社會工作介入公安院校思想政治教育研究

吳夏麒　楊帆

[摘 要] 公安院校的特殊性決定了學(xué)生思想政治教育工作具有極其重要的位置，然而，傳統(tǒng)的思想政治教育方法已經(jīng)不能很好地完成公安院校思想政治教育任務(wù)。社會工作作為一門助人自助的新型應(yīng)用學(xué)科，能夠成為推動思想政治教育工作的有效載體，將社會工作的理念和方法引入思想政治教育不僅是可行的，而且具有重大意義。本文力圖從一種全新的視角去審視和思考公安院校的思想政治教育現(xiàn)狀，將社會工作專業(yè)的理論、方法和技巧引入公安院校思想政治教育工作領(lǐng)域，從而使思想政治教育工作的理念和方法有所創(chuàng)新，最終提升公安院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 思想政治教育；公安院校；社會工作

[中圖分類號] G41 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2016） 04-0060-03

公安院校是人民警察的培養(yǎng)基地，人才培養(yǎng)既具有特殊性，又具有單一性，這種性質(zhì)決定了公安院校在辦學(xué)中必須堅持把政治建校作為人才培養(yǎng)的根本，把政治合格放在人才培養(yǎng)的首位，嚴格培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬，忠于黨的預(yù)備警官。然而，目前時代主題等教育背景正在發(fā)生急速變化，大學(xué)生身心狀況受到極大的影響，然而傳統(tǒng)的思想政治教育方法還停留在舊有的社會背景下，已不能很好地滿足公安院校對思想政治教育質(zhì)量和水平的要求，公安院校學(xué)生思想政治教育工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，急需積極改進思想政治教育工作方法，不斷拓寬思想政治教育工作途徑，切實加強思想政治教育工作效果。

社會工作是旨在協(xié)助個體、團體和社會之間建立良好互動關(guān)系的新型應(yīng)用科學(xué)，將社會工作作為思想政治教育的新載體引入公安院校的思想政治教育工作，不僅是可行的，而且具有重大意義。本文力圖從一種全新的視角去審視和思考公安院校的思想政治教育工作，將社會工作這一專業(yè)理論、方法和技巧引入到公安院校的思想政治教育工作領(lǐng)域，從而加強思想政治教育工作，提升和鞏固公安院校政治建院的效果。

一 當(dāng)前公安院校思想政治教育工作存在的問題

1 思想政治教育方式刻板僵硬

長期以來，公安院校學(xué)生思想政治教育工作采取傳統(tǒng)的說教式和灌輸式，往往以課堂為平臺，以老師為載體，以面授為渠道，這種教育形式使得教育目標理想化、教育主體虛無化、教育對象被動化，忽視學(xué)生主體地位，難以避免地與學(xué)生產(chǎn)生了距離，使師生之間形成不平等的地位關(guān)系，這種不平等關(guān)系導(dǎo)致思想政治教育中的命令主義和教條主義，學(xué)生只是機械、被動地接受教育，沒有反饋和交流，從而造成師生之間形式上的交往，思想上的隔離，形成各自為政的局面。在軍事化、半軍事化管理的公安院校中，強調(diào)服從和紀律的色彩很重，然而如果學(xué)生未能真正理解和接受思想政治教育的內(nèi)容和意義，就很難自覺服從管理、遵守紀律，更難以做到忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律。

2 思想政治教育內(nèi)容陳舊枯燥

公安院校的學(xué)生所接受的思想政治教育的主要內(nèi)容集中在弘揚正氣、倡導(dǎo)集體主義、引導(dǎo)樹立崇高的理想和正確的價值觀，然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息時代的到來，網(wǎng)絡(luò)上一些良莠不齊的信息和國際上形態(tài)各異的價值觀念開始進入學(xué)生的視野，沖擊著傳統(tǒng)的思想政治教育。思想政治教育內(nèi)容更新的步伐遠跟不上當(dāng)今社會變化發(fā)展的速度，很難完成公安院校思想政治教育任務(wù)。政治理論課的思想啟迪、精神培育、品德升華的功能作用沒有充分發(fā)揮出來，而這一功能對于秉承忠誠教育宗旨的公安院校恰為重要。

3 思想政治教育理念保守單一

公安院校傳統(tǒng)教育重視和強調(diào)整齊劃一和聽從指揮，思想政治教育也不例外，盲目地將學(xué)生全部置于一個統(tǒng)一的管理模式之下，嚴重忽視學(xué)生的差異性和個性教育，不能做到因材施教，多渠道、多形式的合力意識不強，集成效果不顯著。加上部分思想政治教育者的政治理論水平與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)還不適應(yīng)， 思想政治工作思路不寬、辦法不多， 分析、解決問題的能力不強，教育方法千篇一律，教育理念強制單一，教育工作缺乏針對性和時效性。

今天，社會的迅猛發(fā)展對公安院校的教育和管理提出了更新、更高的要求，學(xué)生自我意識的強烈發(fā)展使思想政治教育面臨著多面的、全新的挑戰(zhàn)。樹立科學(xué)人生觀世界觀、堅持科學(xué)發(fā)展觀、確立科學(xué)的榮辱觀等一系列重要的思想政治教育內(nèi)容如何以一種更加貼切的形式去承載、去表達給肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任的公安院校學(xué)生，從而對這群使命特殊的青年學(xué)生有所啟迪和指引，培養(yǎng)他們忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律的精神，是每一名公安院校思想政治教育工作者和學(xué)生工作者必須認真思考并予以回答的問題。我們需要對公安院校思想政治教育工作進行重新審視，積極開辟新路徑、探索新辦法，促進公安院校和諧發(fā)展，以培養(yǎng)建設(shè)社會主義和諧社會的合格的公安人才。

二 社會工作介入公安院校思想政治教育的可行性

公安院校思想政治教育工作的問題得到了共識并引起關(guān)注，學(xué)者都強調(diào)思政教育工作的創(chuàng)新，載體創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、途徑創(chuàng)新，但何以新載體、新模式、新途徑？目前的研究對這個問題的回答較為空泛，而社會工作的介入正好有力地回答了這個問題。最早從社會學(xué)的高度提出改進思想政治教育工作的是著名社會學(xué)家鄭杭生，他在1988年就指出：“思想工作是一項重要的社會工作，人們思想問題的根源產(chǎn)生于社會問題，思想問題的解決與社會問題環(huán)環(huán)相扣?！保ㄍ跚肌栋阉枷胝喂ぷ鞣旁谏鐣ぷ鞯拇蟊尘跋隆L鄭杭生教授》）。社會工作作為一種專業(yè)的助人工作，它致力于滿足人類基本需要，發(fā)掘個人潛能，借助社會支持網(wǎng)絡(luò)來協(xié)調(diào)人與人之間、人與社會之間的關(guān)系，從而最終實現(xiàn)社會的高度融合。將社會工作作為一種新的方法介入高校思想政治教育工作具有完全的可行性。

首先，社會工作的獨特優(yōu)勢。社會工作作為一門應(yīng)用社會科學(xué)，其人本的理念、多學(xué)科的理論，專業(yè)的方法與技術(shù)，能夠很好地協(xié)助當(dāng)事人準備現(xiàn)在及未來的生活，從而達成健康人格和思想政治教育的目的。另外，作為一門充滿人性關(guān)懷的專業(yè)，社會工作的尊重、接納、同感以及關(guān)懷的工作理念，細致入微的工作方法，科學(xué)客觀的評價體系都值得在公安院校思想政治教育工作中學(xué)習(xí)和借鑒。

其次，社會工作能夠優(yōu)化整合資源。社會工作非常強調(diào)思想政治工作模式的開放性、多樣性、靈活性、持續(xù)性、科學(xué)性以及系統(tǒng)性，要求思想政治工作綜合醫(yī)學(xué)模式、社會學(xué)模式、教育學(xué)模式和心理學(xué)模式的優(yōu)勢，從思想政治教育的根本目的和宗旨出發(fā)，結(jié)合公安院校大學(xué)生的身心和文化特征以及高等教育的系統(tǒng)性和開放性特征，構(gòu)建出適合思想政治工作要求的整合模式。

第三，隨著大多數(shù)高校開設(shè)了社會工作專業(yè)或相關(guān)課程，高校教師和學(xué)生對社會工作的理解和了解越來越深入。一方面，公安院校的思想政治教育工作者能夠充分利用社會工作資源更新思想政治教育理念，完善思想政治教育方法；另一方面，學(xué)生也能夠深入理解社會工作的價值觀，認可社會工作的介入手段，從而更好地接受以社會工作為載體的思想政治教育。

三 社會工作理念介入公安院校思想政治教育

引入平等和尊重的理念，改變教育立場。尊重原則，即強調(diào)社會性是人的本質(zhì)屬性，每個人都是與社會相聯(lián)系的獨立的生命個體，都有獲得社會理解、社會尊重、社會關(guān)懷的權(quán)利。平等和尊重是社會工作的前提，對高校思想政治教育也是如此。社會工作理念要求在教育過程中尊重教育對象，教育者和當(dāng)事人之間是平等的關(guān)系，在人格上的地位是一樣的。

引入“助人自助”的理念，改革教育方法。有的公安院校思想政治教育流于形式的灌輸，學(xué)生只能接觸到教育內(nèi)容的表皮，被強迫接受已有觀念和做法， 并不能深刻理解教育內(nèi)容的內(nèi)涵，更難加以內(nèi)化，甚至可能產(chǎn)生抵觸和逆反情緒。社會工作的“助人自助”理念強調(diào)每個人都有自己的潛能，學(xué)生在思想政治教育過程中應(yīng)成為學(xué)習(xí)的主體，能夠主動思考、科學(xué)比較、理性分析教育內(nèi)容，在探索式學(xué)習(xí)中提升學(xué)習(xí)能力，認同教育目標，形成過硬的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。

引入接納和真誠原則，改進教育態(tài)度。接納原則強調(diào)以寬容的心態(tài)對待當(dāng)事人，接受、理解和尊重其生活處境。這就意味著思想政治教育工作要積極主動地理解學(xué)生的心理、生理和社會發(fā)展情況，結(jié)合公安院校的實際情況理解學(xué)生的文化，把學(xué)生作為一個獨特的群體或個體，信任、接受和尊重學(xué)生的特點。和接納原則同行的還有真誠原則，即思想政治教育工作者要保持一種真摯、誠實的態(tài)度，表里如一，開放自信，信任對方，不高調(diào)務(wù)虛，不咄咄逼人，不裝腔作勢，要以真實的感情、真實的想法、真實的言行開展工作，真情流露，以情感人，以理服人，達到雙方的良性互動。同時應(yīng)該注意到，接納并不等同于認同不良的思想文化，真誠也并非想說什么就說什么，要注意對學(xué)生的影響，正確引導(dǎo)學(xué)生自覺提升思想政治修養(yǎng)。

公安院校學(xué)生思想政治教育工作要求結(jié)合學(xué)生所處的校園文化環(huán)境，結(jié)合學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃情況，結(jié)合每個學(xué)生個體特殊的心理、社會和思想特征，寓教于環(huán)境，寓教于教師的身體力行，通過思想政治工作者的良好表率，用自己的生命去影響學(xué)生生命的成長，讓學(xué)生切實體會到高尚情操、美好品德的魅力，達到學(xué)生認識、情緒、意志的整合，以實現(xiàn)思想政治教育的根本目的。

四 社會工作方法介入公安院校思想政治教育

社會工作的理念為社會工作介入公安院校思想政治教育奠定了理論基礎(chǔ)，在實踐上，專業(yè)社會工作在思想政治教育方面的優(yōu)勢也是得天獨厚的。作為應(yīng)用科學(xué)，社會工作的核心是在一定的理論指導(dǎo)下的一套因時因事而異的工作方法，具體包括個案社會工作、小組社會工作、社區(qū)社會工作等方法。這些方法在思想政治教育工作中具有很好的運用價值，本文根據(jù)具體情況，著重闡述個案社會工作和小組社會工作的運用。

1 個案社會工作在思想政治教育中的運用

首先，如前所述，公安院校思想政治教育工作存在教育內(nèi)容千篇一律、教育對象一刀切的現(xiàn)象，而個案社會工作正好強調(diào)工作對象的獨特性和區(qū)別性，這就啟發(fā)教育者要深入了解每一個大學(xué)生個體的問題或者困難所在，在此基礎(chǔ)上采用合適的教育內(nèi)容和教育方式，有針對性地對每個學(xué)生進行有效的思想政治教育。其次，個案社會工作的治療模式為思想政治教育工作提供了技術(shù)支持和手段支持。例如，心理社會治療模式啟發(fā)思想政治工作要充分考慮環(huán)境和個體的相互作用，認識到環(huán)境對學(xué)生思想形成的重要影響；理性情緒療法建議思想政治工作可以通過與學(xué)生的不合理信念辯論進而使學(xué)生澄清自己的錯誤認知、接受合理信念來進行；結(jié)構(gòu)家庭治療法認為個體思想政治狀況的形成與其家庭成員有著密切關(guān)系，這就提醒高校思想政治教育工作需要結(jié)合個體的家庭情況來展開。因此，思想政治教育工作者可以根據(jù)這些理論采取相應(yīng)的工作方法，創(chuàng)造和諧的治療氣氛，以促進學(xué)生樹立積極的人生態(tài)度，獲得自我成長、形成良好的人際互動關(guān)系，從而提升思想政治覺悟水平。最后，個案工作的專注、鼓勵及支持、澄清、自我披露等技巧為大學(xué)生思想政治工作提供了有效的方法與技巧。在與單個學(xué)生進行思想政治教育的過程中，我們既需要查證學(xué)生思想問題的表現(xiàn)及其原因，也要對學(xué)生進行情緒上的安撫、鼓勵和支持，更要通過辯論術(shù)和對質(zhì)等技巧使學(xué)生認識到自己的問題并自覺自愿解決問題?？茖W(xué)地運用以上專業(yè)技巧，能夠取得學(xué)生對教育者在技術(shù)和情感上的信任，達到良好的互動效果。

2 小組社會工作在思想政治教育中的運用

小組社會工作模式在中觀層面上為思想政治教育工作提供操作方式的借鑒。小組工作模式包括社會目標模式、發(fā)展模式、互惠模式和治療模式。以發(fā)展模式為例，該模式重視個體的自我實現(xiàn)，力求個人在社會中實現(xiàn)自己的潛能。發(fā)展模式小組即通過互動使每個組員都得到成長。將此模式應(yīng)用到思想政治教育工作中，即用欣賞、信任的眼光看待每一個學(xué)生，相信他們都有自我發(fā)展的愿望和能力，教育者應(yīng)該輔助學(xué)生達到其最近發(fā)展區(qū)。另外，組員的互動也是本著互相促進、互相幫助的原則，取長補短，共同進步。這一操作方式啟發(fā)公安院校思想政治教育工作者要對教育對象一視同仁，相信每個學(xué)生都有成長和發(fā)展的可能，并對其給予鼓勵和支持。再以互惠模式為例，此模式包括系統(tǒng)論中人與環(huán)境關(guān)系理論和場域理論。系統(tǒng)論認為，人的一生都要與周圍的環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生互動，既受環(huán)境系統(tǒng)的影響，也對這些系統(tǒng)有能動作用；場域理論認為每一個人的行動均被行動所發(fā)生的場域所影響。根據(jù)互惠模式的理論，公安院校的思想政治教育應(yīng)該充分注重校園環(huán)境對學(xué)生成長的促進和牽制作用，構(gòu)建以忠誠教育為主題的校園文化氛圍，積極調(diào)動學(xué)校各種資源，使學(xué)生與環(huán)境之間產(chǎn)生良好互動，提升思想政治覺悟；同時也要注意預(yù)防不良環(huán)境對大學(xué)生思想政治素質(zhì)所帶來的負面影響。

綜上所述，社會工作先進的理念和方法的運用已經(jīng)從理論上得以論證，也終將被實踐所證實，面對新時期的發(fā)展對公安院校思想政治教育工作提出的挑戰(zhàn)和機遇，將社會工作引入到學(xué)生思想政治工作中有著重要的現(xiàn)實意義。公安院校思想政治工作應(yīng)和社會工作攜手并進，相互滲透，取長補短，建立起適合公安院校的思想政治教育理論體系和實踐模式，以確保思想政治教育成效，培養(yǎng)出高質(zhì)量的公安實用型人才，開創(chuàng)公安院校各項工作的新局面，為新時期的公安工作和隊伍建設(shè)做出新貢獻，推動我國構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。

參考文獻

[1]王思斌，等.社會工作導(dǎo)論[M].北京：高等教育出版社，2004.

[2]宋林飛，等.個案社會工作[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2001.

[3]劉夢，等.小組工作[M].北京：高等教育出版社，2003.

[4]范燕寧.社會工作專業(yè)的發(fā)展與價值理念[J].首都師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2004（1）：94.

[5]武玉琴.公安院校思想政治教育創(chuàng)新路徑研究[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報，2009（6）：189.

[6]劉斌志.論專業(yè)社會工作在大學(xué)生思想政治工作中的運用[J].宜賓學(xué)院學(xué)報，2005（7）：109-111.

[7]王新文.引入社會工作理念創(chuàng)新高校學(xué)生思想政治教育[J].江蘇高教，2005（3）：87-89.

[8]魏爽.社會工作方法在大學(xué)德育中的運用[J].中國青年研究，2006（11）：70-73.

[9]朱從強.對公安機關(guān)社會工作人才隊伍建設(shè)有關(guān)問題的思考[J].武漢公安干部學(xué)院學(xué)報，2008（3）：23.

[10]胡宇南.公安院校大學(xué)生思想政治工作研究[D].西南大學(xué)，2006（5）.