文/威海高新區(qū)檔案館 孫建英

新常態(tài)下檔案干部隊(duì)伍建設(shè)新思考

文/威海高新區(qū)檔案館 孫建英

面對中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，檔案事業(yè)發(fā)展也處于新時期，大量的新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ接?，去解決。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍，才會有高質(zhì)量的工作業(yè)績；只有建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍，才會有檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到檔案工作水平的高低，關(guān)系到檔案事業(yè)發(fā)展的成敗，關(guān)系到檔案工作如何服務(wù)于新常態(tài)的新定位。

互聯(lián)網(wǎng)；檔案管理；發(fā)展建設(shè)

一、新常態(tài)下加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，是提高檔案管理工作的基礎(chǔ)。

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新時代，檔案自動化、智慧化系統(tǒng)的建設(shè)，是提高檔案系統(tǒng)整體功能的基礎(chǔ)和手段。這就要求增強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的認(rèn)識程度，提高辨別能力和處理能力，滿足日益增長的檔案信息資源的需求；提高檔案管理隊(duì)伍采用現(xiàn)代化手段開展檔案工作的能力。只有不斷地拓展檔案管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平，使他們熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識與理論，才能不斷地適應(yīng)檔案事業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，是提高檔案管理水平的關(guān)鍵。

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益普遍、市場競爭日益激烈的環(huán)境下，檔案管理人員要學(xué)習(xí)與掌握電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)管理檔案，以實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化、智慧化，促進(jìn)檔案工作的開展跟上當(dāng)今時代的節(jié)拍。只有不斷地提高檔案隊(duì)伍的管理水平、業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的檔案事業(yè)。

（三）加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，是檔案管理工作智慧化的保障。檔案干部隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展，要充分發(fā)揮檔案管理隊(duì)伍的作用，使檔案管理隊(duì)伍建設(shè)與時代步伐相一致。科學(xué)規(guī)范的檔案管理，才能與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)新常態(tài)的需要，為檔案工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的保證，開創(chuàng)新常態(tài)下檔案管理工作的新局面，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的科學(xué)化、制度化、程序化、規(guī)范化。

二、現(xiàn)階段檔案干部隊(duì)伍中存在的問題及原因

隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，社會各方面對檔案的需求加大，要求也越來越高，工作中逐漸出現(xiàn)了許多新情況和新問題。就威海高新區(qū)檔案工作來講，幾年來，全區(qū)各級檔案干部憑著艱苦奮斗和默默無聞、無私奉獻(xiàn)的精神，檔案工作在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案業(yè)務(wù)工作、保管保護(hù)、開發(fā)和利用上都取得了顯著成績，但仍有不少問題存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從事檔案工作的干部年齡老化。區(qū)直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的專兼職檔案干部大多數(shù)年齡較大，有的是利用臨近退休甚至返聘退休的干部從事檔案工作。就我區(qū)檔案館來說，共5名在職干部，45歲以上的有4名，40歲以上的有1名，35歲以下的則無一人。

（二）基層檔案干部隊(duì)伍不完善，兼職過多。我區(qū)有部分單位專兼職檔案干部存在不穩(wěn)定性，經(jīng)常變動。有的檔案干部除負(fù)責(zé)檔案工作外，還兼有文書、機(jī)要和內(nèi)勤等工作，還有部分單位的檔案干部因業(yè)務(wù)水平限制，不得不請人代為加工整理檔案。這些，都在一定程度上影響了本單位檔案工作的正常開展。

（三）檔案干部業(yè)務(wù)知識水平普遍較差，互聯(lián)網(wǎng)知識普遍缺乏。由于檔案干部年齡偏大且變動頻繁，再加上經(jīng)費(fèi)原因，培訓(xùn)工作沒有及時跟上，多數(shù)基層檔案人員對業(yè)務(wù)不是很熟悉，對電腦軟件系統(tǒng)操作也不熟練，不能很好地適應(yīng)新常態(tài)檔案工作的需要。

（四）檔案領(lǐng)導(dǎo)班子有待進(jìn)一步加強(qiáng)。檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子成員由于業(yè)務(wù)水平的限制，成員中沒有配備非常精通業(yè)務(wù)的，大部分是外單位選調(diào)進(jìn)來的，沒有從本部門本系統(tǒng)提拔干部，也不同程度地影響了檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展。

這些問題形成的原因主要是由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識不強(qiáng)，不夠重視檔案工作，選配檔案人員時出現(xiàn)主觀隨意性。再就是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革，有些單位出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象，致使檔案人員兼職過多，有些單位干脆花錢請人來整理檔案，完了把檔案一鎖了事，束之高閣，不再管它，從而失去了檔案工作的意義。

三、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

面對新常態(tài)，新形勢，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍，勢在必行。抓好檔案隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作。

（一）強(qiáng)化檔案領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍的凝聚力。檔案管理工作的壓力與日俱增，管理難度不斷增大。這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作的重視程度，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，在工作中時刻宣傳檔案工作，糾正以往一些人把檔案部門作為養(yǎng)老部門的錯誤思想。爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持最重要的是要爭取到有關(guān)政策，如局機(jī)關(guān)編制的政策、經(jīng)費(fèi)的政策、穩(wěn)定檔案隊(duì)伍的政策，配強(qiáng)局班子的政策、培養(yǎng)激勵局干部的政策，檔案工作管理考核的政策，獎勵的政策等等，激發(fā)檔案工作者積極性，使之外有壓力、內(nèi)有動力。

（二）強(qiáng)化檔案干部的思想素質(zhì)建設(shè)，提高整體服務(wù)能力。檔案工作者必須學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和科學(xué)理論，使業(yè)務(wù)工作始終保持正確的政治方向。同時，要有高度的組織性、紀(jì)律性，遵守規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案人員的政治思想工作，進(jìn)行敬業(yè)愛崗的職業(yè)道德教育。提高自身政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，自覺遵守檔案工作的規(guī)定和紀(jì)律，塑造檔案工作者良好的社會形象。

（三）強(qiáng)化檔案干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，提高整體業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取多層次、多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使檔案人員掌握檔案專業(yè)的基本理論知識，熟練地掌握和應(yīng)用管理檔案的基本技能。培訓(xùn)內(nèi)容要因需設(shè)計(jì)，將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合。在安排上，重視互聯(lián)網(wǎng)知識教育，以適應(yīng)新常態(tài)下檔案工作的需要。

（四）強(qiáng)化檔案干部創(chuàng)新能力建設(shè)，打造檔案工作新境界。開拓才有出路，創(chuàng)新才能發(fā)展。這就要求我們必須與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變和更新觀念。創(chuàng)新檔案工作關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍的建設(shè)。提高檔案工作者素質(zhì)，是推動檔案工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)檔案科技進(jìn)步、推動檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。使檔案干部通過學(xué)習(xí)，聯(lián)系檔案工作的實(shí)際，解決思想觀念，工作方式和工作作風(fēng)等問題，做到真信、真懂、真用；通過學(xué)習(xí)、總結(jié)一切創(chuàng)造性的先進(jìn)做法和成果，把握規(guī)律，勇于探索和實(shí)踐，有效地開創(chuàng)性地開展檔案工作。

總之，檔案干部隊(duì)伍建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，要站在講政治的高度、站在對歷史和子孫后代負(fù)責(zé)的高度認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)建立培訓(xùn)培養(yǎng)長效機(jī)制、加強(qiáng)教育和管理，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍，以不斷推進(jìn)檔案事業(yè)的健康快速發(fā)展，為檔案事業(yè)的不斷進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。