馬甜甜

(西北大學 陜西 西安 710000)

中國大陸社會工作倫理守則和美英兩國社會工作倫理守則的比較研究

馬甜甜

(西北大學 陜西 西安 710000)

在西方較早走上社會工作專業(yè)化和職業(yè)化道路的國家比如美國和英國較早的制訂了本國的倫理守則，我國社會工作者職業(yè)道德指引是2012年12月28日由民政部公布，了解和比較社會工作不同國家間的倫理守則的內容和特點，將有助于我國的社會工作倫理守則的修訂和完善。

中國大陸社會工作倫理守則；美、英社會工作倫理守則；比較

1 中國大陸社會工作倫理守則和美英兩國社會工作倫理守則的相同點

1.1 內容。三國的倫理守則大都包含了社會工作者對案主、同事、社會、工作機構、社會工作專業(yè)的倫理責任以及社會工作者作為專業(yè)人員的倫理責任這六個基本方面的內容。

1.2 價值觀。無論是美國和英國還是中國的倫理守則共同體現了社會工作的專業(yè)價值觀。在各國的倫理守則中都明確提出價值觀。

1.3 執(zhí)行方面。都建立了倫理守則的監(jiān)督、監(jiān)查機制以及倫理審核的機構、程序，都有相關條文和組織支持執(zhí)行的具體的細則。

2 中國大陸社會工作倫理守則和美英兩國社會工作倫理守則的不同點

2.1 制定機構。美國、英國等多數國家的倫理守則都是由社會工作專業(yè)協(xié)會制定的。但我國的社會工作倫理守則是由民政部發(fā)布，具有較強的政治性，體現社會主義核心價值觀和中國特色社會主義。我國社會工作倫理守則由民政部發(fā)布，優(yōu)點是體現了國家對社會工作的重視以及體現國家意志，具有強制性，約束力會更強。缺點是限制社會工作的專業(yè)自主性，由社會工作協(xié)會制定的可能會更具體更能體現社會工作專業(yè)性。

2.2 細致和可操作性。美國是最具體當然可操作性也是最強的，其次是中國，再次是英國。美國是社會工作倫理守則特別具體，比如社會工作者對案主的倫理責任中的隱私與保密中就有13條。中國的分七章有24條，英國的倫理守則闡述的比較宏觀。

2.3 內容。我國的倫理守則分為總則、職業(yè)道德、專業(yè)修養(yǎng)和工作規(guī)范?？倓t主要包含制定的原因，規(guī)范的對象和社會工作者的基本道德要求，剩余的章節(jié)主要內容是社會工作對服務對象，同事，機構，專業(yè)和社會的責任。1960版的NASW 倫理守則只有14個原則組成，美國的倫理守則在其前言中明確指出社會工作專業(yè)的核心價值觀，包括個人價值和尊嚴、服務、社會公正、誠信等內容。英國的社會倫理守則主要分為三個部分，即背景、價值觀和倫理原則、倫理實踐原則。背景主要是講倫理意識、社會工作的定義、目的、作用、方法等內容。價值觀是講價值主要從個人即案主、社會工正、社會工作者、專業(yè)這幾個角度來規(guī)定的。倫理實踐原則主要是從社會工作者的責任、道德規(guī)范、實踐原則等方面來闡述。

2.4 價值觀。雖然有一些價值觀是三國的倫理守則共同體現和強調的，但是也有的國家會特別強調某一方面的價值觀。例如美國的倫理守則除了強調人的尊嚴與價值、社會公正、服務等以外，還強調了環(huán)境和人際關系的重要性、社會福利、公眾參與等，體現在倫理原則中而且比較細致。英國的價值觀體現較美國的次之，英國的倫理守則第二部分講的價值觀和倫理原則。是社工持有的價值觀主要從案主、社會公正、社會工作者、專業(yè)這幾個角度來闡述的。中國大陸的倫理守則第十七條，社會工作者應致力于推動機構遵循社會工作專業(yè)使命和價值觀，就此一條是明確提出了價值觀，但除此之外中國大陸的倫理守則是體現價值觀。就相較于美國和英國來說，中國大陸的社會工作倫理守則沒有明確把社會工作的價值觀提到一個更高更明確的位置上。

2.5 規(guī)范對象。英國社會工作倫理守則不同于中美兩國的是不僅對社會工作者的行為作出規(guī)定也對其社會服務機構提出相應的道德標準要求，還就私人執(zhí)業(yè)的社會工作服務和研究等相關的問題做出了一些規(guī)定。包含了關于人權、社會公正和專業(yè)操守的價值觀和倫理原則，其次是實踐原則，說明在實踐中應如何應用道德原則。

2.6 執(zhí)行強度。美國、英國的倫理守則是由社會工作協(xié)會制定的因而大多只對協(xié)會成員有約束力，因此美英這兩個國家的倫理守則的約束力比較有限。比較而言，我國大陸倫理守則由于是由國家發(fā)布的，體現了國家的意志，具有強制性。因此我國大陸倫理守則執(zhí)行強度較兩國要大得多。在制裁措施方面，各國一般都建立了投訴和審查程序，但是制裁的強度大有不同。其中，佩恩曾指出英國社會工作倫理守則的處罰程序幾乎不被實施，說明英國倫理守則的執(zhí)行強度在這三個國家中是最弱的。而美國全國倫理委員會小組委員會對符合審查標準的投訴有調解和裁定兩種處理方式。調解是小組委員會以第三方立場協(xié)調盡量雙方達成和解，并不對被投訴者的行為作出是否違反倫理守則的判斷，而其制裁方式是通過通報、訓誡、暫停會員資格等方式，可以看出是比較寬松的處理方式，小組委員會只是把投訴事件通報給被投訴者的雇主和機構，而不是注銷或暫停注冊資格。

3 總結

遵守倫理守則將有助于社會工作者以負責任的態(tài)度履行專業(yè)職責。它為社會工作者在日常實務的倫理決策提供指引，在哪些倫理可能淪喪的鄰域明確了哪些行為是允許的，并為雇主、公眾和其他專業(yè)人員提供指引。各個國家的社會工作的倫理守則不盡相同,要制定社會工作倫理守則應從本國的實際并結合社會工作的發(fā)展狀況出發(fā)，充分體現社會工作的專業(yè)性和價值觀，規(guī)范社會工作從業(yè)人員的行為。對于他國社會工作倫理守則制定的好的方面，我們要學習和借鑒以不斷完善本國的不足，共同促進社會工作本土化的發(fā)展。

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[3] 沈黎 劉斌志.美國社會工作倫理守則：歷史經驗與文本解讀[J].北京科技大學學報(社會科學版)，2008.

[4] 沈黎 呂靜淑.華人社會工作倫理守則的比較研究[J].華東理工大學學報(社會科學版)，2014.

馬甜甜(1991.11-)，女，漢，新疆，學生，在讀碩士研究生，西北大學，民族社會工作和社區(qū)工作。

Q599

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1672-5832(2016)06-0295-01