文/江蘇省淮安市檔案局 耿懷明
論檔案信息化建設中的檔案信息服務
文/江蘇省淮安市檔案局 耿懷明
隨著信息技術大面積運用,給各項事業(yè)建設發(fā)展注入了新的活力,對于檔案管理行業(yè)來說也是如此,應該與時俱進,應該進一步重視檔案信息化建設,提高檔案信息服務水平。本文針對檔案信息化建設中檔案信息服務存在的問題和不足,提出相應的解決對策。
檔案信息建設;信息服務;解決對策
在當前形勢下,檔案管理由過去主要為官方服務,逐步拓展到面向全社會服務,檔案信息化服務日益社會化、市場化,各地檔案館應該根據這一形勢變化,在加強檔案信息設施設備建設的同時,健全完善檔案信息服務機制,堅持在完善服務結構、創(chuàng)新服務模式等方面做文章,提高檔案信息服務管理水平,實現(xiàn)檔案信息的市場價值最大化。
近幾年來,我國各地檔案館大力加強檔案信息化建設,實現(xiàn)了電子文檔歸檔管理,建立了檔案區(qū)域管理網絡,利用網絡向社會提供檔案信息服務。但是,由于我們市場經濟管理體制建立較晚,給檔案信息化服務帶來了一些困難。其主要困難表現(xiàn)如下:
(一)信息化服務意識淡漠。盡管各地檔案館實現(xiàn)了檔案的網絡化、信息化管理,但由于受檔案管理傳統(tǒng)思維定式的影響,少數檔案管理工作者思想陳舊,習慣了過去多年一貫制的管理方式,觀念滯后,服務意識淡漠,缺乏開拓進取精神,在檔案信息面向全社會服務中的辦法不多,與檔案設施設備的現(xiàn)代化不相匹配。
(二)信息化建設水平不高。由于計算機技術更新快,而國內檔案信息化設備不夠規(guī)范、缺乏統(tǒng)一格式、數目眾多、品種參差不齊,給后期維護和更新升級帶來一定的困難,使檔案的信息化建設水平很難達到應有的高度,制約了檔案信息化服務工作的開展。
(三)信息化服務的手段落后。由于檔案的信息化建設起步較晚,受投資影響,有些檔案館的信息化建設總在原有的基礎上踏步,檔案的信息化建設主要用于內部管理,在對外信息化服務方面所做的工作和努力不夠,服務方式簡單落后,很難滿足社會對檔案信息服務的需求。
(四)隊伍信息化管理素質不高。由于傳統(tǒng)檔案管理方式的技術含量并不高,主要是從事一些收集、整理、借閱、保管等工作,在檔案管理迅速實現(xiàn)信息化后,有些管理人員無法迅速適應過來,無法全面掌握檔案信息化服務方式,檔案管理隊伍的綜合素質急待提高。
我國各行各業(yè)的信息化建設水平正在快速發(fā)展,檔案信息化建設起步較晚,應該迎頭趕上,努力提高檔案信息服務水平,與全社會整體信息化建設水平相適應。
(一)建立完善制度,構建檔案信息服務體系。應該突破“自我服務”的傳統(tǒng)管理模式制約,根據社會對檔案信息服務的需求,轉變觀念,創(chuàng)新管理。堅持修訂完善以社會需求為導向的檔案編研制度,讓檔案編研更加貼近社會的實際需要,少做無用功,生產更多滿足社會需求的檔案信息。堅持修訂完善檔案信息利用預測制度,通過檔案信息服務的可行性分析和預測,更好地了解社會各行各業(yè)的特征,了解檔案信息的具體需求動向,有的放矢地開展檔案信息的收集、匯總、分析,讓檔案信息服務工作更加行之有效。修訂完善信息銷售制度,改變過去動服務為主動上門服務,主動推銷檔案信息,實現(xiàn)檔案信息服務的市場化成果轉化,推進檔案信息化建設的快速發(fā)展。
(二)完善設施建設,夯實信息化服務的基礎。應該根據檔案信息建設形勢發(fā)展的需要,結合信息化設備標準不統(tǒng)一、更新?lián)Q代快的特點,確定檔案信息化設施建設指導原則,制定長遠規(guī)劃、短期目標,在基礎設施設備的選擇上,有國家統(tǒng)一標準的盡量選擇有統(tǒng)一標準的設施設備,沒有國家統(tǒng)一標準的應該盡量選擇社會主流設施設備,避免重復購置,把有限的資金用在刀刃上。在配齊配全相應的信息化設施設備的基礎上,建立完善設施設備安全保障和維修更新制度,一邊面保證檔案館設施設備安全可靠,另一方面能夠使信息設施設及時更新升級,為檔案信息化服務打好堅實的基礎。
(三)加強管理對接,提高信息化服務水平。要牢固樹立“一盤棋”思想,檔案館在完成相應的信息化建設之后,應該加強與相鄰檔案館、異地檔案館的工作業(yè)務溝通交流,努力實現(xiàn)管理對接,保證重要檔案的異地備份,開展稀缺檔案信息的異地共享,拓展檔案信息服務的范圍和領域。在開通檔案館網絡主頁的同時,在政府、相關企事業(yè)單位和團體的網頁上開通網絡連接,讓檔案信息傳遞更加方便快捷,努力提高檔案信息化服務水平。
(四)抓好人才培養(yǎng),創(chuàng)新服務管理模式。通過開展形式多樣的業(yè)務培訓,抓好各類檔案管理人員的培養(yǎng),提高檔案管理人員的綜合素質。同時,大力學習應用和創(chuàng)新檔案信息服務新模式。如,建立檔案信息微信群,及時發(fā)布檔案信息服務動態(tài)、重點工作,與客戶及時溝通交流,提高信息服務的時效性。又如,劃分檔案信息服務責任區(qū),增強檔案管理服務人員的責任意識,提高用戶的滿意度。
檔案的信息化建設為檔案的信息化服務創(chuàng)造了十分有利的條件,只要堅持建立健全制度,完善設施建設,加強管理對接,抓好人才培養(yǎng),創(chuàng)新服務模式,就一定能夠不斷提高檔案信息服務水平,最大限度地滿足社會各界對檔案信息的需求。
[1]鄒國陽.加強檔案信息化建設的有效對策[J].黑龍江檔案,2011(03).
[2]王珊.政府信息公開視閾下檔案信息化建設問題研究[D].河北大學,2011(11).
[3]李秀萍.努力完成中央投資檔案館建設任務[J].中國檔案報,2011(7).