■趙蕾 王國(guó)梁 山西師范大學(xué)

剖析印度的投資環(huán)境與投資需要注意的問(wèn)題

■趙蕾 王國(guó)梁 山西師范大學(xué)

隨著中印兩國(guó)政府間往來(lái)日益頻繁，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)欲赴印投資。然而由于國(guó)內(nèi)相關(guān)的最新研究較少，對(duì)中國(guó)企業(yè)赴印投資造成很大制約。文章對(duì)印度的基本國(guó)情作了簡(jiǎn)要的介紹，通過(guò)對(duì)礦產(chǎn)資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、人力資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境這五個(gè)方面的分析，認(rèn)為雖然印度存在一些不利于投資的因素，但投資前景廣闊，最后，針對(duì)印度投資環(huán)境現(xiàn)狀，提出一些需要注意的問(wèn)題。

印度;投資環(huán)境;分析;問(wèn)題；建議

印度總理莫迪提出“印度制造”的口號(hào)以來(lái)，大量外資涌入印度，印度政府也逐步放寬了對(duì)外國(guó)企業(yè)投資的限制。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《2016-2017年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，在138個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，印度排名39，比前一年度上升了16個(gè)位次。當(dāng)前中國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能急需轉(zhuǎn)移出去，而印度作為與中國(guó)相鄰的南亞大國(guó)，自然吸引了越來(lái)越多中國(guó)投資者的目光。

一、印度的基本國(guó)情簡(jiǎn)介

印度全稱印度共和國(guó)，位于北緯8°4′-37°6′，東經(jīng)69°7′-97°25′，面積298萬(wàn)km2（不包括中印邊境印占區(qū)和克什米爾印度實(shí)際控制區(qū)等），居世界第七位，是印度半島上面積最大的國(guó)家。印度海岸線長(zhǎng)約8000km，北倚喜馬拉雅山，南瀕印度洋，西鄰阿拉伯海，東接孟加拉灣，西北與巴基斯坦接壤，東北與中國(guó)、尼泊爾、不丹、孟加拉國(guó)隔海相望，區(qū)位條件優(yōu)越。氣候方面，印度大部分地區(qū)屬于熱帶季風(fēng)氣候，熱量充足，降水較為豐沛。境內(nèi)河網(wǎng)密集，主要河流有恒河、布拉馬普特拉河以及奎師那河等。優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件使印度擁有豐富的生物資源、水資源、礦產(chǎn)資源以及耕地資源等。

印度實(shí)行聯(lián)邦制政體，國(guó)內(nèi)政黨眾多，主要的政黨有印度國(guó)民大會(huì)黨、印度人民黨、印度共產(chǎn)黨、大眾社會(huì)黨等。當(dāng)前印度政壇處于以納倫德拉·莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的人民黨為首，多黨聯(lián)合執(zhí)政的局面，國(guó)內(nèi)政局比較穩(wěn)定。印度的政區(qū)劃分為27個(gè)邦和7個(gè)中央直轄區(qū)（不包括所謂的“阿魯納恰爾邦”和“查謨—克什米爾邦”），首都新德里時(shí)間比北京晚2.5小時(shí)。

印度是南亞最大的發(fā)展中國(guó)家。人口13.04億，僅次于中國(guó)，居世界第二位，至今人口仍保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，印度的經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)，目前已成為世界增速最快的經(jīng)濟(jì)體。印度的科技水平發(fā)展迅速，高等教育培養(yǎng)了一大批在信息技術(shù)、生物技術(shù)等方面的優(yōu)秀人才。

印度是一個(gè)民族眾多、宗教復(fù)雜、語(yǔ)言多樣的國(guó)家。印度使用人數(shù)較多的語(yǔ)言有18種之多，官方語(yǔ)言為印地語(yǔ)和英語(yǔ)。印度是個(gè)多民族國(guó)家，主體民族有印度斯坦族、泰盧固族、孟加拉族、馬拉地族、古吉拉特族、旁遮普族、泰米爾族、卡納達(dá)族、拉雅拉姆族和奧里雅族。宗教在印度大部分人的生活中扮演著極其重要的角色，主要宗教有印度教、伊斯蘭教、基督教、佛教、錫克教和耆那教。宗教問(wèn)題敏感復(fù)雜，宗教沖突時(shí)有發(fā)生，給社會(huì)治安帶來(lái)威脅。

印度的種姓制度將人分為婆羅門(mén)、剎帝利、吠舍和首陀羅四個(gè)等級(jí)，除此之外還有一種被排除在種姓之外的“達(dá)利特”，俗稱“賤民”。這種延續(xù)了千年的社會(huì)等級(jí)制度雖然已經(jīng)被政府立法廢除，但依然對(duì)印度社會(huì)產(chǎn)生著不小的影響。自獨(dú)立以來(lái)，印度政府給予了低等種姓更多的福利政策，這導(dǎo)致高等種姓階層的不滿，種姓沖突時(shí)有發(fā)生。

二、印度的投資環(huán)境分析

（一）礦產(chǎn)資源環(huán)境

印度的礦產(chǎn)資源種類多，可開(kāi)發(fā)利用的有89種，部分資源儲(chǔ)量豐富。

印度的能源礦產(chǎn)主要有石油、天然氣、煤炭、釷等。石油、天然氣資源匱乏，需要大量進(jìn)口。據(jù)CIA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，印度原油探明儲(chǔ)量56.75億桶，天然氣探明儲(chǔ)量1427億m3，原油和天然氣探明儲(chǔ)量均居世界第23位。煤炭資源豐富，已探明的資源量為1316.1407億t，以中焦煤和非焦化煤為主，灰分含量高，主要分布在賈坎德邦、奧里薩邦、恰蒂斯加爾邦、西孟加拉邦、安得拉邦和馬哈拉施特拉邦。此外，印度是世界上為數(shù)不多的開(kāi)發(fā)釷資源的國(guó)家之一，世界上最大的獨(dú)居石礦就位于喀拉拉邦。

印度儲(chǔ)量大的金屬礦產(chǎn)主要有鐵、錳、鉻、鋁等。鉻鐵礦探明儲(chǔ)量約3165萬(wàn)t，超過(guò)93％的鉻鐵礦位于奧里薩邦，這里有世界上最大的鉻鐵礦之一的Sukinda-Nausashi礦山，儲(chǔ)量高達(dá)1140萬(wàn)t。鐵礦石儲(chǔ)量豐富，以赤鐵礦和磁鐵礦為主，赤鐵礦探明儲(chǔ)量約598204萬(wàn)t，磁鐵礦探明儲(chǔ)量約1597萬(wàn)t。約59％的赤鐵礦礦床位于印度東部的奧里薩邦和恰爾肯德邦，約92％的磁鐵礦礦床位于印度南部的卡納塔克邦、安得拉邦和泰米爾納德邦。赤鐵礦礦石品位均在58％以上，磁鐵礦礦石品位一般為30％-40％。錳礦石探明儲(chǔ)量約9743萬(wàn)t，主要分布于奧里薩邦、卡納塔克邦和中央邦。約53％的錳礦石屬于中高品位或高爐品位。鋁土礦探明儲(chǔ)量約32126萬(wàn)t，居世界第五位，主要分布在東部沿海地區(qū)的奧里薩邦和安得拉邦，約84％為冶金級(jí)鋁土礦。有色金屬除鋁土礦外，均比較匱乏。

非金屬礦產(chǎn)主要有重晶石、云母、石膏、白云巖、石灰?guī)r、磷礦、長(zhǎng)石、高嶺土、菱鎂礦、滑石等，其中云母、重晶石產(chǎn)量居世界前列。云母探明儲(chǔ)量約16984萬(wàn)t，主要分布在安得拉邦、拉賈斯坦邦、奧里薩邦和馬哈拉施特拉邦。重晶石探明儲(chǔ)量約2956萬(wàn)t，約有94％分布在安得拉邦。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

印度是南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家，不僅加入了世界貿(mào)易組織，而且還是金磚國(guó)家、南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)盟以及環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟等經(jīng)濟(jì)合作組織的成員國(guó)，享受對(duì)外經(jīng)貿(mào)的多種優(yōu)惠政策。

印度1991年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革，1992-1997年GDP年均增速為6.7％，1997-2012年GDP年均增長(zhǎng)率降至5.5％。2015年印度中央統(tǒng)計(jì)局調(diào)整了GDP統(tǒng)計(jì)方法，以2011-12財(cái)年為基準(zhǔn)年。根據(jù)新的方法統(tǒng)計(jì)所得的數(shù)據(jù)來(lái)看，2011-12財(cái)年至今，GDP保持了較快增長(zhǎng)。其中，2015-16財(cái)年，GDP增速高達(dá)7.6％。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，2015年印度的GDP世界排名已從上一年度的第九名上升到了第七名。

印度金融體系和證券體系比較完善，擁有1家中央銀行、27家國(guó)有銀行、29家私有銀行和31家外資銀行，并擁有70000家分支機(jī)構(gòu)。印度的兩大證券交易所——孟買(mǎi)證券交易所和印度國(guó)家證券交易有限公司，分別為南亞第一大和第二大證券交易所，且孟買(mǎi)證券交易所在世界排名第十位。

目前，印度大部分行業(yè)已經(jīng)放開(kāi)或上調(diào)了對(duì)外商直接投資的限制。但印度政府并沒(méi)有頒布針對(duì)外國(guó)投資的優(yōu)惠政策，外商只有投資于印度政府鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，才能享受到和印度本土企業(yè)一樣的優(yōu)惠政策。印度政府鼓勵(lì)外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要有：基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、具有出口潛力的項(xiàng)目、能大量雇傭勞動(dòng)力的項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等。

雖然目前印度已成為世界經(jīng)濟(jì)增速最快的經(jīng)濟(jì)體，且對(duì)外國(guó)投資放寬了限制，經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，但是也存在一些問(wèn)題：印度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人均GDP遠(yuǎn)低于中國(guó)，沒(méi)有針對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策，在外商投資領(lǐng)域依然存在諸多限制，而且民族企業(yè)保護(hù)傾向的存在也使得外資企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

（三）法律制度環(huán)境

印度關(guān)于外國(guó)投資企業(yè)的立法還沒(méi)有形成體系，針對(duì)外資的法律規(guī)定主要出自《1999年外匯管理法》。

外資企業(yè)進(jìn)入印度首先要通過(guò)準(zhǔn)入審批，其次是企業(yè)登記，最后通過(guò)了項(xiàng)目的常規(guī)審批之后才可以開(kāi)始項(xiàng)目建設(shè)。準(zhǔn)入審批和企業(yè)登記都比較通暢，只是最后的項(xiàng)目的常規(guī)審批經(jīng)常會(huì)在邦級(jí)政府遭遇審批瓶頸。在今年6月，中國(guó)駐印度大使館的劉勁松代辦接受貴州衛(wèi)視專訪時(shí)談到，印度政府部門(mén)的審批速度在莫迪政府執(zhí)政以來(lái)的兩年里有了明顯的改進(jìn)。

印度的勞動(dòng)法堪稱世界上最復(fù)雜、嚴(yán)格的法律，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)力度極大。如《1947年工業(yè)爭(zhēng)議法》規(guī)定，雇員在100人以上的公司必須先得到政府的批準(zhǔn)才能解雇員工，而在實(shí)踐中，很難得到批準(zhǔn)。這些法規(guī)在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí)也對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)靈活性造成了極大限制。印度的稅制復(fù)雜，而且還存在稅率過(guò)高的問(wèn)題。外國(guó)投資企業(yè)只有在特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)投資，才可享受部分稅收優(yōu)惠。

在一些投資政策中，中國(guó)企業(yè)被區(qū)別對(duì)待。比如印度有關(guān)政策規(guī)定，在印度注冊(cè)的外國(guó)公司可以購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，但是包括中國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家的企業(yè)被要求購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)之前必須獲得印度儲(chǔ)備銀行的預(yù)先許可。

印度繼承了英國(guó)殖民時(shí)期的法律制度，總體上法律體系比較健全，但其司法系統(tǒng)的執(zhí)法效率低下，導(dǎo)致大量案件被積壓，且案件的審理過(guò)程復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)。為了改善這種情況，印度聯(lián)邦政府頒布了一系列《民事訴訟法》的修正案，但實(shí)施情況依然不樂(lè)觀。此外，由于各邦具體的法律規(guī)定以及法律的實(shí)施情況各不相同，給投資者造成極大的不便。

（四）人力資源環(huán)境

印度人口13.04億，是世界第二人口大國(guó)，且人口仍保持高速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力資源豐富。印度全國(guó)平均年齡僅為25歲，這意味著在今后的幾十年里，印度將一直占有巨大的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。雖然印度的高等教育培養(yǎng)了大量在信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的高素質(zhì)人才，但印度國(guó)內(nèi)高素質(zhì)人才和熟練技工的供應(yīng)依然比較緊張，教育資源分配不均導(dǎo)致文盲和受教育程度低的人仍大量存在。根據(jù)印度國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年印度人口平均受教育年限僅為5.4年；2014年印度7歲以上農(nóng)村人口識(shí)字率為71％，城市為86％；2005—2014年，印度25歲以上人群中接受過(guò)中高等教育的比例，男為56.6％，女為27％；2013—2014年的高等教育毛入學(xué)率（18—23歲）僅為22.6％。此外，根據(jù)2015年我國(guó)商務(wù)部印度投資指南，印度產(chǎn)業(yè)工人的工資每月只有6000—9000盧比，約相當(dāng)于586—879元人民幣，遠(yuǎn)低于中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的平均工資水平。印度勞動(dòng)力總體素質(zhì)不高，數(shù)量龐大且廉價(jià)，這對(duì)于對(duì)技術(shù)要求低的勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展十分有利，但印度高素質(zhì)人才和熟練技工的緊缺不利于技術(shù)密集型企業(yè)投資發(fā)展。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境

印度基礎(chǔ)設(shè)施落后，這也是很多外國(guó)企業(yè)不愿來(lái)印度直接投資的原因之一。印度的公路和鐵路雖然運(yùn)輸總長(zhǎng)度居世界前列，但多修建于英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期，不僅建成年代久遠(yuǎn)，而且缺乏必要的維修和更新，導(dǎo)致運(yùn)輸效率低下、事故高發(fā)。近年來(lái)，印度的民航和海運(yùn)發(fā)展較快，擁有了100多個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)、13個(gè)主要港口和200個(gè)中小港口，但其建設(shè)質(zhì)量以及運(yùn)營(yíng)效率仍然不高。此外，印度的基礎(chǔ)設(shè)施還存在電力供應(yīng)不足且不穩(wěn)定，給排水設(shè)施老舊、內(nèi)河運(yùn)輸能力差等問(wèn)題。為改善基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，印度政府已經(jīng)批準(zhǔn)了多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，但是短期內(nèi)印度的基礎(chǔ)設(shè)施難以得到明顯的改善。電力供應(yīng)方面，根據(jù)走出去智庫(kù)2016年最新中資企業(yè)印度生存報(bào)告，印度年人均發(fā)電量?jī)H670千瓦時(shí)，遠(yuǎn)低于世界平均水平3000千瓦時(shí)/人，而且拉閘限電的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。電力供應(yīng)不足，無(wú)法保證投資企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)。此外，印度的基礎(chǔ)設(shè)施還存在給排水設(shè)施老舊、不足以及內(nèi)河運(yùn)輸能力差等問(wèn)題。

近年來(lái)，為改善基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，印度政府不斷加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度，制定投資計(jì)劃，并批準(zhǔn)了多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。目前，印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了一些成效。如電力方面，印度可再生能源部數(shù)據(jù)顯示，截止到今年7月底，印度太陽(yáng)能光伏發(fā)電已突破8GW。另?yè)?jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度政府于今年9月份通過(guò)一項(xiàng)價(jià)值10億美元、總長(zhǎng)度558公里的公路修建項(xiàng)目，包括部分地區(qū)原有公路的升級(jí)、改造以及新公路的修建，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于兩年內(nèi)完工，建成后將實(shí)現(xiàn)印度與孟加拉國(guó)、不丹和尼泊爾的連接。印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然已取得一些成效，但是仍有大量的基礎(chǔ)設(shè)施需要改善。總體而言，印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有很長(zhǎng)的一段路要走。

三、投資印度需要注意的問(wèn)題

（一）投資前需詳細(xì)了解印度關(guān)于外國(guó)投資的相關(guān)政策及法律規(guī)定

一是因?yàn)楫?dāng)前印度政府對(duì)于外國(guó)企業(yè)投資還存在諸多的限制，而且項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)，所以盡量選擇印度政府鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域以及爭(zhēng)議較小的項(xiàng)目，避免選擇一些印度政府禁止或限制外國(guó)企業(yè)投資的項(xiàng)目而導(dǎo)致審批不能通過(guò)；二是因?yàn)橛《确森h(huán)境比較復(fù)雜，不僅要遵守印度聯(lián)邦政府制定的法律，而且還要遵守各地方政府制定的法律；三是因?yàn)橛《人痉C(jī)關(guān)的執(zhí)法效率低，案件審理過(guò)程長(zhǎng)，而且每年都有大量案件被積壓。若是因?yàn)椴涣私猱?dāng)?shù)胤啥鸱稍V訟，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

（二）了解印度的社會(huì)風(fēng)俗，尤其是關(guān)于宗教的禁忌

首先是因?yàn)樽诮淘谟《热说纳钪杏兄薮蟮挠绊?，大多?shù)印度人有著虔誠(chéng)的宗教信仰，不同教派間常年存在暴力沖突。著重了解宗教禁忌，尊重宗教信仰，避免因卷入宗教沖突而造成企業(yè)損失和人員傷亡。其次，了解當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)俗，不僅有利于企業(yè)更好的融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)以提高企業(yè)效益，而且有利于搞好與員工之間的關(guān)系，避免出現(xiàn)因職員罷工而使企業(yè)運(yùn)營(yíng)中斷、造成損失的情況。

（三）慎重招工并妥善處理與工會(huì)的關(guān)系

首先，印度勞工法對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)力度極大，解雇員工非常困難，而且對(duì)于員工福利以及退休養(yǎng)老金的要求也很高。其次，印度工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大，十分關(guān)注勞動(dòng)者的利益，經(jīng)常組織數(shù)量眾多的勞動(dòng)者以舉行游行集會(huì)的方式，迫使企業(yè)提高勞動(dòng)者的福利待遇。以往出現(xiàn)過(guò)一些因大量工人罷工集會(huì)而使企業(yè)造成巨大損失的案例，如2012年7月發(fā)生在哈里亞納邦的日本鈴木子公司“瑪魯?shù)兮從尽瘪R尼薩爾工廠員工騷亂事件，以及2011年6月發(fā)生在哈里亞納邦的針對(duì)日企的20萬(wàn)人大罷工等。雖然印度還沒(méi)有出現(xiàn)針對(duì)中資企業(yè)的罷工情況，但中資企業(yè)也應(yīng)慎重對(duì)待與印度工會(huì)的關(guān)系，防患于未然。

（四）尋求與印度本土企業(yè)合作

印度法律允許外資在印度設(shè)立實(shí)體公司和非實(shí)體公司，實(shí)體公司包括合資公司、獨(dú)資公司，作為印度公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；非公司實(shí)體作為外國(guó)公司在印度經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，但原則上不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建議中資企業(yè)以成立合資公司或并購(gòu)重組的方式與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作發(fā)展。一是由于印度存在對(duì)民族企業(yè)的保護(hù)傾向，與其本土企業(yè)合資可降低甚至避免因政府對(duì)民族企業(yè)的保護(hù)而產(chǎn)生的不公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)效益的不利影響；二是因?yàn)橛《缺就疗髽I(yè)熟悉當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)風(fēng)俗，且印度存在一定程度的排華現(xiàn)象，所以與其本土企業(yè)合資更有利于融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)；三是印度本土企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐姆蓷l文以及法律程序更加熟悉，合資可減少甚至避免因?qū)Ψ梢?guī)定不熟悉而造成的糾紛，并能加快一些項(xiàng)目的審批速度。在這方面，深圳中材國(guó)際在印度的并購(gòu)就是一個(gè)典型的成功案例。

（五）注重投資領(lǐng)域的選擇及環(huán)境分析

目前，全球電商巨頭紛紛進(jìn)駐印度市場(chǎng)，電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，因此不建議進(jìn)行此類投資。電信行業(yè)，繼華為中興之后，小米、樂(lè)視等中國(guó)手機(jī)品牌也相繼入駐印度市場(chǎng)。但長(zhǎng)期以來(lái)，印度政府以“國(guó)家安全威脅”為由使中國(guó)電信企業(yè)遭受不公平待遇。2010年印度國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商BSNL遵從印度政府的指示，禁止華為和中興參與其北區(qū)和東區(qū)GSM項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)，與此同時(shí)，其他國(guó)家的廠商卻被允許參與競(jìng)標(biāo)；2014至2015年間，華為公司在印度生產(chǎn)手機(jī)的申請(qǐng)歷時(shí)19個(gè)月才獲得批準(zhǔn)。房地產(chǎn)投資方面，雖然萬(wàn)達(dá)集團(tuán)已在印度的哈里亞南邦進(jìn)行了投資，但考慮到此次投資是莫迪總理主動(dòng)邀請(qǐng)萬(wàn)達(dá)董事長(zhǎng)王健林會(huì)談的結(jié)果，而且印度的土地審批制度復(fù)雜，所以暫時(shí)不建議進(jìn)行此類投資。注意避開(kāi)敏感投資領(lǐng)域，建議優(yōu)先選擇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)資本密集型產(chǎn)業(yè)、以及印度政府鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域進(jìn)行投資，并對(duì)其投資環(huán)境方方面面進(jìn)行科學(xué)的可行性分析。

(六)避免選擇有社會(huì)爭(zhēng)議的投資項(xiàng)目

在印度，有社會(huì)爭(zhēng)議的投資項(xiàng)目，包括涉及到環(huán)境污染、土地征收、民族或宗教利益沖突的項(xiàng)目，都會(huì)遭遇到很大的阻力。一方面來(lái)自印度政府和議會(huì)的阻力，出現(xiàn)意想不到的反復(fù)審議或拖延；另一方面來(lái)自印度社會(huì)，不同地方、社會(huì)階層只要有爭(zhēng)議，就會(huì)出現(xiàn)群眾的游行和示威。尤其是在具有社會(huì)爭(zhēng)議的敏感問(wèn)題上，即使印度政府同意和批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，也需要議會(huì)通過(guò)，而議會(huì)的爭(zhēng)議不能統(tǒng)一，就將導(dǎo)致項(xiàng)目的審批長(zhǎng)時(shí)間不能通過(guò)，項(xiàng)目的開(kāi)工也將無(wú)限期延后。同時(shí)，有的投資項(xiàng)目，如大規(guī)模拆遷的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，常引發(fā)來(lái)自印度社會(huì)的高度爭(zhēng)議，結(jié)果往往是因當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反抗土地征收或利益分配不均，而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩并造成開(kāi)發(fā)項(xiàng)目長(zhǎng)期拖延。此外，由于中印兩國(guó)存在一些歷史遺留問(wèn)題，印度政府對(duì)來(lái)自中國(guó)的投資仍存在較強(qiáng)的防范心理。所以，中國(guó)企業(yè)在投資時(shí)要避免選擇有社會(huì)爭(zhēng)議的項(xiàng)目，如涉及生態(tài)環(huán)境污染的項(xiàng)目、土地征收問(wèn)題的項(xiàng)目等，避免造成經(jīng)濟(jì)損失?！?/p>

[1]謝鋒斌.印度礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀及形勢(shì)分析[J].中國(guó)礦業(yè)，2013，22（8）：14-17.

[2]印度礦業(yè)簡(jiǎn)介[J].現(xiàn)代礦業(yè),2009, (2)：136-140.

[3]商務(wù)部.對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南：印度[R].北京：商務(wù)部，2015.

[4]楊林林.印度稅收制度及投資稅收問(wèn)題研究[J].國(guó)際稅收,2016,0 (3):55-61.

[5]中華人民共和國(guó)駐印度大使館http://in.china-embassy.org/chn/ jjmy/ydjmzc/t200875.htm.

10.3969/j.issn.1003-5559.2016.11.020