馬 凱
我國軍工上市公司如何做好信息披露工作
馬 凱
隨著我國軍工上市公司數(shù)量的增多,軍工上市公司在信息披露過程中遇到的問題也隨之增多。軍工企業(yè)有些信息屬于涉密信息,不能進行公開披露,但是按照證券監(jiān)管規(guī)定,上市公司必須對重要的經(jīng)營管理信息和財務信息進行必要的披露。在這一問題面前,軍工上市公司就應當掌握準確的信息披露方法,并根據(jù)相關證券監(jiān)管要求證券監(jiān)管機構要求做好信息披露,同時也要嚴格保守涉密信息,使軍工上市公司在信息披露工作中能夠滿足證券監(jiān)管證券監(jiān)管機構和涉密管理的雙重要求。
軍工上市公司 信息披露 保密
考慮到軍工上市公司的特殊性,軍工上市公司在信息披露過程中,既要遵守證券監(jiān)管機構的規(guī)定做好相關信息的披露,同時還應當對涉密信息進行有效的保護,避免在信息披露過程中將涉及國家、國防安全的重要信息進行公開。為了做好信息披露工作,軍工上市公司應當從三個方面入手:首先應當建立完善的信息披露制度,其次應當在信息披露之前,對信息進行有效的歸類評估。最后,應當在保護好涉密信息的基礎上做好信息的披露,掌握準確的信息披露原則,使信息披露工作能夠滿足證券監(jiān)管機構和涉密信息管理的相關要求。
(一)按照上市公司監(jiān)管要求進行信息披露
軍工上市公司作為公眾上市企業(yè),公司管理層須高度重視信息披露工作,嚴格規(guī)范運行,確保廣大投資者的知情權。在信息披露中,嚴格按照監(jiān)管機構要求做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息、財務信息以及并購重組等重大事項的披露工作。上市公司的信息披露工作,必須圍繞證券監(jiān)管的有關要求謹慎運行。在證券市場的監(jiān)管體系下,軍工上市公司作為上市企業(yè)也不能例外。
(二)根據(jù)軍工企業(yè)的特殊性規(guī)范信息披露行為
考慮到軍工上市公司的特殊性,軍工上市公司在運行中接觸的部分涉及國家、國防安全,需要進行嚴格保密,在這一前提下,軍工上市公司應當在信息披露工作中樹立保密意識,對相關涉密信息進行脫密處理后再披露,若無法脫密處理,及時向主管機構申請豁免披露。
(三)建立適合軍工上市公司特殊要求的信息披露制度
結合軍工上市公司的特點,軍工上市公司在信息披露過程中應當建立完善的信息披露制度。針對公司的業(yè)務結構、運行情況和涉密情況,建立完整的信息披露制度體系。在公司建立信息披露管理辦法及保密信息管理辦法的基礎上,對涉密信息脫密披露處理進行規(guī)范約束,建立重要信息歸集制度,便于及時掌握有關信息。嚴格遵守制度規(guī)定,做好信息披露管理工作,使信息披露既能夠有效地反映企業(yè)的經(jīng)營管理信息和財務管理信息,又要保護好軍工涉密信息。因此,建立完善的信息披露制度,是軍工上市公司做好信息披露工作的前提和基礎。
(一)對需要進行披露的信息進行歸類
在公司重大信息歸集后,考慮到軍工上市公司的特殊性,公司信息披露職能部門首先應當對需要披露的信息進行歸類。按照信息的自身屬性以及信息的保密等級,進行信息的歸類和整理。在歸類中盡可能根據(jù)信息的保密等級劃定類別和范疇,不斷提升上市公司信息管理水平。
(二)對涉密信息進行特殊處理
對涉密信息處理,可以堅持以下原則。一是確保國家秘密安全;二是信息披露強制要求涉及的涉密信息,公司應當對相關涉密信息進行脫密處理后,予以公開披露;三是信息披露強制要求涉及的涉密信息,無法進行脫密處理或經(jīng)脫密處理后仍然存在泄露國家秘密風險的,公司按規(guī)定申請豁免披露。
對于涉密信息或者可以間接推斷出國家秘密的敏感信息,公司對外披露前應當采用代稱、打包或者匯總等方式進行脫密處理。
(三)按照監(jiān)管的要求做好信息披露
在完成信息的歸類整理和特殊處理后,對于其他不涉密的信息,應當嚴格按照證券監(jiān)管機構的相關要求進行披露,做好定期報告和臨時公告事項的披露,力爭實現(xiàn)信息披露原則與國家軍品業(yè)務信息保密要求之間的協(xié)調平衡,一方面滿足投資者獲取信息的需求,另一方面滿足證券監(jiān)管機構的管理要求。
(一)軍工上市公司在信息披露中應堅持謹慎性原則
由于軍工上市公司掌握著大量的涉密信息,導致了軍工上市公司在信息披露過程中,不可能對所有的信息都進行全面的披露,這就要求軍工上市公司在信息披露過程中,堅持謹慎性原則,根據(jù)信息的種類和涉密等級,并對相關信息進行脫密處理后進行信息披露。軍工上市公司必須嚴格保護涉密信息,不對國家國防安全造成危害,時刻做好涉密信息保護。
(二)軍工上市公司在信息披露中應堅持公開、公平、公正原則
軍工上市公司除涉密信息外,應嚴格按照證券監(jiān)管機構的要求,真實、準確、完整、及時、公平地進行信息披露,保證信息“公開、公平、公正”。應當披露的事項,應及時披露,日常信息發(fā)布中,確保信息傳導公平公正,應當公告事項不得提前在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布,不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式代替應當履行的報告、公告義務,不得以定期報告形式代替應當履行的臨時報告義務。
(三)軍工上市公司在信息披露中應掌握針對性原則
考慮到軍工企業(yè)的經(jīng)營管理實際,軍工上市公司在信息披露過程中,應當掌握針對性原則,涉密信息可以脫密的進行脫密處理,不能脫密的向主管部門申請豁免披露。非涉密信息,嚴格按照上市監(jiān)管要求進行披露的,可以增加自愿性披露,以方便投資者掌握公司的經(jīng)營動態(tài)。軍工上市公司的信息披露工作必須實現(xiàn)信息公開披露與涉密信息管理的有效結合,使信息披露工作能夠達到預期目標。
通過本文的分析可知,在軍工上市公司信息披露工作中,應當認識到合規(guī)信息披露的重要性,并根據(jù)軍工上市公司的實際情況做好信息披露工作,既有效地保守企業(yè)的涉密信息,又能按照證券監(jiān)管機構的要求做好企業(yè)經(jīng)營管理信息的披露,在這一過程中,軍工上市公司應當做好信息披露制度的建立、企業(yè)信息的歸類以及掌握正確的信息披露原則,使軍工上市公司在信息披露過程中能夠滿足證券監(jiān)管機構和企業(yè)涉密管理的相關要求。
(作者單位為中國船舶重工股份有限公司)
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