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      淺析紀(jì)檢監(jiān)察與現(xiàn)代企業(yè)制度的融合創(chuàng)新

      2016-11-29 09:50林鴻慈
      關(guān)鍵詞:企業(yè)制度融合創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察

      林鴻慈

      中圖分類號:D267 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2016)09-000-01

      摘 要 國有企業(yè)改革在建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中出現(xiàn)了一些問題,阻礙了國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化。有鑒于此,本文闡述了將紀(jì)檢監(jiān)察與現(xiàn)代企業(yè)制度有機融合的意義,并就如何進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察與現(xiàn)代企業(yè)制度融合創(chuàng)新提出了針對性的建議和措施。

      關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察 企業(yè)制度 融合創(chuàng)新

      一、國有企業(yè)改革過程中的成效與問題

      多年來,隨著國有企業(yè)改革的逐漸深化,其管理體制和經(jīng)營模式也發(fā)生了很大的變化。目前,大部分國有企業(yè)都實現(xiàn)了向股份制公司的轉(zhuǎn)變,這在一定程度上增強了國有企業(yè)的市場適應(yīng)與競爭能力。但是,不能否認(rèn)的是國有企業(yè)在建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中出現(xiàn)了很多問題,比如市場定位不當(dāng)、資產(chǎn)配置不合理、管理體制不健全、企業(yè)負(fù)重大等。這些問題的存在已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)改革的繼續(xù)深化和快速發(fā)展。

      二、紀(jì)檢監(jiān)察和現(xiàn)代企業(yè)制度融合創(chuàng)新的意義

      外國學(xué)者在《創(chuàng)新理論》中講道:創(chuàng)新是資本社會發(fā)展的主要推動力,缺乏創(chuàng)新資本社會和經(jīng)濟(jì)就無法發(fā)展,該理論同樣適用于我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制。在我國國有企業(yè)的改革進(jìn)程中,不但要充分體現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的主體地位,體現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)的影響力以及控制力,而且必須要融合現(xiàn)代企業(yè)制度并對其進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新,從而才能使國有企業(yè)獲得更加強大的市場競爭力。紀(jì)檢監(jiān)察和現(xiàn)代企業(yè)制度的融合創(chuàng)新對于保持我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義。

      (一)能夠提升國有資產(chǎn)的利用和配置效率,防止其流失

      紀(jì)檢監(jiān)察和現(xiàn)代企業(yè)制度的融合創(chuàng)新能夠?qū)δ壳皣匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步深化國企中的兩權(quán)分離以及政企分離改革進(jìn)程,使國企真正成為獨立自主、自負(fù)盈虧的法人實體,確保投資人能夠真正的依法享有其合法權(quán)益。另外,兩者的融合創(chuàng)新,還能促進(jìn)國有企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步提升其社會責(zé)任感,使企業(yè)的內(nèi)外部資源能夠得到更加優(yōu)化的配置,防止其不斷流失。

      (二)有助于推動國有企業(yè)的股份制改造,進(jìn)一步確立混合所有制的基礎(chǔ)

      紀(jì)檢監(jiān)察和現(xiàn)代企業(yè)制度的融合創(chuàng)新能夠進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度,為非國有投資體系的壯大和發(fā)展提供肥沃的土壤。對多種國有企業(yè)改革形式的探索,能夠進(jìn)一步保障國有企業(yè)順利、平穩(wěn)、健康的進(jìn)行股份制改造,并在此過程中根除“一股獨大”以及“內(nèi)部控制”的不良風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察與現(xiàn)代企業(yè)制度的融合創(chuàng)新也能夠促進(jìn)國有企業(yè)的投資主體更加多元化,形成多種性質(zhì)資本交叉持股的混合體系,這不但能夠進(jìn)一步保障我國社會資本逐漸壯大,而且有助于國有企業(yè)做到政企分離、獨立運營、自負(fù)盈虧。

      (三)有助于健全國有企業(yè)的法人治理體系

      法人治理是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。對于國有企業(yè)來說,開展紀(jì)檢監(jiān)察與現(xiàn)代企業(yè)制度的有效融合,能夠確保其在黨與紀(jì)委的監(jiān)督下建立符合中國特色的國有企業(yè)法人管理體系,進(jìn)一步提升企業(yè)的市場競爭力,有助于國有企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

      三、紀(jì)檢監(jiān)察和現(xiàn)代企業(yè)制融合創(chuàng)新的建議

      (一)理清國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)委托代理之間的聯(lián)系

      在國有企業(yè)實際改革過程中,我國各級政府可以采用委托代理制度把國有資產(chǎn)交給具有資質(zhì)的國有資產(chǎn)投資公司進(jìn)行管理,然后國有資產(chǎn)投資公司在依照相關(guān)的代理制度把國有資產(chǎn)移交給國有企業(yè)獨立運作。

      (二)建立完善的企業(yè)管理體系

      在公司內(nèi)部設(shè)立董事會、監(jiān)事會以及股東大會等治理機構(gòu),并按照《公司法》設(shè)立管理層,為其制定相應(yīng)的權(quán)責(zé),進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)的管理運作模式。

      (三)強化國有企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督

      國有企業(yè)要不斷建立和完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門與監(jiān)督制度,逐步提升監(jiān)督效果。另外,還要增強對股東大會管理職能的應(yīng)用,提升董事會、監(jiān)事會等管理機構(gòu)對企業(yè)的監(jiān)督和管理作用,利用職代會等制度來監(jiān)督企業(yè)的日常運行。

      (四)建立健全企業(yè)的外部監(jiān)督管理制度

      紀(jì)檢監(jiān)察部門要將其政治職能充分發(fā)揮出來,嚴(yán)格按照相關(guān)法律和制度對國有企業(yè)的運行管理進(jìn)行監(jiān)督,并要在工作過程中不斷對監(jiān)督體系進(jìn)行創(chuàng)新。比如,把經(jīng)濟(jì)、政治、法律、行政等多方面的監(jiān)督方法進(jìn)行融合,創(chuàng)新出新型的的國有企業(yè)監(jiān)督機制,進(jìn)一步保障國有企業(yè)的健康發(fā)展。

      (五)完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),全面實行職業(yè)經(jīng)理人制度

      職業(yè)經(jīng)理人是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中不可或缺的,建立完善的企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度可以更好的實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展決策的規(guī)范化與科學(xué)化。另外,企業(yè)結(jié)構(gòu)的完善還有助于促進(jìn)企業(yè)管理者按照相關(guān)的紀(jì)律和規(guī)矩來辦事,使國有企業(yè)可以更好的融入我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制。

      四、結(jié)語

      隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國有企業(yè)改革已經(jīng)步入深水區(qū)和攻堅區(qū),如何確保國有企業(yè)順利完成改制以及改制完成后的健康發(fā)展成為了該領(lǐng)域研究的熱點。本文中探析的紀(jì)檢監(jiān)察與現(xiàn)代企業(yè)管理制度的融合創(chuàng)新,能夠有利的促進(jìn)我國國有企業(yè)中全面落實黨建廉政機制,進(jìn)一步保障國有企業(yè)健康發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 劉靜.淺談基于監(jiān)察審計的國有企業(yè)內(nèi)部控制實現(xiàn)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(16).

      [2] 何伯敏,張代明.如何發(fā)揮國有企業(yè)內(nèi)部審計部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公效果[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2014(07).

      [3] 郭俊朝.淺析企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察的職能融合[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013(13).

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