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      領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與組織變革運(yùn)用于民辦職業(yè)高校管理的案例研究

      2016-11-19 09:57熊淑萍
      職教論壇 2016年23期

      摘 要:新世紀(jì)以來(lái)伴隨著我國(guó)高等教育體制改革的推進(jìn),我國(guó)民辦職業(yè)高校的發(fā)展水平得以不斷提高,民辦職業(yè)高校的教育管理也在隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷改進(jìn)。管理學(xué)中的權(quán)變理論主張管理理念和措施要隨實(shí)際情況的發(fā)展而不斷調(diào)整,主張管理服從并服務(wù)于變化了的實(shí)際,符合現(xiàn)階段民辦職業(yè)高校的管理實(shí)際和發(fā)展前景,能夠?qū)γ褶k職業(yè)高校的教育管理提供有益的指導(dǎo)與借鑒?;谶@一背景,筆者致力于對(duì)基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與組織變革如何運(yùn)用于民辦職業(yè)高校教育管理進(jìn)行深入探討,并通過實(shí)證的方法論證針對(duì)權(quán)變理論下的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革對(duì)提高我國(guó)民辦職業(yè)高校教育管理水平和質(zhì)量的作用進(jìn)行了深入分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)解決現(xiàn)階段民辦職業(yè)教育管理存在的問題提出了相應(yīng)可行的政策建議。

      關(guān)鍵詞:權(quán)變理論;領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格;職業(yè)高校管理

      作者簡(jiǎn)介:熊淑萍(1969-),女,江西樟樹人,南昌理工學(xué)院講師,研究方向?yàn)槿肆Y源管理、高校管理。

      基金項(xiàng)目:2015年江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“心理資本開發(fā)與企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新研究”(編號(hào):GL15102),主持人:熊淑萍。

      中圖分類號(hào):G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2016)23-0085-07

      根據(jù)管理學(xué)理論,任何一個(gè)組織都是由成員構(gòu)成的,成員中必定有一個(gè)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能,起到關(guān)鍵作用的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是組織建設(shè)和發(fā)展的核心人物,是組織內(nèi)最重要的一環(huán),其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)組織的成長(zhǎng)具有至關(guān)重要的作用。組織變革是組織自身發(fā)展的必然結(jié)果,是組織適應(yīng)外部環(huán)境變化而必然作出的反應(yīng),適應(yīng)外部環(huán)境的變化而做出適當(dāng)?shù)淖晕艺{(diào)整,是組織能夠健康成長(zhǎng)的應(yīng)有之義。權(quán)變理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革對(duì)組織的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用,能夠在我國(guó)民辦職業(yè)教育管理實(shí)踐中起到積極的理論指導(dǎo)作用。

      一、權(quán)變理論的發(fā)展與主張

      (一)權(quán)變理論的概念與提出的背景

      權(quán)變理論(Contingency Theory),在港澳地區(qū)又被稱為應(yīng)變理論、權(quán)變管理理論,是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)分支,產(chǎn)生于上世紀(jì)60年代末70年代初的美國(guó)。權(quán)變理論,顧名思義,是研究隨著具體情境變化而調(diào)整的管理理論,主張組織建設(shè)和管理要隨外部環(huán)境的變化而主動(dòng)進(jìn)行不斷的調(diào)整[1]。

      在上世紀(jì)70年代初,受中東石油危機(jī)的影響,西方資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難,延續(xù)了近三十年的高速發(fā)展無(wú)法持續(xù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、就業(yè)率持續(xù)下降、豐厚的福利政策無(wú)力持續(xù)等都是以美國(guó)為代表的資本主義國(guó)家面臨的實(shí)際問題。而二戰(zhàn)后凱恩斯主義大行其道,被西方各國(guó)奉為經(jīng)濟(jì)政策的“金科玉律”,在此時(shí)也面臨著來(lái)自新自由主義的挑戰(zhàn)。因此,由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化引起學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)理論、管理理論的探討。面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,管理學(xué)者逐漸意識(shí)到,并不存在放之四海而皆準(zhǔn)、亙古不變而長(zhǎng)盛不衰的管理理論,管理理論也要遵循管理實(shí)際的變化而不斷進(jìn)行調(diào)整,這就是權(quán)變理論思想的現(xiàn)實(shí)來(lái)源[2]。

      (二)權(quán)變理論的基本主張

      權(quán)變理論從組織對(duì)外部環(huán)境的應(yīng)激性變化入手分析領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革的重要性,具有較為廣泛的普適性。實(shí)踐證明,權(quán)變理論對(duì)組織的決策、人才管理和使用、領(lǐng)導(dǎo)者的甄選和候選人的培養(yǎng),以及組織戰(zhàn)略、任務(wù)的制定與執(zhí)行都有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

      1.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格重要性的強(qiáng)調(diào)。權(quán)變理論最根本的主張是組織的建設(shè)與發(fā)展的理念要遵循客觀實(shí)際,因此需要遵循的管理原則就是“不存在管理原則”。權(quán)變理論強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)在管理組織時(shí)對(duì)外界環(huán)境變化的敏感性和做出選擇的適當(dāng)性。因此領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)組織管理會(huì)產(chǎn)生明顯的導(dǎo)向。筆者以表格形式將權(quán)變理論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的分析歸納成圖1所示:

      圖1所示是基于權(quán)變理論下的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和下屬成熟度的不同搭配下的管理模式。下屬成熟度從M1到M4是逐漸成熟,亦即M1下的下級(jí)是最不成熟的,如果遇到關(guān)心下屬程度相對(duì)較低的領(lǐng)導(dǎo),就會(huì)出現(xiàn)命令式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,而M4下的下屬成熟度最高,如果遇到關(guān)心下屬程度相對(duì)較高的領(lǐng)導(dǎo),就會(huì)呈現(xiàn)支持式的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。根據(jù)權(quán)變理論,不同領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格各有千秋,但下屬成熟度越高越能促進(jìn)組織的進(jìn)步與發(fā)展是管理學(xué)界的共識(shí)。

      權(quán)變理論認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)不是單一存在的個(gè)體,而是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、組織外部環(huán)境和組織任務(wù)四個(gè)要素綜合作用的交匯點(diǎn),在整個(gè)組織建設(shè)和發(fā)展中起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵性作用。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該能夠根據(jù)外部環(huán)境的變化而調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,并給予下屬適當(dāng)?shù)某墒於瘸砷L(zhǎng)空間與機(jī)遇,逐漸從命令式向支持式轉(zhuǎn)變。

      2.對(duì)組織變革影響的重視。權(quán)變理論認(rèn)為,組織是社會(huì)環(huán)境中的子單位,是構(gòu)成社會(huì)生活的細(xì)胞,既影響社會(huì)生活也被社會(huì)生活所影響,這是一個(gè)雙向的過程。因此社會(huì)環(huán)境的變化必然要求組織進(jìn)行一定的變革。這也符合馬克思主義理論關(guān)于物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的基本觀點(diǎn),即運(yùn)動(dòng)和靜止的辯證關(guān)系。

      權(quán)變理論代表人物洛熙認(rèn)為,組織的活動(dòng)都是在外部環(huán)境的約束下,圍繞組織任務(wù)開展和進(jìn)行的,因此外部環(huán)境扮演著約束性作用,給組織活動(dòng)定了一個(gè)宏觀的”框架“,組織活動(dòng)只有在這個(gè)框架內(nèi)才具有現(xiàn)實(shí)的可行性。同時(shí)也是由于外部環(huán)境的約束,組織目標(biāo)的制定也不可避免地受到其影響和制約,因此外部環(huán)境的變化會(huì)使組織目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生變化,從根本上影響組織活動(dòng),導(dǎo)致組織變革。因此組織變革是必然的,對(duì)組織發(fā)展的重要性也就不言而喻[3]。

      基于權(quán)變理論下的組織變革強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:一是任務(wù)結(jié)構(gòu),即組織任務(wù)的變革,這一點(diǎn)很容易理解,“指揮棒”的變化會(huì)導(dǎo)致組織進(jìn)行深層次的變革。二是正式權(quán)力系統(tǒng),或者說組織管理框架的變化。一般而言,組織的發(fā)展要經(jīng)歷初始期、發(fā)展期、成熟期和衰亡期,在不同的階段組織變革各有特點(diǎn)。以發(fā)展期向成熟期過渡為例,權(quán)變理論主張要加強(qiáng)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整,避免因?yàn)橹贫劝才诺膯栴}制約組織活力,要“順勢(shì)而為”,推動(dòng)組織走向更快的發(fā)展,提升整體的發(fā)展水平和質(zhì)量。三是工作群體,即對(duì)組織成員的要求也在變化。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷成熟和和網(wǎng)絡(luò)科技使用群體的不斷擴(kuò)張,在如今 “知識(shí)爆炸”的時(shí)代下,組織對(duì)人才也提出了越來(lái)越高的要求,人才更新速度快,終身學(xué)習(xí)成為社會(huì)共識(shí)。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革之間的關(guān)系

      組織中領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革之間的關(guān)系歷來(lái)是管理學(xué)者研究的重點(diǎn)話題。權(quán)變理論主張組織的管理要與外部環(huán)境的變化相一致,但大量的管理實(shí)踐證明,決定組織發(fā)展的并不是外部環(huán)境,而是組織自身變革所釋放的活力及其帶來(lái)的發(fā)展前景。因此,領(lǐng)導(dǎo)者在面對(duì)外部環(huán)境變化時(shí)所采取的一系列應(yīng)對(duì)措施將直接影響組織變革的方向與效率,影響組織未來(lái)發(fā)展。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者的性格將直接影響到組織變革的漸進(jìn)性。國(guó)外已經(jīng)有學(xué)者研究指出,性格溫和的領(lǐng)導(dǎo)者通常偏好于漸進(jìn)式的組織變革,而性格外向、受外界刺激情緒多變的則會(huì)對(duì)組織外部環(huán)境的變化顯得十分敏感,因此組織的反應(yīng)也十分迅速,反之,性格內(nèi)向穩(wěn)重的領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行變革時(shí)會(huì)比較謹(jǐn)慎和顯得踏實(shí)。為進(jìn)一步論證領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)組織變革的影響,筆者將其以圖表形式展示,即圖2所示。

      基于權(quán)變理論下的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革理論不是分割的兩個(gè)個(gè)體,而是有機(jī)結(jié)合的一個(gè)理論整體,二者相互影響相互滲透。在這一理論指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)者通過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的魅力和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)有效性,借助動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制和建立獎(jiǎng)罰分明的組織規(guī)則規(guī)范組織內(nèi)個(gè)體的行為,使組織成員最大程度地發(fā)揮出自身能力,以順利達(dá)到組織目標(biāo)[4]。而我國(guó)民辦職業(yè)高校的教育管理也面臨著諸多瓶頸,基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與組織變革理論可以為其提供一些有益的借鑒。

      二、浙江某民辦職業(yè)高校教育管理案例分析

      為進(jìn)一步分析權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革在民辦高校教育管理的實(shí)際運(yùn)用,從中尋找具有一般性的規(guī)律,更好地指導(dǎo)我國(guó)民辦高校教育管理工作,筆者選取了浙江某民辦職業(yè)高校作為案例進(jìn)行分析。

      (一)學(xué)校辦學(xué)面對(duì)畢業(yè)就業(yè)率的外部環(huán)境變化

      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放水平的提高,我國(guó)教育體制也在不斷發(fā)生改變,民辦職業(yè)高校也不例外,由于外部環(huán)境的沖擊和變化,職業(yè)高校畢業(yè)生面臨就業(yè)難的新形勢(shì)。

      教學(xué)管理方面,學(xué)校面對(duì)的沖擊主要有:一是課程模塊設(shè)置不斷變化,專業(yè)劃分進(jìn)行了適應(yīng)性地調(diào)整與改變,更好地滿足就業(yè)市場(chǎng)的需要;二是為學(xué)生增加盡可能多的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。筆者查閱有關(guān)數(shù)據(jù),繪制了我國(guó)近十年來(lái)登記應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)人口數(shù)量變化折線圖,如圖3所示。

      分析圖3可以得出結(jié)論,我國(guó)登記失業(yè)人口數(shù)量總體上升的趨勢(shì),高校應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)率相對(duì)穩(wěn)定在4.2%上下,有一定的波動(dòng)。其中受全球金融風(fēng)暴影響,2008年和2009年失業(yè)率較往年較高,最近兩年相對(duì)穩(wěn)定。這種就業(yè)環(huán)境的變化直接影響該高校在內(nèi)的各高校的辦學(xué)理念和教育管理方法。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的管理風(fēng)格從某種程度上也影響著該校的變革進(jìn)程。

      (二)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和變革對(duì)該教育管理變革的影響

      1.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的確定。該校現(xiàn)任校長(zhǎng)從2003年起任職,至今已有12年,該校長(zhǎng)還兼任校學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)和學(xué)報(bào)編輯委員會(huì)主任,中國(guó)民辦高等教育研究院院長(zhǎng)。校外兼任中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)民辦高等教育研究協(xié)作組組長(zhǎng)、中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)高等教育專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)等學(xué)術(shù)職務(wù),是浙江大學(xué)高等教育學(xué)專業(yè)碩士生導(dǎo)師、浙江省重點(diǎn)學(xué)科(A)高等教育學(xué)科帶頭人,教育部本科高校教學(xué)合格評(píng)估專家。

      從個(gè)人性格上,該領(lǐng)導(dǎo)是一位“儒者管理者”,學(xué)者出身,做事沉穩(wěn)細(xì)致,在教育理論和教學(xué)方法上有自己的獨(dú)到見解。近10年來(lái),該校校長(zhǎng)長(zhǎng)期工作在教育管理第一線,并將自己心得體會(huì)撰寫成文,發(fā)表在省級(jí)刊物上。同時(shí),在浙江省舉辦的十大杰出民營(yíng)企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)中獲得提名。此外,該校校長(zhǎng)是改革開放以來(lái)我國(guó)民辦教育管理研究論文和研究成果最豐富的教育工作者之一,參與中外民辦教育研究學(xué)術(shù)會(huì)議達(dá)20余次,在其中4次會(huì)上作主題發(fā)言。

      為科學(xué)地確定領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,筆者在該校隨機(jī)進(jìn)行問卷調(diào)查,收到有效問卷共360份,其中教師80份,學(xué)生280份。經(jīng)整理,將問卷調(diào)查結(jié)果列示如表1和圖4:

      表1是對(duì)學(xué)校師生調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)整理結(jié)果,從數(shù)據(jù)中可以看出,該校校長(zhǎng)在與教師和學(xué)生之間保持良好的關(guān)系方面比較成功,得到師生的良好評(píng)價(jià);在教學(xué)任務(wù)安排強(qiáng)度方面,也能夠做到適中,兼顧學(xué)習(xí)能力不同的學(xué)生;在日常工作中比較注重聽取廣大師生的意見,較為民主。

      圖4是權(quán)變理論下的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格分析圖。結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果可以得出結(jié)論,當(dāng)前該校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格處于關(guān)系導(dǎo)向和任務(wù)導(dǎo)向的交匯處,對(duì)工作績(jī)效的影響適中。這一理論分析結(jié)果也從側(cè)面證明了問卷調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

      綜上,該領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是對(duì)下屬關(guān)注度較高,個(gè)人性格比較溫和,具有較強(qiáng)的教學(xué)管理能力和專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)具有比較明顯的任務(wù)導(dǎo)向型領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)。

      2.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)該校教育管理改變及其影響。面對(duì)外部環(huán)境的變化,該校校長(zhǎng)帶領(lǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)校教育管理機(jī)制和教學(xué)管理隊(duì)伍進(jìn)行較大程度的變革。在制定教育管理改變?nèi)粘瘫頃r(shí),該校校長(zhǎng)總結(jié)了近十年來(lái),包括美國(guó)、英國(guó)、日本、新加坡和臺(tái)灣的民辦高校教育管理案例,結(jié)合我國(guó)民辦職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際,立足浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,制訂了一系列行之有效的新型教育管理制度。

      一是擴(kuò)大對(duì)外交流,增加外國(guó)留學(xué)生到校留學(xué)的數(shù)量。該校長(zhǎng)廣泛動(dòng)員工作中積累起來(lái)的人脈資源,與國(guó)內(nèi)部分高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,每年選派部分品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生到對(duì)方高校學(xué)習(xí)一到兩個(gè)學(xué)期不等,即建立起交換生制度。交換生制度為該校擴(kuò)大辦學(xué)影響力,促進(jìn)與其他民辦職業(yè)高校之間的溝通與交流提供了十分良好的機(jī)遇。而且學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中有機(jī)會(huì)到外校去學(xué)習(xí)和生活,能夠擴(kuò)充視野,增強(qiáng)綜合素質(zhì)和能力,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力提高乃至全面素質(zhì)的提高都有不可替代的作用。而且學(xué)生為了能夠爭(zhēng)取到這個(gè)機(jī)會(huì),提高了自己的學(xué)習(xí)積極性,對(duì)自身職業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。

      二是建立學(xué)分制。所謂學(xué)分制,就是區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)管理中,由學(xué)校給學(xué)生安排課程的制度設(shè)計(jì),學(xué)校教學(xué)管理部門在教學(xué)計(jì)劃中列明不同專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)在校期間完成的學(xué)分,再為課程賦予學(xué)分,學(xué)生可以自由搭配課程選擇,畢業(yè)時(shí)只要總學(xué)分達(dá)到學(xué)校的要求,就可以順利畢業(yè)。這種做法是領(lǐng)導(dǎo)者務(wù)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的體現(xiàn)。學(xué)分制改革之后,學(xué)生有更多的自主權(quán)能夠根據(jù)自己的興趣和愛好選擇課程,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高教學(xué)效果。而且這種做法還可以倒逼教師提高教學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)新教學(xué)形式,關(guān)注學(xué)生的課堂和課后需求,從而在學(xué)生“用腳投票”過程中得到更多學(xué)生的青睞。

      三是建立對(duì)教師的期末測(cè)評(píng)制度。每學(xué)期末,該校校長(zhǎng)要求教務(wù)管理部門在學(xué)生中對(duì)教師進(jìn)行打分測(cè)評(píng),包括教學(xué)水平、課堂管理能力、教學(xué)考核科學(xué)性和是否有違反師德行為四個(gè)部分,全部量化考核,再將得分進(jìn)行排序,績(jī)效工資與測(cè)評(píng)名次掛鉤。這種做法不僅維護(hù)了學(xué)生的權(quán)益,也讓教師有機(jī)會(huì)對(duì)自己的教學(xué)方法、教學(xué)理念和日常行為規(guī)范有一個(gè)較好的反思和總結(jié)的機(jī)會(huì),對(duì)提高學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量有十分良好的作用。

      四是加強(qiáng)校企合作,給學(xué)生更多的到企業(yè)去實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。浙江是我國(guó)中小企業(yè)十分集中的地方,加強(qiáng)校企合作有廣闊的空間。同時(shí),隨著我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,大量人才被分流到中西部,因此出現(xiàn)“人才荒”,企業(yè)用人需求潛力巨大。而該校長(zhǎng)正是立足于浙江經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)用人量大的特點(diǎn),以及面臨著勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)實(shí)困境,發(fā)揮民辦職業(yè)高校的人力資源優(yōu)勢(shì),利用企業(yè)的寶貴資源,積極為學(xué)生走向社會(huì)、參與社會(huì)實(shí)踐提供良好的平臺(tái)和機(jī)遇。

      五是學(xué)校更加注重保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益和合理的訴求表達(dá)。維權(quán)是學(xué)生自我管理、自我服務(wù)和自我教育的重要方式與途徑,是有效化解學(xué)校與學(xué)生之間、師生之間的矛盾,彌補(bǔ)學(xué)校日常管理工作的不足的有效手段。該校校長(zhǎng)高度關(guān)注學(xué)生工作,建立了與學(xué)生溝通的有效機(jī)制,讓學(xué)生的意見經(jīng)過學(xué)生代表的整理和歸納之后直接可以反映到校長(zhǎng)辦公室,加快辦事流程,將潛在矛盾及時(shí)有效化解。

      整體上,經(jīng)過一段時(shí)間的教育管理機(jī)制創(chuàng)新之后,學(xué)校著力培養(yǎng)“高級(jí)應(yīng)用型人才”,推進(jìn)以“三類型”(即復(fù)合應(yīng)用型、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用型和職業(yè)應(yīng)用型三種人才培養(yǎng)目標(biāo))、“三領(lǐng)域”(課程領(lǐng)域、課堂領(lǐng)域和管理領(lǐng)域)為特征的多樣化應(yīng)用型人才培養(yǎng)改革,在“家場(chǎng)書院”優(yōu)秀人才培養(yǎng)、校企合作人才培養(yǎng)、社會(huì)工作職業(yè)化人才培養(yǎng)、訂單式“紅石梁”市場(chǎng)營(yíng)銷人才培養(yǎng)、服務(wù)外包人才培養(yǎng)等方面初步彰顯了人才培養(yǎng)特色。通過大力推進(jìn)教學(xué)改革,健全校院兩級(jí)教學(xué)管理模式,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。近年來(lái),在畢業(yè)生人數(shù)成倍增長(zhǎng)的情況下,該校學(xué)生就業(yè)情況保持良好,一次就業(yè)率始終保持在95%以上;招生形勢(shì)也十分喜人,錄取分?jǐn)?shù)均高于省控線20分以上。學(xué)校在省內(nèi)外形成了良好的口碑,是現(xiàn)階段我國(guó)民辦高校中的典范。

      3.組織變革對(duì)該校教育管理改變及其影響。權(quán)變理論下的組織變革理論是“三階段變革過程模型”,在該校的教育學(xué)管理改革過程中也有所體現(xiàn)[5]。

      第一階段是解凍過程,即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者站在學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局角度,讓教職員工對(duì)學(xué)校發(fā)展所面臨的問題和變革方向得到充分了解,從而為教育管理機(jī)制變革“造勢(shì)”,改變?cè)薪逃芾硭枷牒屠砟?,形成一股追求改革、要求改革的風(fēng)氣。這個(gè)階段是更好地進(jìn)行后續(xù)教育管理的基礎(chǔ)。

      第二階段是變革的實(shí)施,指明改變的方向,號(hào)召全體教職員工切實(shí)采取行動(dòng),與學(xué)校管理機(jī)制變革的具體措施進(jìn)行有效配合,改變?cè)泄芾矸绞?,自覺學(xué)習(xí)并適應(yīng)新要求,為學(xué)生做好表率。

      第三階段是再凍結(jié),即對(duì)變革成果進(jìn)行鞏固,穩(wěn)定變革速度,處理好在變革過程中產(chǎn)生的顯性和隱性矛盾,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),提高變革質(zhì)量和效率,同時(shí)更好凝聚全校師生對(duì)教育管理制度變革的共識(shí),提高相關(guān)措施的效果和效率。

      權(quán)變理論下的組織變革理論還要求領(lǐng)導(dǎo)者要關(guān)注個(gè)體層面和組織層面所具有的阻力因素。個(gè)體層面上,學(xué)校一些教育管理人員,尤其是資格老的教職員工有較強(qiáng)的思維慣性,對(duì)新制度接受難度大,在一些外在事情的刺激下會(huì)引起心理上的不適應(yīng),甚至是出現(xiàn)抵觸情緒;此外是對(duì)未來(lái)的不確定性產(chǎn)生的恐懼,這是人的本能反應(yīng),面對(duì)未知,人們寧愿拒絕變革,維持原來(lái)的狀態(tài)。而組織層面上,由于組織權(quán)力和影響已經(jīng)得到進(jìn)一步的確定,因此變革會(huì)帶來(lái)成員地位的動(dòng)搖,影響整個(gè)變革的效率,同時(shí)還面臨著資源等各方面的問題。

      結(jié)合該校實(shí)際,在學(xué)校管理改革過程中,建立績(jī)效考核制度是整個(gè)變革過程中最為復(fù)雜,面對(duì)阻力最大的一項(xiàng)。由于長(zhǎng)期以來(lái)該校的管理制度相對(duì)寬松,學(xué)校對(duì)教師隊(duì)伍的管理要求不嚴(yán),一般完成了課時(shí)和期末考核就可以,而且工資也是定額發(fā)放,缺少?gòu)椥詸C(jī)制,因此存在吃大鍋飯和平均主義的問題,影響和制約了一些有上進(jìn)心和工作責(zé)任心的教師的工作積極性。因此該校領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)召開三次全校教職員工大會(huì),專題研究如何解決這一問題,切實(shí)提高教育管理質(zhì)量。經(jīng)過審慎研究,聽取廣大教職員工意見后,學(xué)校推出了績(jī)效工資制度。

      三、我國(guó)民辦職業(yè)高校教育管理發(fā)展面臨的瓶頸

      (一)教學(xué)管理體系層面

      我國(guó)現(xiàn)行教育體制下,民辦職業(yè)高校是區(qū)別于國(guó)家財(cái)政支持的辦學(xué)形式,是國(guó)家教育體制的重要組成部分,課程體系上遵循教育部的一般要求,同時(shí)帶有自身的特色。但由于我國(guó)現(xiàn)階段民辦高校教育多是職業(yè)教育,教學(xué)模式和教學(xué)方法還比較傳統(tǒng),即理論為主、實(shí)踐課程為輔,教材也長(zhǎng)期沿用過去的教材,缺少變化,與現(xiàn)階段發(fā)展變化了的實(shí)際工作有一定的出入,不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。雖然不少民辦職業(yè)高校打出培養(yǎng)“實(shí)踐型人才”的旗幟,主張“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切”,但相較于國(guó)外民辦教育而言,我國(guó)民辦教育在課程體系設(shè)置上尚存在前文所述的諸多弊端。有的學(xué)校教學(xué)設(shè)施不足,資金投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際教學(xué)所需,無(wú)法滿足教學(xué)設(shè)施更新的要求。部分民辦職業(yè)高校的實(shí)驗(yàn)課程僅僅停留在課程計(jì)劃和教學(xué)大綱的層面上,沒有落實(shí)到具體的行動(dòng)中。而且由于種種原因,企事業(yè)單位多傾向于和國(guó)家公立大學(xué)展開人才和技術(shù)層面的合作,相對(duì)而言,民辦職業(yè)教育這方面的機(jī)會(huì)較少,學(xué)生缺乏必要的實(shí)踐機(jī)會(huì),對(duì)其全面發(fā)展十分不利。

      (二)教學(xué)管理制度層面

      民辦職業(yè)高校在我國(guó)近年來(lái)才興起,很多制度設(shè)計(jì)都需要從頭開始,缺乏經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)階段我國(guó)民辦職業(yè)教育受傳統(tǒng)教學(xué)管理體制影響太大,多數(shù)沿用過去的行政化管理體制,教學(xué)管理模式相對(duì)落后,管理目的比較單一,即教學(xué)和就業(yè),對(duì)學(xué)生的綜合發(fā)展與興趣培養(yǎng)則缺乏關(guān)注。而且由于社會(huì)環(huán)境影響,選擇就讀民辦職業(yè)高校的學(xué)生一般來(lái)說成績(jī)都不是很好,選擇就讀民辦職業(yè)高校是“無(wú)奈的選擇”,這一方面影響了他們的學(xué)習(xí)熱情,也影響了學(xué)校管理人員的工作積極性,不利于民辦職業(yè)高校的健康發(fā)展。很多教學(xué)規(guī)章制度缺乏與時(shí)俱進(jìn),有的甚至十幾年沒有變化,這不僅沒有適應(yīng)變化了的實(shí)際,對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)水平的持續(xù)提高都十分不利。

      教學(xué)管理隊(duì)伍的不穩(wěn)定也是當(dāng)前我國(guó)民辦職業(yè)高等教育所普遍面臨的問題之一。受辦學(xué)條件和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)所限,民辦職業(yè)高校的教學(xué)管理人員多數(shù)由教學(xué)人員兼職,缺乏專業(yè)的管理人才,雖然這一可以一定程度上節(jié)約辦學(xué)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,但也帶來(lái)管理專業(yè)化欠缺、管理力量薄弱等現(xiàn)實(shí)問題,同時(shí)還體現(xiàn)在管理方法的不科學(xué),工作效率較低。有的民辦職業(yè)高校雖然有專業(yè)性的管理人才,但管理手段陳舊,信息化水平不高,因此無(wú)法沉淀大數(shù)據(jù),無(wú)法發(fā)揮教學(xué)管理為教學(xué)提供智力支持的重要作用。

      (三)領(lǐng)導(dǎo)者的重視層面

      民辦教育和公立教育的區(qū)別之一就在于,民辦教育有經(jīng)濟(jì)效益的考量,這是公立教育所沒有的。出于提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,民辦教育領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)教學(xué)管理的日常工作重視程度不夠,或者對(duì)教學(xué)管理采取相對(duì)放任的態(tài)度,關(guān)心程度不夠。結(jié)合上一部分筆者介紹的基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與下屬成熟度之間的關(guān)系表格,如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬工作的關(guān)心不夠,對(duì)民辦職業(yè)高校的教學(xué)管理工作會(huì)帶來(lái)一定的不利影響。同時(shí),由于我國(guó)民辦高等教育發(fā)展水平有限,當(dāng)前尚未形成類似國(guó)外的“職業(yè)管理者”制度,即民辦高等教育的出資人往往就是直接管理者,除了極少數(shù)的類似李嘉誠(chéng)投資汕頭大學(xué)是所有者和管理者分離的,絕大多數(shù)民辦高等教育有明顯地家族式企業(yè)的特征。而出資人往往缺乏專業(yè)的教學(xué)管理專業(yè)知識(shí),認(rèn)為教學(xué)管理只是從屬于教學(xué)的一個(gè)普通性質(zhì)的管理工作而已,不需要投入太多的人力物力和財(cái)力支持,這種不正確的觀念制約了我國(guó)民辦職業(yè)高校教育管理工作的開展和相關(guān)理論的研究[6]。

      四、基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與組織變革對(duì)民辦職業(yè)高校教育管理發(fā)展的啟示和建議

      (一)基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與組織變革對(duì)民辦職業(yè)高校教育管理發(fā)展的啟示

      1.領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格層面。權(quán)變理論認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者是管理實(shí)踐中的核心因素,其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格受到來(lái)自自身性格、工作經(jīng)歷、價(jià)值選擇等多方面的影響,并受客觀環(huán)境的制約。因此領(lǐng)導(dǎo)者要對(duì)教職員工多些關(guān)心,關(guān)注其工作中遇到的難題,并能深入教育管理工作一線,掌握盡可能多的一手資料。因此要提高教育管理的效率和質(zhì)量,親民、平實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是基礎(chǔ)和前提。

      由于校長(zhǎng)是學(xué)校管理層的核心,其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格能夠影響到教職員工的工作狀態(tài)和工作效率,因此校長(zhǎng)自身要不斷提高管理學(xué)理論素養(yǎng),按照學(xué)校發(fā)展的實(shí)際主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作能力。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格作為非權(quán)力因素,如果能夠被教職員工普遍接受,那么在教育管理工作中可以起到催化劑的作用。

      領(lǐng)導(dǎo)者打造良好的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,還需要自身素質(zhì)的不斷提高,要有足夠的胸襟,接受來(lái)自學(xué)校內(nèi)部和外部社會(huì)的批評(píng),從而不斷提高自己領(lǐng)導(dǎo)工作的質(zhì)量和效率。

      2.組織變革層面。權(quán)變理論在強(qiáng)調(diào)組織變革的同時(shí),也要求要遵循一定的原則進(jìn)行,不能天馬行空,任意而為。首先,一些對(duì)教育管理來(lái)說起到基礎(chǔ)性的制度,例如考試排名制度、教師簽到制度、班主任坐班制度、實(shí)習(xí)制度等,這些制度不僅不能輕易取消,而且更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持。要立足教育管理制度服從和服務(wù)于教學(xué)質(zhì)量提高這一根本目標(biāo),適當(dāng)給予人性化管理空間,改變一刀切的管理制度,讓管理制度多元化,起到盡可能大的作用。

      (二)基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與組織變革提升民辦職業(yè)高校教育管理效率的對(duì)策

      1.領(lǐng)導(dǎo)層面。加強(qiáng)民辦職業(yè)高校教育管理工作,首先要有一個(gè)具有創(chuàng)新進(jìn)取風(fēng)格的領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)教學(xué)管理有相當(dāng)?shù)闹匾?,并能夠發(fā)揮民主的管理方式,從一線教職員工中收集關(guān)于教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)和尚存在的問題,從而制定一套適應(yīng)學(xué)校發(fā)展實(shí)際,能夠有效指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)管理的制度。此外,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有務(wù)實(shí)的工作風(fēng)格,能夠真正下到一線,了解現(xiàn)實(shí)中存在的問題。而且領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦職業(yè)教育未來(lái)發(fā)展前景有一定的宏觀性把握,具有一定的預(yù)期,能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展給出具有前瞻性的指導(dǎo)意見,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理的發(fā)展。

      2.學(xué)校教職員工層面。任何變革都需要教職員工的積極配合,由于教職員工和領(lǐng)導(dǎo)層所處的立場(chǎng)和身份不同,因此對(duì)教育管理變革可能會(huì)產(chǎn)生一定的阻力。但教職員工作為組織中的中堅(jiān)力量,連接著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和廣大學(xué)生,其行為將直接對(duì)教學(xué)管理工作產(chǎn)生巨大影響。因此從這個(gè)層面來(lái)說,教職員工應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)接受變化,順應(yīng)教學(xué)管理新制度,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀念,帶動(dòng)學(xué)校教學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高。

      學(xué)校教職員工要牢牢把握“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切”這一教育原則,要明確學(xué)校制度的變化都是為了更好適應(yīng)外部環(huán)境的變化,從而提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。有的制度變革可能短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)教職員工利益有所觸動(dòng),但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看都是為了學(xué)生的未來(lái)發(fā)展和學(xué)校整體水平的提高,因此教職員工是改革紅利的受益者。

      筆者從基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革理論入手,分析了領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)組織變革的影響,并結(jié)合我國(guó)民辦職業(yè)高校典型——浙江某民辦職業(yè)高校的教學(xué)管理變化實(shí)踐分析權(quán)變理論的實(shí)際指導(dǎo)意義,并給出適當(dāng)?shù)膶?duì)策建議。我國(guó)民辦職業(yè)高校發(fā)展關(guān)系到我國(guó)高等教育制度的不斷完善,關(guān)系到進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)資本投資教育事業(yè),關(guān)系到培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才。因此,繼續(xù)深化這一領(lǐng)域的研究,對(duì)進(jìn)一步提高基于權(quán)變理論的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和組織變革運(yùn)用于民辦職業(yè)高校教育管理工作將有著更加積極的意義。

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      責(zé)任編輯 秦紅梅

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