淺談最具活力的政務信息傳播新平臺的現(xiàn)狀

楊曉

摘 要：自信息時代的出現(xiàn)使整個媒體界的生態(tài)發(fā)生了深刻的變化，政務微博代表自媒體的出現(xiàn)通過對廣大人民群眾在個人層面、人際交流層面和社會參與層面的賦予話語權，成功的開啟了社會話語平權化的變革，構建了輿論的監(jiān)督和政治參與有了顯著的全能擴充，對社會信息的即時傳播提供了新力量的平臺，也開啟了政治權力信息化的轉移過程的新時代。

關鍵詞：信息；信息公開；微博問政；政務微博

信息是多種多樣廣泛存在于自然界、生物界和人類社會其中，已經具有自己的結構和成分。政府信息是指政府機關在管理或提供公共服務過程中制作、獲得或擁有的信息。伴隨著信息社會的發(fā)展，作為對新公共管理“碎片化”治理問題的反思和批判基礎上提出來的整體性治理，從宏觀上研究跨部門協(xié)同問題，強調預防導向和公民需求，倡導整合部門信息、簡化網絡、提供“無縫隙”一站式服務，注重信息公開管理的透明化和領導干部的責任感。一種并不“微薄”的微博之力成為信息公開、陽光執(zhí)政的重要保障，開啟了一個執(zhí)政創(chuàng)新、迅速反應、雙向溝通的政務信息傳播新平臺—“政務微博”。

政務微博，又稱政府機構的官方微博，是指以政府機構的名義開通發(fā)布政務信息以及與公眾進行信息交流的博客平臺，是政府部門及其官員開設的主要用于傾聽人民心聲、訴求、排解與政府管理有關的實際問題，傳達黨和政府的聲音、及時公布相關數(shù)據和事件，從而進行網上知曉、網卜解決問題的相關微博，是政府形象建設的有效渠道。2012年的“兩會”之后“微博問政”這一概念更加深入人心，也成為征求民眾意見的重要手段之一。政務微博在我國取得了突破性進展，微博問政的繁榮一方面帶來了媒體格局的重要轉變，另一方面也體現(xiàn)了中國共產黨與時俱進、信息公開、陽光執(zhí)政的新理念。政務微博應當在允許的條件下盡可能的詳盡、全面地公開信息，滿足民眾的知情權，從而達到消除疑惑、輿論的目的。如果對政務微博加以有效利用，不僅能提高政府辦事效率和信息透明化，而且更有利于塑造人民政府的新形象。政務微博已經成為中國各級政府踐行社會管理創(chuàng)新的有效途徑，政務微博的建立有利于政府對一些突發(fā)事件、網絡謠言給予及時回應和澄清，比傳統(tǒng)的新聞發(fā)言人更加迅速、高效。

在政務微博的運營和管理中，由于微博的新媒體傳播的“門檻”較低，因此微博的內容、質量和傳播實際上都是不收控制的，如何把握好政務信息公開的時機、節(jié)奏和尺度是政務微博引導輿論，掌握話語權，滿足群眾知情權和提高政府公信力成為關鍵。政務信息在第一時間公開是對政務微博的一般性要求。但是很多事情本身具有復雜性、迷惑性以及社會影響力。隨著政務微博的日臻成熟宣傳部門是否應該根據新形勢作出相應的政務微博公開改革，從制度上保障政務微博在最佳時機發(fā)布信息是政府決策者應當思考的問題。如果權威政治主體給出的信息無法使人相信，那么任何推論就都有可能是真實可信的，如果權力的權威得不到信任，那么任何努力都無助于事件的解決，所以說政務微博需要得到公眾的信賴與認同也是極為重要。政務微博的發(fā)布要把握三大原則：及時公開、重視結果、直面評論。即政務微博要在輿論發(fā)聲的第一時間發(fā)出官方的聲音，占領輿論的制高點。不能讓不法分子對政府信息公開存在僥幸心理，趁機散播謠言。政務微博與政府言論的權威要自信與坦蕩，不論網民的評論是詢問、質疑、還是批評，都要積極、正面官方的發(fā)表聲明。顧左右而言他只會讓矛盾激化，并不能達到解決問題的目的。要重視微博評論的結果，包括線上和線下的回復處理服務。要合理借助“領袖微博的力量”，在他們傳播信息的過程中要即時進行過濾和篩選，通過“領袖微博”讓信息可以擴散傳播給更多受眾。當謠言發(fā)生時如果能獲得“微博領袖”的支持與幫助，整個辟謠的過程往往能夠事半功倍。謠言止于公開透明，政府部門要即時利用政務微博發(fā)布信息，保持溝通，積極引導，主動應對這樣謠言就會不攻自破了。政府部門只要堅持正確的導向和社會責任，建立完善的把關審核機制，在實踐中與民眾以預設立場，堅持秉持公止的手法，搭建好信息收集、核實、快速反應平臺避免錯誤信息的傳播，與網民進行良好的互動就可以提高政府形象的公信力。

中國共產黨自1921年成立以來，始終把“全心全意為人民服務”作為黨的宗旨，始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。把民生問題放在首要的位置，關注民生，關心和改善群眾生活是黨堅持的宗旨的具體表現(xiàn)。毛澤東曾說：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾，這才是真正的銅墻鐵壁，是什么力量也打不破的，完全打不破的”。政務微博既是問政的新渠道，必然更注重為民所用，服務于民同時更透明化的闡述了“全心全意為人民服務”的宗旨。政務微博以服務于民為出發(fā)點，承擔政府與民眾之間的橋梁作用，及時、定時更新信息，使民眾獲得準確、全而、高質量的政務信息。政務微博已經成為大眾手中的“麥克風”，他們在這個平臺上暢所欲言利用微博來表達自己的心聲，向世界發(fā)聲。當前已經有越來越多的領導干部加入微博問政的新潮流，主導乾坤民意已經在微博世界里找到了支撐點。領導干部開微博，真正需要尊重“微”的特點，走平民化、生活化、接地氣的路線，更好的發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾、回應問責、以彰顯服務群眾的誠意。領導干部不應該把個人情緒帶到工作中來，更不能在自己的微博上亂發(fā)表不負責任的高談闊論。在某些敏感的過激高論情況時，要在語氣溫和的基礎之上做到有理并且有禮的回復情緒過激的網民?；ヂ?lián)網的飛速發(fā)展，微博是一個開放便捷的平臺，任何信息一旦發(fā)布，會讓一件小事亦或是一句有歧義的話語在互聯(lián)網的空間里瞬間放大，政府官員的言論分寸把握不恰當就可能泄露信息導致有不可收拾的惡果。如果政務微博的執(zhí)行人能夠表現(xiàn)出虛懷若谷、秉公處理那么這種良好的風氣在感染周圍民眾的同事，也可以使政府形象在民眾的心中得以提升。領導干部通過征詢民意，掌握輿情，利用微博網上辦公、相互交流、輿論引導等等使政務微博的平臺不斷擴大完善，成為領導干部執(zhí)政為民，服務大眾的嶄新平臺，微博作為一個信息化平臺與黨的執(zhí)政為民的理念中找到了結合點為基礎，共同實現(xiàn)了中華民族與我黨時俱進永葆生機的偉大飛躍。

總之，“微博問政”為政府樹立了親民、和善、服務的政府形象，提高了政府的公信力，政務微博最終將會把虛擬的網絡世界和現(xiàn)實世界合二為一。目前我國微博用戶數(shù)量已經超過三億，規(guī)模龐大的用戶群體和及時互動的傳播特性，給微博問政塑造傳播政府形象提供了良好的契機，政務的信息公開機遇也是挑戰(zhàn)，微博問政是構建政民交流的新平臺，這不僅能保證政務微博的活躍性，還會加強政務微博的親和力。社會公眾不僅僅是社會公共服務的使用者，也是政府服務機構的對象，也是公共社會構建的參與者，因而具有雙重身份的屬性，而政府也不在只是管理者的角度，而是走向管理者、協(xié)商者、服務者三種角色的相結合。同時政務微博的最重要的作用是，以最小的資源投入達到最大的機構職能，發(fā)揮效能減少甚至消除雙向信息傳播的阻礙，使民眾與政府的溝通更加暢通，從“問政”到“施政”政務微博還有很長的路要走，政務微博也使得政務信息的發(fā)布結構和發(fā)布局勢趨于平面透明化。

（作者單位：湘潭大學公共管理學院）