王小魯
在現(xiàn)代經濟中,貨幣和信貸發(fā)揮著類似血液循環(huán)的功能,源源不斷地將資源輸送到國民經濟各領域,支持投資,實現(xiàn)資源的有效配置。但貨幣和信貸也是雙刃劍,如果使用不當,有可能對經濟自身造成重大傷害。
日本在上世紀80年代中后期為應對日元大幅升值的挑戰(zhàn),持續(xù)實行了擴張性的財政和貨幣政策,使融資規(guī)模翻番,股價房價暴漲,至90年代初,泡沫大崩盤。此后至今的25年,日本經濟長期停滯,被稱為“失去的25年”(參見本期黃曉京、魏加寧文章)。
日本的前車之鑒,值得我們深思和借鑒。從2000年到2015年這15年,中國的GDP按不變價格計算增長了不到3倍,而廣義貨幣(M2)和貸款余額分別增長了10倍和8.5倍,分別達到139萬億元和94萬億元。杠桿率翻了一番,達到GDP的兩倍半。商品房均價至少增至當年的3倍以上。資本形成占GDP之比上升了10個百分點,2015年為44Z,最高時(2010~2011年)超過47%(數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局)。尤其是2009~2010年大規(guī)模刺激時期,各地政府紛紛建立融資平臺大量借款投資,留下來的至少16萬億元債務如何消化,至今仍然是一個難題。與信貸膨脹和投資急劇擴張相伴而來的,是產能普遍過剩、空置房大量增加、資本生產率急劇下降。一些經濟現(xiàn)象,與日本泡沫經濟時期的80年代具有相似性,某些指標甚至更嚴重。
不同的是,日本1990年已是人均GDP近2.5萬美元的發(fā)達國家,經濟低增長甚至不增長對國民福利的影響都不算很嚴重,而中國現(xiàn)在還只是人均GDP 7000多美元的中等收入國家,如果發(fā)生泡沫崩盤導致長期停滯,就意味著陷入中等收入陷阱,現(xiàn)代化之夢可能要長期擱置。因此,對持續(xù)的貨幣刺激政策可能引發(fā)的資產泡沫和金融風險,必須高度警惕。
人總是健忘的。當今有些發(fā)達國家,又在把“量化寬松”當作包治百病的靈藥。國內也有人以此為據(jù),主張繼續(xù)搞大規(guī)模刺激以拉升經濟增長率,卻沒有注意到,目前經濟面臨的困難,在很大程度上就是前一輪過度刺激的結果。近期M 2增長雖然顯著低于2009~2010年大規(guī)模刺激時期,但與不到7%的GDP增長率相比,仍高出約一倍,不可謂不寬松。支持實體經濟融資的初衷是好的,但在產能普遍過剩的情況下,有效投資空間有限。繼續(xù)以貨幣政策刺激投資,很可能使過剩產能越去越多,杠桿率越去越高,而且多余的流動性必然流向房市、股市,催生更大的泡沫。而泡沫一旦崩破,就可能導致資金鏈大面積斷裂,將經濟帶入蕭條。
與上述情況密切相關,本期孫恒志的文章獨辟蹊徑,發(fā)現(xiàn)了一個特殊現(xiàn)象,即近年來大多數(shù)省份的支出法地方生產總值都出現(xiàn)了貨物與服務凈流入(地方貿易逆差),與全國貿易順差的情況不相協(xié)調。這是一個值得高度重視并繼續(xù)深入研究的問題,也提醒我們對持續(xù)的刺激性宏觀政策效果進行認真反思。
本期還發(fā)表了趙劍鋒、國世平、陸銘、劉寅、李楓等作者的文章。這些文章各自從不同角度討論了地方債的現(xiàn)狀、其形成的體制和機制原因、存在的風險等問題,也從體制和政策的角度提出了一些應對思路和建議。希望這些討論能引起各界重視和進一步研究。
(作者系中國改革基金會國民經濟研究所副所長、研究員)endprint