趙玉虹黎紅艷

（1、廣東理工學院人事處系，廣東肇慶5261142、廣東理工學院經(jīng)濟管理學院，廣東肇慶526114）

新升格民辦本科院校教師隊伍建設與管理優(yōu)化研究*

趙玉虹1黎紅艷2

（1、廣東理工學院人事處系，廣東肇慶5261142、廣東理工學院經(jīng)濟管理學院，廣東肇慶526114）

教師是學校辦學的首要資源，優(yōu)化教師隊伍管理、做好師資隊伍建設則是新升格民辦本科院校順利培養(yǎng)高素質應用技術型人才的根本保證。目前，與我國民辦本科院校飛速的發(fā)展對比，新升格的民辦本科院校師資隊伍存在著許多體制性的障礙，傳統(tǒng)性的管理模式則呈現(xiàn)出滯后。為了進一步強化新升格民辦本科院校教師團隊的構建，民辦本科院校應該要提高科研質量、實行教學學科建設，實現(xiàn)新一輪的民辦本科院校戰(zhàn)略發(fā)展轉型，構建符合實際特征的有效人事管理模式優(yōu)化策略。

新升格民辦本科；教師隊伍建設；管理優(yōu)化

新升格民辦本科院校人力資源中教師作為學校價值的體現(xiàn)，對學校發(fā)展、學生發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用。構建合理專業(yè)化的教師隊伍，是進一步提升教育教學質量，提高辦學質量、提升辦學水平的重要途徑。教師不僅是學校順利運行和發(fā)展的關鍵力量，更是學校辦學取得成功的重要資源。新升格民辦本科院校教師隊伍建設的好壞直接影響著其辦學、生存、發(fā)展以及效益。文章針對升格后民辦本科師資隊伍建設問題視角下，透過問題審視當前民辦本科院校教師隊伍建設與管理中存在的問題并提出方法及優(yōu)化策略，有效提高當前民辦高校師資隊伍建設與管理水平。

一、新升格民辦本科院校教師隊伍建設的困境

（一）結構不合理，比例不協(xié)調(diào)

當前我國新升格民辦本科院校教師學歷、職稱結構都相對存在著不合理狀態(tài)。首先，年齡結構普遍相對較高，學歷狀況、職稱情況也存在著問題。新升格民辦本科院校在考慮辦學質量和水平的同時，還需考慮實際經(jīng)濟因素，故教師隊伍中大多數(shù)教員來源于公辦高等院校中退休的教師或是其他一些校外兼職、專聘教師。他們不需要提供安家住宿、社保福利待遇、醫(yī)療保障等問題都由原單位來承擔，學校只是對其課時進行相應的資金補貼，所以節(jié)約了很多的資金。其次，專任教師和兼職教師的比例相對不協(xié)調(diào)；升格后民辦本科院校沒有根據(jù)實際狀況構建有效的師資隊伍計劃，也并沒有合理設計符合學校教師發(fā)展的規(guī)劃方案。一切以經(jīng)濟為視角進行審視，對于某些緊缺的學科專業(yè)往往只以聘請校外兼職高職稱專聘教師來任教。造成兼職教師比例大而導致師生比例過低。新升格民辦本科師資結構比例失調(diào)還包括了職稱結構、學歷結構、專業(yè)結構、年齡結構失調(diào)。新升格民辦本科院校教師一般分別為專任教師、校外兼職教師、離退休反聘教師、在職高校研究生或博士生等幾部分組成。

從表1數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，民辦高校教師中的學歷、職稱是相對不合理的。教師的年齡以60歲以上或30歲以下的教師比例占最多，學校專任教師數(shù)明顯不足，外籍教師數(shù)比例也相對較低，取得中、高級職稱數(shù)比例也過低。學歷層次上，以本科學歷的教師占的人數(shù)多，碩博士學歷教師數(shù)比例偏少。繼而使得民辦高校教師整體素質偏低，根本滿足不到教學與科研的需求，大大的影響到民辦高校教學質量。綜上，新升格民辦本科面臨巨大挑戰(zhàn)，目前的教師隊伍建設極不利于教學與科研的創(chuàng)新，致使民辦高校教師教育教學質量及學術科研水平較高的青年教師嚴重流失。

（二）骨干教師流失量大，隊伍不穩(wěn)定

新升格民辦本科院校和其他民辦高校一樣是沒有國家的財政撥款，都是采用資金自籌方式。學校聘用的教師都是沒有編制的，教師基本都是簽訂勞動合同聘用制，他們的人事關系直接掛靠在人才服務中心。由于民辦高校資金自籌機制，大多數(shù)民辦高校都存在制度不健全、管理不到位的情況。使得受聘的教師大都存有自卑、缺乏歸屬感心態(tài)，工作壓力大，任課時量多。問題中還存在著高校教師坐班制制度，令大部分教師對于工作的不滿而加多抱怨，對于已積累經(jīng)驗又取得職稱的教師長期處在這樣的環(huán)境下，一旦發(fā)現(xiàn)有更好的時機便會跳槽。這對于新升格民辦本科來說，教師頻繁流失后果相當嚴重，這樣既不能使一個相對穩(wěn)定的師資隊伍成型，還會影響到新升格民辦本科的生存及發(fā)展，學校難以從其他高校引進退休骨干教師等多重影響。

表1　民辦高校教師的學歷、職稱結構表單位：人

二、新升格民辦本科院校教師隊伍建設與管理模式優(yōu)化

（一）根據(jù)社會的實際用人優(yōu)化制度，構建專業(yè)化發(fā)展教師隊伍

新升格本科院校從學歷結構上看，其通過教師招聘或在校教師再進修等途徑，教師學歷不斷得到晉升，但具有全日制碩士及以上學歷的比重仍然是相對偏低。甚至于在同地區(qū)或畢業(yè)于同所學校的比例也是較高的。這種形式就不利于提高教師的科研學術水平、創(chuàng)新思維。新升格民辦本科不但需要招收專業(yè)化的外來教師，還需要進一步培養(yǎng)認可本院發(fā)展方向具有積極思想、端正態(tài)度、認真鉆研，建設內(nèi)涵素質的年輕教師，選擇具有典型示范作用的青年教師作為學科團隊的中堅力量。

新升格民辦本科院校要積累自己的人才力量，構建具有穩(wěn)定性的專兼融合的教師團隊。使用靈活多變的用人管理制度來吸引更多的優(yōu)秀教師，通過適當?shù)母偁幒图羁冃Ｊ絹矸€(wěn)固教師團隊，從而有效的提升教師的專業(yè)水平。新升格民辦本科院校需要改變過去的以職稱、學歷、經(jīng)驗等作為評價教師教學質量的準則，應該更加注重教師的實際工作水平和工作成績，并以此為教師招聘、提升薪水和晉升職務的關鍵。要以教師的應用型教學、學術科研活動為基本準則，充分相信教師的教學質量和科研水平。支持在教學中自主研究課程、合理安排教學計劃等，使得參與到實際的發(fā)展決策中來。調(diào)動教師的主人翁觀念，注重教師團隊的構建，并且把個人愿望和組織目標融合起來，以責任觀念和情感態(tài)度為基本。新升格民辦本科院校還要構建輕松愉悅的科研環(huán)境，注重專職和兼職教師之間的溝通工作，組建學校教師學術研究共同體。進而優(yōu)化制度，構建高素質專業(yè)化發(fā)展的民辦本科教師隊伍。

（二）優(yōu)化管理模式

在加強新升格民辦本科教師隊伍的建設中，優(yōu)化管理模式即要根據(jù)實際狀況重的新情況、新特點制定新型的管理模式。

1.人性化的管理

教師是新升格民辦本科教育教學工作的主力，在一定程度上，教師教育教學能力的提升和管理是民辦本科教育發(fā)展的關鍵。在管理的時候，學校要堅持人性化管理，注重管理對象的主觀效用。學校管理人員要選賢任能，依據(jù)教師的專業(yè)、特點和個性，對教師的崗位和職責進行科學合理的安排，有效的調(diào)動教師的主觀能動性。管理人員還要和教師進行密切的交流，把握學生的性格特征，對于他們的問題進行充分把握，幫助教師解決實際問題，以溝通為主要形式，構建相互包容、相互學習、共同進步的健康工作環(huán)境。學校管理人員要加強對于教師的支持，根據(jù)教師的實際需要激發(fā)其工作熱情。針對學校教師團隊的構建，還要具備一定的靈活性和適應性，學校要注重組織管理的科學性、專業(yè)性、規(guī)范性，和藝術管理進行有效的融合。不斷堅持，從教師的管理我們以科研，德、能、勤、績等五方面對教師進行全面考核評價，對教師的教學質量、科研成果、綜合素質等作出綜合性的教學評價。提出合理的促進專業(yè)或職業(yè)發(fā)展的可行性方案。給予更多的機會，讓他們走出校園、進修學術，鼓勵教師開展多元性的科研活動，公開發(fā)表權威性的論文及出版著作，專利等給予物質和精神上的獎勵。在工作的過程中要根據(jù)實際狀況，對教師的性格特點、年齡特征，進行適當?shù)恼{(diào)整，進行正確的判斷，有效的激發(fā)學生的學習熱情。

2.民主化管理

學校教師在教育教學工作中處于核心地位，在進行知識傳播和生產(chǎn)的時候，教師對于其中學術的科學性、工作狀況和提升情況最有發(fā)言權。對于教師的選用、考察、職稱評比、職務提升等方面，學校要根據(jù)各個教師的觀點和建議，以公平公正為基礎。鼓勵教師多參與學科、學術研究，提升個人的專業(yè)技術資格水平晉升。民辦高校要積極挖掘教師的工作熱情、創(chuàng)造能力和主動意識，從而使得教育更加的公平公正。有效的保證以教師為主體的工會、職工代表大會和日常工作的順利進行，發(fā)揮其中的民主管理和監(jiān)管的作用。提升學校決策的民主化和合理化。促進學校民主政治的順利進行。

3.合理化的管理

合理化的管理是指教師團隊構建的管理方面更加民主科學。管理方式的合理化，第一要注重管理模式的信息化，構建高水平的信息道路，從而保證管理活動各方面信息的準確傳遞，利用反映、接收、傳播、解決、溝通為渠道，對其進行有效的控制和調(diào)節(jié)，完成管理過程的聯(lián)系和融合。從而達到良好的管理水平。而且學校管理人員要更加注重管理模式的計算機化，使用最新的計算機軟件來解決學校人力資源的問題，對其中的文件、計劃、個人業(yè)務信息、職稱評定等內(nèi)容，進行及時準確的查找和研究，為管理提供堅實的基礎。

（三）適應升格后對師資隊伍建設的需要

新升格民辦本科院校要想把人才留住，就應該遵循合理、公平的優(yōu)化用人機制?？偟膩碚f，就是遵循崗位職責來選擇有能力的人才，民辦高校在轉型升格變化時，除了更好進行教育發(fā)展，教師隊伍建設必須做出部分調(diào)整。一方面，要注重對師資隊伍的優(yōu)化建設，通過開發(fā)激勵方案把內(nèi)部晉升進行重新配置人力資源。另一方面，建立起既適合培養(yǎng)應用型、技術型和創(chuàng)新型教學改革，推動適應創(chuàng)新性的人事管理機制。與此同時，新升格民辦高校應該為具備教學潛力以及具備科學研究潛力的骨干帶頭教師提供進修學習平臺。擬定每一年引進人才的招聘計劃。做好高層次人才和學科專業(yè)緊缺人才的引進和服務工作。再向高級職稱人員和研究生以上為重點培養(yǎng)對象，引進一批具有扎實的實踐經(jīng)驗與較強的應用能力或具有發(fā)展?jié)摿Φ慕處?，培養(yǎng)學科專業(yè)未來帶頭人，結合新升格教師隊伍結構狀況和需求，改善教師隊伍的整體水平。

［1］高陽.新升民辦本科院校師資隊伍建設問題的探究［D］.河南大學，2015，6：56-58.

［2］李海峰，邸俊燕.歸屬感——民辦高校教師隊伍建設的關鍵［J］.繼續(xù)教育研究，2012（2）：68-70.

［3］朱娜.新型民辦本科院校師資隊伍建設面臨的問題、成因及解決策略［D］.華中師范大學，2012，3：90-92.

［4］胡秋菊.民辦本科院校專職教師績效管理改革與完善［D］.西南財經(jīng)大學，2013，10：88-90.

［5］楊艷萍.民辦高校教師隊伍建設存在問題及對策研究［J］.無線音樂·教育前沿，2014（10）：107.

Teachers are the primary resources for a school to operate.Optimizing the management and the con原struction of the contingent of teachers is a guarantee for new upgraded private colleges to cultivate technical applica原tion type talents with high quality successfully.At present，comparing with the rapid development of private universi原ties in China，there are many institutional barriers in the construction of the contingent of teachers in newly upgrad原ed undergraduate colleges，and the traditional teachers management mode is lagging behind.In order to further strengthen the construction of the newly upgraded private colleges teachers team，private colleges and universities should improve the research quality and the establishment of the discipline of teaching，to achieve a new round transformation of strategic development in private universities and colleges of undergraduate courses，and to come up with a strategy to optimize the personnel management mode in line with the facts.

newly upgraded private undergraduate colleges；teachers team construction；management optimization

G647

A

2096-000X（2016）21-0221-03

2014年廣東省教育廳特色創(chuàng)新項目（教育科研類）“基于SWOT分析的新升格民辦本科院校師資隊伍優(yōu)化策略研究”（編號：2014GXJK190）

趙玉虹（1974-），女，廣東肇慶市人，本科（講師、經(jīng)濟師），主要研究方向：人力資源管理。黎紅艷（1979-），女，廣東肇慶市人，碩士（講師、經(jīng)濟師），主要研究方向：企業(yè)管理，教育管理。