展，雖然六場普數(shù)據(jù)中顯示財政撥款的比重較五場普有所下降，但是體育場地的投融資主體仍未轉(zhuǎn)變，社會資金和民營資金投入力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足體育場地設(shè)施建設(shè)長期資金的來源，為此應(yīng)當(dāng)在稅收政策上鼓勵并支持社會資金投入公共事業(yè)，真正實現(xiàn)體育場地投融資市場化。

（三）優(yōu)化體育場地投融資結(jié)構(gòu)

通過優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，合理安排并籌措各項所需的資金，從資金成本與資金風(fēng)險兩者共同考慮所投入資金的比例，并逐漸實現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部資金積累，形成體育場地經(jīng)營穩(wěn)定的資金來源，從而解決體育場地資金不足與重復(fù)建設(shè)之間的矛盾問題。（作者單位：江西科技學(xué)院）

基金項目：本文是江西省體育局體育科研課題——江西省體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道的創(chuàng)新研究（課題編號：2015023）的階段性研究成果

參考文獻(xiàn)：

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[2] 賴光金，黃國其.論我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融資渠道的多元化[J].商業(yè)時代，2014（22）：132-133.