■趙蓓蓓 衡水學(xué)院

中國與印度信息服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力比較分析

■趙蓓蓓 衡水學(xué)院

移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用的興起，促進(jìn)了信息服務(wù)業(yè)應(yīng)用新環(huán)境的迅速發(fā)展。當(dāng)前我國急需改善國內(nèi)信息服務(wù)企業(yè)普遍自主創(chuàng)新不足、信息服務(wù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端等局面。而印度軟件信息服務(wù)企業(yè)管理水平較高，在質(zhì)量、成本、項(xiàng)目按合同完成率等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。由此，本文通過借鑒印度信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以期促使我國信息服務(wù)業(yè)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，保障我國對(duì)外信息服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)定健康發(fā)展。

中印兩國；信息服務(wù)業(yè)；品牌塑造；競(jìng)爭(zhēng)力；差異比較；經(jīng)驗(yàn)借鑒

在新技術(shù)推動(dòng)下，信息服務(wù)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)通信方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、處理與利用，為社會(huì)提供多元化的信息產(chǎn)品服務(wù)，已成為優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推力。目前，我國信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位；相比較而言，印度掌握了先進(jìn)軟件生產(chǎn)技術(shù)，了解世界信息服務(wù)市場(chǎng)行情，以及具備良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，在產(chǎn)品研發(fā)與推銷中占據(jù)先機(jī)，這都為印度參與國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的契機(jī)。由此，借鑒印度先進(jìn)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比我國和印度目前存在的差距，可以進(jìn)一步提高我國信息服務(wù)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

一、印度信息服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分析

（一）重視開拓國際市場(chǎng)與品牌塑造

鑒于國內(nèi)信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)需求量較少，客戶對(duì)信息產(chǎn)品要求標(biāo)準(zhǔn)較低，印度在優(yōu)化信息服務(wù)業(yè)同時(shí)，尤為重視對(duì)國際市場(chǎng)的開拓，使其信息服務(wù)業(yè)在出口規(guī)模、成本低廉、軟件質(zhì)量方面均走在世界前列。據(jù)世界銀行最新資料顯示，在400家印度最大軟件與信息服務(wù)企業(yè)中，獲得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)超過250家，占據(jù)全球獲得認(rèn)證的國家的比例最多。在重視開拓國際市場(chǎng)前提下，印度信息服務(wù)業(yè)對(duì)重視塑造出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量品牌，大致分為以下三個(gè)發(fā)展歷程：一是面向所有信息服務(wù)活動(dòng)，建立基本的標(biāo)準(zhǔn)體系，多數(shù)印度信息服務(wù)企業(yè)采用國際質(zhì)量認(rèn)證體系；二是針對(duì)信息軟件工程質(zhì)量，建立CMM五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系；三是針對(duì)企業(yè)信息服務(wù)如銷售、資源管理及售后服務(wù)等方面，尤為重視整個(gè)過程的質(zhì)量管控。標(biāo)準(zhǔn)主要采用P-NMM體系認(rèn)證、六西格瑪企業(yè)管理模型，以及CMMI全過程管理模型。通過拓展國際市場(chǎng)與品牌的塑造，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使印度信息服務(wù)業(yè)始終處于全球行業(yè)領(lǐng)先水平。據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2015年印度信息服務(wù)貿(mào)易額占總貿(mào)易額的比例為28.9％，信息服務(wù)出口額占總出口額的比例則高達(dá)39.0％，而美國兩項(xiàng)指標(biāo)分別為19.1％和27.2％。

（二）高質(zhì)量軟件園區(qū)為印度信息服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

印度政府加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，特別是投資完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成健全的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此不斷提升印度信息服務(wù)業(yè)質(zhì)量與硬件整體制造水平。信息產(chǎn)業(yè)投資園區(qū)吸引了國內(nèi)外大量投資，并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了園區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些園區(qū)擁有完善的公共設(shè)施、住宅區(qū)和行政服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大了包括供水、供電、道路運(yùn)輸、排水以及污水處理設(shè)施等管理。目前，印度先后建成18個(gè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以優(yōu)惠價(jià)格，為國內(nèi)信息服務(wù)企業(yè)提供了完善的辦公設(shè)施與場(chǎng)地，吸引了超過1300個(gè)國內(nèi)外企業(yè)在園區(qū)注冊(cè)并投資。通過較大幅度的優(yōu)惠政策，印度最早建成的班加羅爾園區(qū)，更是全球第五大科技信息服務(wù)中心，已有高科技企業(yè)5000多家，軟件企業(yè)1400多家，被譽(yù)為世界十大“硅谷”之一，對(duì)印度信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球500強(qiáng)中就有160多家企業(yè)由印度供應(yīng)其全球營(yíng)運(yùn)點(diǎn)所使用的軟件，在全球軟件開發(fā)評(píng)級(jí)（CMM）系統(tǒng)評(píng)級(jí)中，印度占據(jù)58家，僅班加羅爾超過了33家。

（三）最大化利用外資發(fā)展本國信息服務(wù)業(yè)

據(jù)《2015年印度投資吸引力調(diào)查報(bào)告》顯示，印度2015年吸引FDI投資高達(dá)630億美元，F(xiàn)DI項(xiàng)目數(shù)量同比增加8％，達(dá)697個(gè)。目前，印度吸引FDI主要集中于信息服務(wù)業(yè)，占FDI總量的30.20％。根據(jù)OCO咨詢公司最新統(tǒng)計(jì)，印度是信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域吸引跨國項(xiàng)目最多的國家之一。據(jù)印度信息網(wǎng)公布的2011-2015年統(tǒng)計(jì)資料顯示，在1913個(gè)跨國公司信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目中，印度占據(jù)519個(gè)(絕大部分項(xiàng)目來自Microsoft、Oracle、SAP等知名跨國公司),占總數(shù)的27％，居世界第一位,高于英國17％，美國10％。另據(jù)印度商工部工業(yè)政策和促進(jìn)總局（DIPP）公布資料顯示，2014年11月，印實(shí)現(xiàn)利用外資15.37億美元，2014年1-11月，印累計(jì)利用外資266.23億美元，較去年同期的209.36億美元，大幅增長(zhǎng)27％。從FDI來源地上看，前三大來源地分別為毛里求斯（837.30億美元、占比36％），新加坡（291.93億美元、占比12％）和英國（217.61億美元、占比9％）。FDI投資項(xiàng)目增加及利用，在很大程度上推動(dòng)了本國信息服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。

（四）信息服務(wù)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格

在立法領(lǐng)域，印度以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、電子商務(wù)法層面為重點(diǎn)，完善立法工作。由于印度軟件用戶版權(quán)意識(shí)逐步增強(qiáng)，軟件盜版率不斷下降。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料顯示，印度盜版軟件使用率已不足50％，遠(yuǎn)低于其他發(fā)展中國家90％的盜版率，與西歐發(fā)達(dá)國家水平接近。印度軟件市場(chǎng)的正規(guī)化，尤其是注重對(duì)軟件與信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，刺激了國內(nèi)企業(yè)投資于信息服務(wù)業(yè)的積極性。據(jù)印度電信管理局官方數(shù)據(jù)顯示，截止2015年底，印度社交網(wǎng)絡(luò)使用人數(shù)突破了7200萬。其中，F(xiàn)acebook用戶與Orkut用戶分別為2210萬、1850萬，兩者近乎占據(jù)印度社交網(wǎng)絡(luò)多數(shù)份額，其中，軟件設(shè)計(jì)涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)多領(lǐng)域，如專利、著作權(quán)、商標(biāo)及商業(yè)秘密等。此外，為了促進(jìn)軟件信息服務(wù)業(yè)外包發(fā)展，印度政府不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、并且在法律實(shí)施方面嚴(yán)格落實(shí)。例如，印度最初修訂的《著作權(quán)法案》中規(guī)定，計(jì)算機(jī)版權(quán)違法者同時(shí)面臨民事、刑事指控，可被處罰金、自由刑。之后進(jìn)行重新修訂，賦予印度版權(quán)局處理侵權(quán)案件的權(quán)力。2008年孟買恐怖襲擊發(fā)生后,為了更好地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,有效地對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商與個(gè)人信息進(jìn)行了管理，之后對(duì)《信息技術(shù)法》進(jìn)行修改，尤其是對(duì)信息詐騙、網(wǎng)絡(luò)信息虛假傳播方面，做出罰金或判處三年有期徒刑的最高刑罰的具體規(guī)定?！缎畔⒓夹g(shù)法》使印度成為世界上第12個(gè)擁有此類法律國家。印度通過對(duì)軟件與信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升了軟件信息技術(shù)的創(chuàng)新積極性，提高了國家整體信息服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力。

總之，就歷史學(xué)科教學(xué)而言，思維能力的訓(xùn)練和思維品質(zhì)的提升，必須滲透到課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。教師一定要善于尋找適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)策略，激發(fā)和維持學(xué)生的思維動(dòng)機(jī)，發(fā)揮學(xué)生的潛能，提升學(xué)生的思維品質(zhì)。

二、中國與印度信息服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力比較分析

（一）中印信息服務(wù)企業(yè)規(guī)模及國際競(jìng)爭(zhēng)力存在差距

當(dāng)前印度有軟件公司近萬家,從業(yè)人員200多萬人，超過1000人的軟件公司有上百家，前五位的公司員工人數(shù)在5000人以上，這幾大公司只做軟件開發(fā)。在印度規(guī)模最大的軟件園內(nèi)，有軟件企業(yè)近1200家，跨國公司占8％，中小企業(yè)占24％，外資企業(yè)占68％，其中43％的軟件企業(yè)從事應(yīng)用軟件開發(fā)，35％從事IT外包服務(wù)，22％是軟件技術(shù)公司。有170家公司獲得ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，在全世界獲得美國CMM5級(jí)認(rèn)證的50多家軟件企業(yè)中，印度占了絕大多數(shù)。眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)使得印度信息服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。我國信息服務(wù)企業(yè)規(guī)模與印度相比，具有較大差距。據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的《2016年中國軟件業(yè)務(wù)百強(qiáng)企業(yè)大數(shù)據(jù)》顯示，在我國百強(qiáng)企業(yè)中，30％的企業(yè)收入增長(zhǎng)率超過20％，吸納從業(yè)人數(shù)達(dá)84萬人，比上年增加5萬多人。雖然部分企業(yè)增勢(shì)突出，企業(yè)整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，但企業(yè)整體發(fā)展呈現(xiàn)出應(yīng)用強(qiáng)、基礎(chǔ)弱的“倒三角”形態(tài)，缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）專利技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)與國際應(yīng)用差距逐漸縮減

近些年，在1913個(gè)跨國公司外包IT項(xiàng)目中，印度從事其中519個(gè)，占總數(shù)27％，高于英國17％，中國16％以及美國10％。印度信息外包服務(wù)正在迅速發(fā)展，專利技術(shù)創(chuàng)新涉及軟件服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和各類遠(yuǎn)程服務(wù)等。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國、日本、英國、德國、法國和意大利六個(gè)國家80％的軟件來自印度，印度出口美國的軟件高達(dá)60％以上，印度已逐漸成為歐美企業(yè)軟件的主要進(jìn)口國。與此相比，我國信息技術(shù)服務(wù)與軟硬件的協(xié)同發(fā)展，使我國信息服務(wù)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面也取得了顯著成就。以阿里云、京東為代表的新興技術(shù)服務(wù)企業(yè)大力培育和發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)，目前已快速向產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)延伸拓展。阿里云2015年第三季度營(yíng)收6.49億元，增速達(dá)到128％，成為阿里巴巴集團(tuán)內(nèi)增長(zhǎng)最快業(yè)務(wù)。此外，在超算500強(qiáng)榜單中，中國擁有167臺(tái)，成為上榜超算機(jī)最多的國家；2015年，中國工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)規(guī)模達(dá)7.5萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)31.6％，連續(xù)三年位居全球首位；發(fā)明專利申請(qǐng)達(dá)到110萬件，同比增長(zhǎng)18.7％，連續(xù)5年居世界首位；我國著作權(quán)登記164萬多件，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記29萬多件，同比增長(zhǎng)33.63％。隨著我國信息服務(wù)專利技術(shù)不斷創(chuàng)新與發(fā)展，將逐漸縮短與印度在國際應(yīng)用中的差距。

（三）信息服務(wù)業(yè)公共信息交流平臺(tái)建設(shè)水平不同

健全的公共信息交流平臺(tái)可充分挖掘需求信息，為信息服務(wù)業(yè)提供更多全球競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。印度信息服務(wù)部發(fā)布建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)招標(biāo)公告，該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可為整合印度585個(gè)信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)提供良好平臺(tái)。據(jù)IndiaA-groNet網(wǎng)報(bào)道，2015年7月，印度內(nèi)閣已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)線上國家信息服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，該平臺(tái)將為企業(yè)提供更多產(chǎn)品銷售渠道，并撥款20億盧比支持該項(xiàng)目的籌備。借助該平臺(tái)，信息服務(wù)業(yè)企業(yè)將產(chǎn)品銷售到國內(nèi)外，包括安得拉邦、奧里薩邦等十個(gè)州及美國、非洲、歐盟等國家。而我國目前信息服務(wù)業(yè)公共信息交流平臺(tái)建設(shè)水平依然較低，阻礙我國參與國際信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不利于行業(yè)整體發(fā)展。當(dāng)前，我國信息服務(wù)業(yè)在云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等方面仍處于分散狀態(tài)，急需建立信息公共交流平臺(tái)，連接國內(nèi)外企業(yè)，提升發(fā)展空間。據(jù)中國智能制造網(wǎng)報(bào)道，受運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)化影響，在線軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)等服務(wù)的信息技術(shù)服務(wù)收入僅為19.1％。

（四）信息服務(wù)業(yè)信息安全保護(hù)程度不同

印度為了提升信息服務(wù)業(yè)的安全系數(shù)，制定了多部專門法律法規(guī)，最初由印度內(nèi)閣議會(huì)通過《信息技術(shù)法》，該法第九章規(guī)定了八類“破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)”犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)，犯罪人將負(fù)擔(dān)民事賠償，最高為1000萬盧比（約合200萬元人民幣）。同時(shí)，印度銀行法、證據(jù)法及刑事法典等都進(jìn)行了相應(yīng)修改，以此適應(yīng)不斷變化的信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需求，至此印度以《信息技術(shù)法》為中心，形成了多部門法規(guī)相輔相成的信息技術(shù)法律監(jiān)管體系，有力推動(dòng)了信息服務(wù)業(yè)安全保障的發(fā)展。相對(duì)而言，我國網(wǎng)絡(luò)法律結(jié)構(gòu)單一，難以適應(yīng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)開展需要網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法律實(shí)踐，多為管理辦法、條例、規(guī)章等，尚未形成規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的專業(yè)法律。與此同時(shí)，多數(shù)條例、辦法、規(guī)章缺乏更為具體的取舍性條款，難以適應(yīng)越來越多的網(wǎng)絡(luò)問題。例如，在線旅游平臺(tái)藝龍網(wǎng)于2015年5月遭受大流量DDoS攻擊，網(wǎng)站服務(wù)一度受到影響；同年7月，騰訊云同樣遭遇持續(xù)、大流量的DDoS惡意攻擊。并且，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)泄露事件屢屢發(fā)生，如網(wǎng)易被爆用戶數(shù)據(jù)庫疑似泄露、多家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)系統(tǒng)存在漏洞等，凸顯當(dāng)前我國信息服務(wù)業(yè)的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

印度有著較高的信息技術(shù)水平，具體原因分為以下兩方面。一是印度憑借信息技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，通過為發(fā)達(dá)國家提供服務(wù)提升了整體信息技術(shù)水平，也為信息服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；二是印度技術(shù)人員借助英語語言工具充分理解、學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)核心信息技術(shù)，進(jìn)而為信息服務(wù)業(yè)提供更高專業(yè)服務(wù)。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)印度GDP的貢獻(xiàn)已從最初1.2％上升到4.8％，這也是印度信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較高的主要優(yōu)勢(shì)。相反，我國計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)開發(fā)教程主要是中文版，但編寫程序、開發(fā)應(yīng)用程序依然需要借助英語，同時(shí)，先進(jìn)高新技術(shù)資料仍以英語為主，我國技術(shù)人員英語應(yīng)用水平普遍較低，制約了信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在與對(duì)外信息服務(wù)貿(mào)易交流中，也難以捕獲技術(shù)洽談的關(guān)鍵點(diǎn)，使得多數(shù)企業(yè)合同簽訂有瑕疵，后續(xù)造成大量經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，我國接受專業(yè)英語培訓(xùn)專業(yè)談判人員不足印度的1/3，由此減少了對(duì)外信息服務(wù)業(yè)商務(wù)簽單量，造成約為1.2萬億美元損失。

三、提升我國信息服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新途徑

（一）提升信息服務(wù)終端的安全系數(shù)

在信息安全評(píng)估層面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù)器安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。借助數(shù)據(jù)恢復(fù)、語意分析技術(shù)，惡意代碼檢測(cè)等技術(shù)，評(píng)估與分析重要信息進(jìn)行檢測(cè)，判斷是否發(fā)生泄密，并對(duì)不安全因素進(jìn)行徹底排查與修復(fù)。在信息安全測(cè)試方面，依據(jù)企業(yè)用戶對(duì)信息服務(wù)器安全性需求，不斷升級(jí)信息安全庫數(shù)據(jù)。在優(yōu)化測(cè)評(píng)技術(shù)方面，特別是對(duì)測(cè)試環(huán)境的有效性、真實(shí)性、負(fù)荷與性能測(cè)試、構(gòu)造與仿真方面，強(qiáng)化技術(shù)支持。同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)多元化的信息服務(wù)等級(jí)，例如安全測(cè)評(píng)、第三方資源共享、安全保護(hù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等服務(wù)；升級(jí)企業(yè)信息庫安全系數(shù)，為更多企業(yè)用戶提供便捷、安全、高效的信息安全咨詢服務(wù)、應(yīng)急安全處理及預(yù)警體系，為實(shí)現(xiàn)公共資源安全的共享共用，不斷提升信息安全保障能力。

（二）完善信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提高我國信息服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)推動(dòng)其傳輸媒介的構(gòu)建，進(jìn)而提升傳輸效率。應(yīng)不斷完善通信技術(shù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)寬帶速率的提升，促進(jìn)多方企業(yè)用戶如工業(yè)園區(qū)、中小型企業(yè)及其他企業(yè)的寬帶接入速率，以此實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型與消費(fèi)型服務(wù)企業(yè)的高速專線服務(wù)。建立物流網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展渠道，創(chuàng)新機(jī)器通信終端（M2M）的構(gòu)建。引導(dǎo)合理布局信息數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)多式網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用于發(fā)展，支持高速云服務(wù)技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)。進(jìn)一步加大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用型基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，不斷優(yōu)化信息服務(wù)網(wǎng)站平臺(tái)的設(shè)計(jì)、增加寬帶與擴(kuò)容服務(wù)能力。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)骨干連接點(diǎn)的流量疏導(dǎo)作用，完善網(wǎng)絡(luò)之間的互動(dòng)聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，更加完美地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)間寬帶的新增擴(kuò)容。通過優(yōu)化信息服務(wù)傳輸介質(zhì)，提升信息網(wǎng)絡(luò)傳輸效率，為提高我國信息服務(wù)業(yè)提供一個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)兼并、重組，提高信息資源整合力度

支持信息服務(wù)業(yè)企業(yè)通過并購、重組方式，不斷豐富信息產(chǎn)品類型及提升利用率，向價(jià)值鏈高端提升。龍頭企業(yè)在業(yè)務(wù)特色、創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)能力，不斷與客戶信息外包合作，借助并購方式，優(yōu)化信息服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)接多元化信息發(fā)展需求產(chǎn)業(yè)，積極向國際化經(jīng)營(yíng)靠攏。針對(duì)云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)領(lǐng)域，并購具有成長(zhǎng)性優(yōu)良、未來市場(chǎng)前景廣闊的新型服務(wù)企業(yè)，開發(fā)自主研發(fā)的核心技術(shù)，借此獲得最關(guān)鍵的核心技術(shù)，提升國際信息服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。支持企業(yè)在海外進(jìn)行股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、綠地投資與技術(shù)合作，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。應(yīng)結(jié)合多領(lǐng)域信息化建設(shè)、智慧城市深度融合建設(shè)，采用多種方式參與新興市場(chǎng)，如并購、入股等。

（四）構(gòu)建完善的信息交流服務(wù)平臺(tái)

信息交流服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，可以為我國信息服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易提供更多機(jī)遇。應(yīng)充分對(duì)國外貿(mào)易信息進(jìn)行收集、提取，引入到構(gòu)建的信息服務(wù)器端中，并進(jìn)一步對(duì)該數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，分析，從多個(gè)數(shù)據(jù)源集合為共享、統(tǒng)一模式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)倉庫。目前，應(yīng)在技術(shù)層面多加投入，如涉及數(shù)據(jù)互聯(lián)、調(diào)度、轉(zhuǎn)換及監(jiān)控等方面。在共享信息交流平臺(tái)中，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)涉及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與靜態(tài)數(shù)據(jù)兩大類。靜態(tài)信息數(shù)據(jù)包括設(shè)備與線路信息，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)涉及客流信息、物流信息與需求信息等方面。由于這些數(shù)據(jù)采用格式不同，需要經(jīng)過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、規(guī)范化、重新組織，存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)倉庫，形成統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù)，以此為信息交流平臺(tái)需求方與供給方提供更為便利的條件。同時(shí)，數(shù)據(jù)采集與篩選還應(yīng)從不同業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中提出所需的信息資源，加以轉(zhuǎn)換、規(guī)范、凈化，轉(zhuǎn)載到數(shù)據(jù)庫中，融合多渠道、差異化的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理，從而提供更為完善的信息交流平臺(tái)。

（五）加快推進(jìn)中國信息服務(wù)業(yè)的國際合作發(fā)展

新形勢(shì)下，推動(dòng)我國信息服務(wù)業(yè)的國際合作，從傳統(tǒng)單一“外包”形式、“以技術(shù)換市場(chǎng)”戰(zhàn)略，向股權(quán)技術(shù)投資、“借船”運(yùn)營(yíng)等多種形式發(fā)展。支持具備信息技術(shù)條件優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展產(chǎn)品、技術(shù)、資本等走出去活動(dòng)，重點(diǎn)開發(fā)信息服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)信息服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、品牌、營(yíng)銷等多領(lǐng)域海外并購。支持企業(yè)在海外進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資、綠地投資與信息技術(shù)合作，構(gòu)建國際信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)研發(fā)中心。同時(shí)還應(yīng)推動(dòng)中國與印度信息服務(wù)業(yè)合作，例如創(chuàng)新信息服務(wù)的增值方式(如共享風(fēng)險(xiǎn)投資回報(bào))、交貨方式(如全球研發(fā)中心)、綜合服務(wù)方式(如網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)等)；構(gòu)建技術(shù)尋求型或效率尋求型投資，在軟件開發(fā)方面形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，延伸信息服務(wù)項(xiàng)目和提高產(chǎn)業(yè)輻射能力?！?/p>

10.3969/j.issn.1003-5559.2016.11.022