宋曉華

摘 ? 要：遷安， 歷史悠久，文化積淀厚重，在這片1208平方公里的土地上，皇帝曾建都，大禹曾治水，美麗傳說(shuō)夷齊讓賢、老馬識(shí)途曾經(jīng)聞名華夏。在這座古老而年輕的城市中孕育了眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。

關(guān)鍵詞：非遺;文化;調(diào)研

中圖分類號(hào)：G249 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1005-5312（2016）26-0201-01

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作情況

1.全面普查，摸清底數(shù)，保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。隨著全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的開(kāi)展，通過(guò)多次組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)地下鄉(xiāng)走訪考察，系統(tǒng)、細(xì)致的普查、搜集、分類、歸檔、整理非遺線索1247條，項(xiàng)目320項(xiàng)，分別涵蓋了16個(gè)門(mén)類75個(gè)種類，編纂了2萬(wàn)余字的《遷安市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查成果匯編》，繪制了《遷安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布圖》。

2.扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真申報(bào)，名錄和傳承人體系不斷健全。目前，我市已成功申報(bào)省級(jí)非遺名錄項(xiàng)目4個(gè)，唐山市級(jí)非遺名錄項(xiàng)目4個(gè)，遷安縣（市）級(jí)名錄項(xiàng)目20個(gè)。已經(jīng)認(rèn)定縣級(jí)代表性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人10人，其中，含省級(jí)3人、唐山市級(jí)6人。建成省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1個(gè)。

3.保護(hù)與宣傳有聲有色。首先，高度重視“文化遺產(chǎn)日”宣傳活動(dòng)，通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)社、標(biāo)語(yǔ)等多種媒介，宣傳普及文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí);其次，精心組織，傳統(tǒng)民俗節(jié)日宣傳活動(dòng)。舉辦“送春聯(lián)下鄉(xiāng)”、“秧歌展演”、“元宵燈謎競(jìng)猜”和“皮影戲”、“大鼓書(shū)”等傳統(tǒng)文化非遺展演，舉辦“戲劇票友”、“秧歌小出”、“包粽子”等傳統(tǒng)民間藝術(shù)比賽，并逐漸形成品牌。

4.保護(hù)傳承多措并舉、生動(dòng)活潑。一是靜態(tài)展覽展示，利用圖、文、音像、縮微模型、實(shí)物等多種載體，在市級(jí)綜合文化服務(wù)中心（文化館、圖書(shū)館、博物館）宣傳非遺法、生動(dòng)形象展示非遺項(xiàng)目;二是根據(jù)民間故事編創(chuàng)節(jié)目、出版書(shū)籍;三是活態(tài)傳承，挖掘民間工藝創(chuàng)建基地，利用非遺傳承經(jīng)濟(jì)價(jià)值帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益;豐富非遺故事新興旅游產(chǎn)業(yè)，不斷展示經(jīng)濟(jì)價(jià)值。四是加強(qiáng)理論研究， 積極參加省級(jí)非遺保護(hù)理論成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，兩篇論文獲優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。此外刊發(fā)十余篇非遺相關(guān)文章，有利提升非遺保護(hù)工作的理論水平。五是表彰獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。遷安市多次表彰獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位和非遺傳承人，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的工作順利開(kāi)展。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中存在的問(wèn)題

我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作雖然取得一定成績(jī)，但與一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走在全國(guó)前列的單位相比，我們還有一定的差距和不足，存在的一些問(wèn)題有待解決。

1.非遺保護(hù)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)與保護(hù)工作需求不相適應(yīng)，缺乏專門(mén)的機(jī)構(gòu)和專職的人員。各基層單位沒(méi)有專門(mén)部門(mén)和專職的人員進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，大多數(shù)是掛靠在其他科室部門(mén)之下，工作人員也多是身兼數(shù)職，專業(yè)不對(duì)口情況普遍。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍也缺乏穩(wěn)定性，工作隊(duì)員對(duì)非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)的緊迫感、責(zé)任感和使命感需進(jìn)一步提高。

2.實(shí)施保護(hù)瀕危遺產(chǎn)保護(hù)工程不到位，民間文化資源流失嚴(yán)重，部分項(xiàng)目處于瀕危狀態(tài)。對(duì)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，在政策、資金、平臺(tái)三大幫扶項(xiàng)目上缺乏舉措。進(jìn)而導(dǎo)致缺乏政策支持的獨(dú)門(mén)絕技未能及時(shí)得以開(kāi)發(fā)，而人絕藝亡。或是缺少持續(xù)的保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，失去市場(chǎng)支撐而又缺乏開(kāi)發(fā)利用潛力的傳統(tǒng)絕技失傳。再者因?yàn)楝F(xiàn)代科技的發(fā)展，傳統(tǒng)手工藝缺乏生存平臺(tái)，最終被機(jī)械化取代。

三、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作必須堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、明確職責(zé)、形成合力;長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合、講求實(shí)效”的原則。必須密切結(jié)合當(dāng)前文化發(fā)展的實(shí)際，做好以下工作：（1）建章立制，高度重視，提高保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加快基層非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)章制度的建立健全，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化意識(shí)，提高公民的自覺(jué)性。通過(guò)進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)各級(jí)非遺保護(hù)條例，運(yùn)用法制思維、手段進(jìn)而推動(dòng)非遺傳承保護(hù)工作的順利開(kāi)展;（2）完善機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)傳承人的培訓(xùn)、扶持與管理。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是千百年來(lái)由最底層的民眾創(chuàng)造并擁有的傳統(tǒng)文化形態(tài)，在對(duì)其進(jìn)行全面科學(xué)的考察、研究，在深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，著力抓好“傳”與 “承”兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。加大投入實(shí)施傳承人的進(jìn)修、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高傳承人的綜合素質(zhì)和能力。政府要成立相關(guān)管理部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，并利用專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)給予資助的傳承人及項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，推進(jìn)傳承管理的制度化和規(guī)范化。（3）出臺(tái)補(bǔ)貼制度，有序傳承瀕危項(xiàng)目。建議政府有關(guān)部門(mén)及早建立健全重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（民間老藝人）補(bǔ)貼制度、傳承經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人的保護(hù)，鼓勵(lì)傳承技藝傳習(xí)的保護(hù)、發(fā)展，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“活態(tài)保護(hù)”的有效途徑，是鞏固非遺普查成果的重要舉措。（4）加強(qiáng)基層非遺保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)是搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的必要保障。強(qiáng)基固本，加強(qiáng)保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加人員編制，加強(qiáng)非遺保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。在全市各有關(guān)單位建立非遺聯(lián)絡(luò)員，不定期舉辦全市非遺聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市等有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)，以及非遺相關(guān)知識(shí)，豐富專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化傳承傳統(tǒng)文化的社會(huì)責(zé)任感與使命感，加強(qiáng)基層文化干部從事非遺工作的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，提高工作效率。