農(nóng)機推廣在推進農(nóng)業(yè)機械化改革中的作用

摘 要：農(nóng)業(yè)機械的使用為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了極大的便利，在我國得到廣泛推廣。農(nóng)業(yè)機械推廣是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的主要手段，對推進我國機械化改革有著重要作用。文章對農(nóng)機推廣在農(nóng)業(yè)機械化改革中起到的重要作用展開分析，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)農(nóng)業(yè)機械化改革面臨的主要問題，對農(nóng)業(yè)機械的推廣提出相關(guān)措施，為推廣工作提供理論幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機推廣；農(nóng)業(yè)機械化改革；重要作用；問題；措施

農(nóng)業(yè)機械的廣泛應(yīng)用，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的促進作用，經(jīng)過長期的發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)機械推廣出現(xiàn)了很多問題，為此，我國農(nóng)業(yè)機械部的部長在1980年首次提出農(nóng)業(yè)機械化改革。改革對農(nóng)機的推廣提出新的要求，對農(nóng)民的生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)市場進行新的定位，要求各地相關(guān)部門加大推廣工作的力度，這一舉措對提高我國的農(nóng)業(yè)機械裝備水平和農(nóng)業(yè)機械技術(shù)水平，改善我國的農(nóng)業(yè)市場有重要作用。

1 農(nóng)機推廣對農(nóng)業(yè)機械化改革的作用

1.1 農(nóng)機裝備水平提高

利用農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)可以有效節(jié)約成本，提高勞動生產(chǎn)率，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的推動作用，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的關(guān)注度越來越高。我國推廣農(nóng)機的50多年以來，農(nóng)業(yè)機械裝備水平不高是阻礙著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展的主要問題之一，低水平的農(nóng)業(yè)機械滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)業(yè)機械化開始進行改革。在推廣過程中，農(nóng)業(yè)機械存在的問題被逐漸暴露出來，我國的農(nóng)業(yè)機械動力很小，機械設(shè)備的規(guī)模不大，無法在復雜的地形上進行作業(yè)，這些問題影響著農(nóng)業(yè)機械推廣工作的進程，受到相關(guān)部門的重視，經(jīng)過技術(shù)人員的改進，我國農(nóng)業(yè)機械的動力不斷增大，質(zhì)量越來越高，農(nóng)機的裝備水平在整體上得到提高[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)水平提高

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要靠牲畜和人力進行生產(chǎn)，效率很低，在農(nóng)業(yè)機械的幫助下，農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率有所提高，但是進步空間仍然很大。種植、播種、機收等過程中出現(xiàn)的播種遺漏、收割不徹底等問題被逐漸解決，技術(shù)工程師不斷對農(nóng)業(yè)機械進行研究改進，不斷開發(fā)新的技術(shù)，使得勞動生產(chǎn)率得到更大的提高，耕種面積更大，播種更均勻，收割更徹底，農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)水平提高。

1.3 促進了農(nóng)業(yè)市場的全面發(fā)展

農(nóng)業(yè)機械部長的講話中指出，我國機械化進程有很大的進步，但是進步的速度減慢，發(fā)展遭遇瓶頸期，必須對農(nóng)業(yè)機械的推廣進行改革。機械化改革出臺了相關(guān)政策，允許農(nóng)民自主經(jīng)營和生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械，對農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)業(yè)機械進行補貼，要求農(nóng)業(yè)機械的質(zhì)量和技術(shù)水平要不斷進步。這一改革導致了農(nóng)業(yè)機械快速涌進農(nóng)業(yè)市場，農(nóng)民可以自產(chǎn)自銷農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)民的收入增加，對農(nóng)業(yè)機械的投資也隨之增多，推動了農(nóng)業(yè)機械改革。此外，農(nóng)民將農(nóng)業(yè)機械投入市場之后，相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)機械的售價進行嚴格控制，保證購買費用在大部分農(nóng)民的承受范圍之內(nèi)。由于農(nóng)業(yè)機械的制造技術(shù)還不夠成熟，導致制造生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的成本較高，經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民得到的收益較低，針對這一問題，當?shù)卣畬ιa(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械進行補貼，保證生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民能夠獲得足夠利潤來進行再生產(chǎn)。這一舉措，在很大程度上促進了農(nóng)業(yè)市場的多樣化，到上世紀末，我國的農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)開始向以市場為導向的階段邁進，使農(nóng)業(yè)市場得到全面發(fā)展[2]。

2 農(nóng)業(yè)機械化改革面臨的問題

2.1 推廣資金不夠

近幾年來，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有了很大提高，農(nóng)業(yè)機械的推廣也取得一定的進步，但推廣資金不足仍然是推廣農(nóng)業(yè)機械的主要問題。隨著我國農(nóng)業(yè)機械改革的推行，需要的經(jīng)費更多，農(nóng)業(yè)機械改革需要對農(nóng)業(yè)機械的性能進行提升，對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)的規(guī)模進行擴大，對生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民進行補貼，還要對相關(guān)的推廣人員和技術(shù)人員進行培訓，發(fā)放工資，這些都需要豐厚的資金支持，但是國家財政對于農(nóng)業(yè)機械推廣的預(yù)算有限，這導致了改革受到阻礙，影響農(nóng)業(yè)市場和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2 工作人員的專業(yè)性有待提高

一方面，我國的農(nóng)業(yè)機械改革要求對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械進行性能提升，這就需要專業(yè)能力比較強的研發(fā)人員和技術(shù)人員對農(nóng)業(yè)機械進行研發(fā)和改進，而我國工作人員的現(xiàn)狀是專業(yè)素質(zhì)較低，創(chuàng)新能力較強的人才比較少，無法滿足改革的需要，導致改革遭遇瓶頸期。另一方面，推廣人員的素質(zhì)和水平也是影響農(nóng)業(yè)機械化改革的重要因素。推廣人員在推廣過程中，態(tài)度不夠認真，宣傳和培訓的時候，馬馬虎虎，執(zhí)行力不高，沒有將推廣工作落實到實處，導致推廣工作的質(zhì)量不高，改革收效甚微。

2.3 我國技術(shù)水平有限

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率遠不及發(fā)達國家，主要原因是我國還沒有先進的機械化技術(shù)。一方面，由于經(jīng)費的不足，導致我國的研究設(shè)備簡陋，無法進行高水平的實驗。另一方面，我國的高素質(zhì)的技術(shù)人員比較緊缺，對高校農(nóng)業(yè)機械專業(yè)的學生培養(yǎng)力度不夠。

2.4 農(nóng)田分布細碎

受我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的影響，我國的土地被個人或家庭承包，使土地被分塊劃分，農(nóng)田分布細碎[3]。農(nóng)業(yè)機械化改革鼓勵農(nóng)民實行規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營，而土地不集中，農(nóng)田分布細碎，給農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)帶來困難，阻礙改革的進行。

3 推進農(nóng)業(yè)機械化改革的對策

3.1 加大農(nóng)機投入

農(nóng)業(yè)機械化改革是一個長期的過程，不是一朝一夕能夠完成的，因此，必須有豐富的資金儲備來對改革進行保障。國家政府應(yīng)該加大資金的投入，對相關(guān)人員進行技術(shù)培訓，完善補貼機制，加大對生產(chǎn)和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民進行補貼。并建立監(jiān)督部門，保證支持資金落實到實處，發(fā)放到農(nóng)民的手中，防止公款私存的情況出現(xiàn)。只有足夠的資金來進行支持，各項工作才能有序地開展，才能保障改革能夠順利進行。

3.2 進行技術(shù)開發(fā)

技術(shù)瓶頸是農(nóng)業(yè)機械改革的一大難題，相關(guān)部門應(yīng)該重視對技術(shù)的開發(fā)和引進。一方面，為解決技術(shù)人員素質(zhì)不高的問題，相關(guān)部門要對在職的人員進行培訓，或者選派部分人員去國外進行學習，提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。對于高校機械設(shè)計專業(yè)的學生要加大培養(yǎng)力度，與高校達成合作關(guān)系[4]。另一方面，國家應(yīng)該引進發(fā)達國家先進的技術(shù)，應(yīng)用到我國的機械化改革中來，突破技術(shù)瓶頸，將技術(shù)改革推進到一個新的高度。

3.3 完善管理體制

農(nóng)機推廣是面向農(nóng)村市場來進行的，涉及到的執(zhí)行部門有很多。財政部門、培訓部門、監(jiān)督部門、宣傳部門等都參與到改革過程中來[5]。農(nóng)機推廣的工作量大，參與人員多，完善管理體制是各部門密切配合，有序地完成推廣工作的前提。各級管理部門要明確自己的責任，做好自己的本職工作，才能保證改革工作高效地完成。

3.4 擴展服務(wù)領(lǐng)域

我國最初的農(nóng)業(yè)機械推廣主要針對農(nóng)作物，推廣的內(nèi)容比較單一。農(nóng)業(yè)機械的推廣促使農(nóng)業(yè)市場開始向多樣化發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化改革更有利地促進了農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)合理化。各地相關(guān)部門應(yīng)該加大宣傳力度，培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的人才，繼續(xù)擴展農(nóng)業(yè)機械化的服務(wù)范圍，做好對農(nóng)業(yè)機械使用情況的跟蹤服務(wù)，將服務(wù)范圍向產(chǎn)品加工等方面滲透。

4 結(jié)束語

農(nóng)機推廣對于農(nóng)業(yè)機械化改革有著重要作用，各地管理部門應(yīng)該加大重視程度，加強資金投入，建設(shè)高質(zhì)量的隊伍，做好服務(wù)工作，將改革落實到實處，促使農(nóng)業(yè)機械化改革達到新的高度。

參考文獻

[1]焦嫦文.關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（12）：45.

[2]全面農(nóng)業(yè)機械化水平評價指標體系基本構(gòu)建[J].農(nóng)村牧區(qū)機械化，2012（6）：1.

[3]李曉春.科技進步是農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)發(fā)展的保障[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2012（7）：101.

[4]張龍新.對搞好農(nóng)機購置補貼工作的幾點思考[J].農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督，2012（4）：10-11.

[5]農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2012年工作要點[J].農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督，2012（2）：14-16.

作者簡介：李澤銀（1978，11-），男，漢族，云南省尋甸縣人，大學本科，工程師，主要從事農(nóng)業(yè)機械推廣及管理服務(wù)工作。