田 宇
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檔案保管要素淺析
田宇
檔案保管工作是檔案管理工作中相對(duì)獨(dú)立的重要工作環(huán)節(jié),關(guān)系著檔案的保存環(huán)境,決定著檔案的保存壽命。在實(shí)際工作中,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)檔案保管工作的重要意義,熟悉并掌握檔案保管工作的任務(wù)要求、基本原則、危害因素等,優(yōu)化保存方法,采取有針對(duì)性的防護(hù)措施,最大限度地延長(zhǎng)檔案壽命。
檔案保管 檔案壽命 危害要素
檔案保管是檔案管理工作中相對(duì)獨(dú)立的重要工作環(huán)節(jié)。檔案保管關(guān)系著檔案的保存環(huán)境,決定著檔案的保存壽命。在實(shí)際工作中,存在著許多威脅檔案安全與壽命的有害因素,因此研究有害因素,優(yōu)化保存方法,采取有針對(duì)性的防護(hù)措施,對(duì)延長(zhǎng)檔案壽命,發(fā)揮其長(zhǎng)久社會(huì)作用顯得尤為重要。
我國(guó)《檔案法》中明確規(guī)定,組織內(nèi)的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,負(fù)責(zé)保管本組織的檔案,做好檔案的日常管理工作,同時(shí)指出做好檔案保管工作是黨和國(guó)家賦予檔案機(jī)構(gòu)的神圣職責(zé)。當(dāng)前,檔案保管逐步趨向于科學(xué)性、技術(shù)性和專業(yè)性,已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)專門的研究領(lǐng)域,即檔案技術(shù)學(xué)。作為科學(xué)管理的一項(xiàng)重要工作,檔案保管是根據(jù)檔案的制成材料,使用一定的設(shè)備和裝具,采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒ǎ咨票4鏅n案,延長(zhǎng)檔案壽命,從而使檔案信息實(shí)現(xiàn)最長(zhǎng)遠(yuǎn)的利用。檔案保管涉及三方面內(nèi)容:一是靜態(tài)層面,即庫房?jī)?nèi)檔案的日常管理工作;二是動(dòng)態(tài)層面,即檔案在流動(dòng)過程中的安全保護(hù);三是技術(shù)層面,即利用專門措施和方法,例如,采取復(fù)制、修補(bǔ)等專門技術(shù)處理,延長(zhǎng)檔案壽命。
檔案保管的意義,從宏觀方面看決定著檔案事業(yè)的發(fā)展。保管質(zhì)量的高低直接影響著檔案管理的工作水平。檔案保管是檔案管理工作的基礎(chǔ),與檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)相連、相輔相成、相互促進(jìn)。檔案保管一旦離開其他工作環(huán)節(jié)孤立存在時(shí),保管也就失去了其本身存在的價(jià)值。在實(shí)際工作中,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)重視并掌握其他各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)檔案保管工作的促進(jìn)與制約,加強(qiáng)在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的檔案保護(hù)措施。例如,檔案是由文件轉(zhuǎn)化而來的,文件信息的載體或書寫材料直接決定著檔案保存的耐久性,檔案部門有責(zé)任和義務(wù)對(duì)文件材料的載體和書寫材料提出要求,從而最大限度地延長(zhǎng)需要永久保存的檔案壽命。檔案保管工作不能僅僅是“為了保管而保管”,其最終目的是檔案的利用,為各項(xiàng)工作提供依據(jù)。如果只是片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)而忽視利用,保管工作就失去了其本身的意義。因此,有效的檔案保管應(yīng)當(dāng)為整個(gè)檔案工作的順利開展提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),能夠?yàn)闄n案的整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用、編研等工作提供有利條件。反之,如果檔案得不到良好的保管,或者為了方便利用而破壞檔案,甚至直接損毀檔案,那么檔案的利用工作將會(huì)失去基礎(chǔ)支撐,檔案管理的其他工作環(huán)節(jié)將會(huì)受到致命打擊,從而給國(guó)家社會(huì)組織造成不可估量的損失。因此,檔案保管的各項(xiàng)制度措施、方法技術(shù),都要既有利于檔案保護(hù),又要滿足當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利用效率的最大化,這是檔案保管工作的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
從微觀方面看,檔案保管決定著檔案的壽命長(zhǎng)短。檔案作為物質(zhì),其運(yùn)動(dòng)規(guī)律本質(zhì)決定了檔案不可能永久保存下去,其壽命長(zhǎng)短與檔案所處環(huán)境密切相關(guān)。如果保存環(huán)境適宜,保管方法得當(dāng),檔案壽命將會(huì)得到極大延長(zhǎng),能夠發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。反之保管環(huán)境惡劣、方法不得當(dāng),將會(huì)加速檔案的損毀,縮短檔案壽命,對(duì)利用者造成嚴(yán)重?fù)p失。隨著社會(huì)的進(jìn)步、人類的發(fā)展,人類生存環(huán)境日益惡化,危害檔案壽命的影響因素也不斷增多,如酸污染、沙塵、有害氣體、電磁污染等等,這些都對(duì)檔案的保管工作提出了更高要求。因此加快檔案保管措施研究,采取有效方法保護(hù)檔案,勢(shì)在必行。
檔案作為各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的歷史記錄,需要將其內(nèi)容和載體完好地保存下來,而檔案保管正是要有效避免檔案安全遭受社會(huì)和自然等因素的破壞。我國(guó)檔案工作最基本的原則是維護(hù)檔案完整與安全,方便社會(huì)各方面的利用。因此,檔案保管是實(shí)現(xiàn)檔案完整與安全的重要環(huán)節(jié)和直接手段,即通過了解掌握檔案的損毀規(guī)律,采用專門的技術(shù)措施手段,最大限度地減少和降低檔案的損毀率,延長(zhǎng)檔案壽命,維護(hù)檔案的系統(tǒng)性和完整性,保證檔案安全。具體來說,檔案保管要實(shí)現(xiàn)防治檔案損壞、延長(zhǎng)檔案壽命、維護(hù)檔案安全的作用。在實(shí)際工作中,檔案損壞是難以避免的,因此,需要采取必要的措施消除危害檔案安全的因素,最終實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)檔案壽命的目的。所有保護(hù)措施和技術(shù)手段都應(yīng)有利于檔案壽命的延長(zhǎng),應(yīng)該避免為了消除某一種危害而對(duì)檔案進(jìn)行處理,卻產(chǎn)生了新傷害的情況出現(xiàn)。要真正做到確保檔案安全,使檔案以一種物質(zhì)存在的形態(tài)最大限度地留存下去,避免出現(xiàn)檔案丟失、泄密等情況,產(chǎn)生不良后果。
在實(shí)踐中,檔案保管應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以防為主,防治結(jié)合”的工作原則。預(yù)防檔案損壞,防止檔案丟失,防止人為或自然對(duì)檔案的污染和損毀;同時(shí),對(duì)已經(jīng)損壞的檔案進(jìn)行治理,對(duì)破損檔案進(jìn)行復(fù)制、修補(bǔ)。檔案保管原則中,“防”是首要任務(wù),是主導(dǎo),“治”是輔助措施,是補(bǔ)充。如果“防”的工作做得不夠充分,那么“治”的任務(wù)必然會(huì)成倍增長(zhǎng)。然而,如果對(duì)已經(jīng)損壞的檔案不加以治理,檔案就不能被充分利用,檔案損壞的程度和范圍將會(huì)持續(xù)擴(kuò)大,最終直至全部損毀。因此,應(yīng)該做到防治結(jié)合,在“防”的同時(shí),做好“治”的工作,從真正意義上做到維護(hù)檔案的安全和完整。檔案保管要做到三方面:一是集中保管、綜合管理,便于檔案的開發(fā)利用;二是保管要科學(xué)、有序,按照保管期限、門類、載體分別編號(hào),統(tǒng)一管理;三是以利用促保護(hù),用保護(hù)為利用。
影響檔案壽命的因素主要分為社會(huì)因素和自然因素。社會(huì)因素又稱人為因素,可以分為三類,即由于各種原因?qū)μ囟n案進(jìn)行有計(jì)劃、有意識(shí)的破壞,使歷史情況無法實(shí)事求是地記錄下來;由于檔案工作人員以及利用檔案人員的疏忽大意、缺乏檔案知識(shí)或不按規(guī)章制度利用保管檔案,使檔案丟失損壞;人為造成的檔案材料老化和磨損。自然因素包括檔案材料本身的性質(zhì)對(duì)檔案耐久性產(chǎn)生的影響,如載體材料、書寫材料、印刷材料等;檔案所處環(huán)境和庫房的條件。具體來說有十類自然影響因素。一是溫度危害。溫度過高容易破壞紙張纖維,加速其他有害因素的影響;而太低易使紙張變脆。二是濕度危害,即在特定溫度下空氣中水分子的含量。水分子含量過大,易使紙張纖維素水解,加速空氣中酸堿性物質(zhì)危害,也容易促發(fā)生霉、生蟲。三是有害氣體危害,即空氣中的有害酸堿氣體。這些氣體會(huì)腐蝕檔案載體,加速檔案老化,造成材料變色褪色,甚至信息消失。四是光線危害。光照條件下,容易產(chǎn)生光氧化反應(yīng),即空氣中的氧會(huì)加速紙張纖維素的氧化速度。陽光和紫外光能夠破壞檔案載體結(jié)構(gòu),降低紙張、塑料等載體的強(qiáng)度,使之變脆甚至老化。五是蟲害危害。任何蟲害都可能對(duì)檔案造成致命的損害,蟲害造成的檔案損毀是無法挽回的,因此防蟲是檔案庫房的必要任務(wù)。六是灰塵危害?;覊m是具有不規(guī)則形狀、有棱角的固體雜質(zhì)。灰塵附著在檔案上,在整理、保存、利用檔案等管理過程中,隨著紙張的翻閱、移動(dòng),灰塵會(huì)對(duì)紙張產(chǎn)生摩擦,使紙張和字跡遭受破壞。七是老鼠危害。老鼠對(duì)檔案的破壞更加嚴(yán)重,其啃噬的部分無法恢復(fù),同時(shí),老鼠的排泄物、食物殘?jiān)矔?huì)污損檔案。八是真菌危害。真菌在繁殖過程中產(chǎn)生的有機(jī)酸會(huì)腐蝕載體,產(chǎn)生不易去除的色素,會(huì)導(dǎo)致檔案變色,字跡污損。同時(shí),真菌分泌的酶能使紙張纖維素水解,損壞紙張纖維。九是火災(zāi)危害。檔案庫房存放著大量的易燃物,一旦著火,必須使用滅火氣體滅火,嚴(yán)禁使用水或干粉滅火,否則會(huì)加速檔案的損毀。十是磁場(chǎng)危害。設(shè)備儀器產(chǎn)生的電磁場(chǎng)對(duì)磁記錄檔案危害明顯,檔案庫房防磁已經(jīng)逐步成為檔案保管工作中的新課題。以上這些危害要素都嚴(yán)重影響著檔案的壽命,同時(shí),各類危害要素之間可能會(huì)產(chǎn)生繼發(fā)效應(yīng),即一種危害要素產(chǎn)生的結(jié)果成為促使另一種危害發(fā)生的引線,因此應(yīng)當(dāng)給予充分重視。
檔案保管工作的質(zhì)量在一定程度上體現(xiàn)了整個(gè)檔案管理工作的水平,在檔案事業(yè)發(fā)展中具有重要地位。因此,要充分認(rèn)識(shí)檔案保管工作的重要性,熟悉掌握保管的各項(xiàng)制度規(guī)定、措施方法,有針對(duì)性地開展檔案保管危害防治,確保檔案資料的安全完整,使檔案充分發(fā)揮積極作用,為社會(huì)創(chuàng)造更多、更有價(jià)值的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。
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(作者單位:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)服務(wù)中心)