萬(wàn)毅
將刑事訴訟法上的權(quán)力簡(jiǎn)單地等同于國(guó)家強(qiáng)制力,是典型的“政法法學(xué)”思維的體現(xiàn),無(wú)法真正解答國(guó)家權(quán)力與個(gè)人權(quán)利之間的沖突、平衡問(wèn)題,反而容易造成理論認(rèn)識(shí)上的混亂,并誤導(dǎo)我國(guó)刑事訴訟理論與實(shí)踐。
我國(guó)學(xué)界對(duì)刑事訴訟法上權(quán)力概念的主流理解和解釋?zhuān)怀鰪?qiáng)調(diào)其強(qiáng)制性和公權(quán)力屬性,這一認(rèn)知存在著方法論和邏輯上的重大缺陷。第一,近乎全盤(pán)復(fù)制政治學(xué)和社會(huì)學(xué)上權(quán)力概念的定義,而未能彰顯刑事訴訟法學(xué)學(xué)科自身對(duì)權(quán)力概念的獨(dú)特認(rèn)知和需要。第二,簡(jiǎn)單地將刑事訴訟法上的權(quán)力定義為一種強(qiáng)制力,因此無(wú)法解釋本法中復(fù)雜多樣的權(quán)力樣態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別某些權(quán)力的性質(zhì),產(chǎn)生理論上的困惑。第三,以強(qiáng)制力為特征解釋刑事訴訟法上的權(quán)力,遮蔽了部分公權(quán)力的特征,從而造成人權(quán)保障上的盲區(qū)。第四,將刑事訴訟法上的權(quán)力概念等同于公權(quán)力,不當(dāng)限縮了其內(nèi)涵和外延,并使得我們對(duì)于該法上的諸多權(quán)力現(xiàn)象無(wú)法作出合理的解釋和說(shuō)明。
重構(gòu)刑事訴訟法上“權(quán)力”概念,有利于從理論層面澄清若干認(rèn)識(shí)誤區(qū),才能確保刑事訴訟立法的科學(xué)性,應(yīng)對(duì)刑事訴訟司法操作中的難題?;诖?,學(xué)界實(shí)有必要拋棄傳統(tǒng)的權(quán)力概念,而代之以分析實(shí)證法學(xué)派所提煉出的“法律所賦予主體的一種創(chuàng)設(shè)法律關(guān)系的能力或資格”這一概念,進(jìn)而解決若干立法、司法和理論上的疑難問(wèn)題。其一,刑事訴訟法上權(quán)力概念的語(yǔ)義核心,不是強(qiáng)制性,而是一種規(guī)范關(guān)系。其二,刑事訴訟法上的權(quán)力主體,既可能是國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān),亦可能是訴訟參與人。其三,刑事訴訟法上的權(quán)力,可能同時(shí)構(gòu)成主體的一項(xiàng)義務(wù),此時(shí)該權(quán)力即為職權(quán)。
(摘自《政法論壇》,2016年第5期,第3-13頁(yè)。)