王東偉
我國現(xiàn)行成年監(jiān)護制度的立法理念探究
王東偉
我國的成年監(jiān)護制度設立于二十世紀八十年代,距今已有一段距離,其立法理念仍停留在維護市場秩序,與當今的主流理念存在很大差距。當今世界各國也更加注重人的發(fā)展,更加強調作為人應有的價值,更加尊重其自我決定權、維護本人生活正?;捅P活尚存能力,更加注意保障其應享有的基本權利。本文將對我國現(xiàn)行成年監(jiān)護制度的立法理念做簡要探究。
成年監(jiān)護 立法理念 自我決定權
在我國,成年人監(jiān)護制度主要是指對于無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年的精神病人的人身、財產及其他合法權益進行監(jiān)督、保護的一項制度。然而我國由于傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)道德觀念根深蒂固,長期以來還受計劃經濟影響和作為社會主義國家前蘇聯(lián)民事立法的影響,以及當時人權概念的模糊,我國制定的成年監(jiān)護制度非常保守,主要的立法理念就是維護剛剛興起的市場經濟的安全和市場交易秩序的穩(wěn)定進而利于社會秩序的穩(wěn)定。我國現(xiàn)行法的成年監(jiān)護制度的立法理念與當今世界主流的立法理念相比還有一定程度的落后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
隨著世界各國的經濟發(fā)展、法治進步,人權觀念的深入人心,各國都對成年監(jiān)護制度進行改革形成了現(xiàn)代成年監(jiān)護制度,現(xiàn)代成年監(jiān)護制度的核心既是尊重和維護障礙者自身權益尊重本人的自我決定權。所謂“自我決定權”就是指自己有權利決定自己的個人事項,使其不受公權力的干涉。
同時“自我決定權”是人格自律上不可或缺的權利,維護人的尊嚴就是其保障的理論依據(jù)。依照人性尊嚴的理論,所謂自主性,是指“個人為獨立自主之本體,個人之存在絕非是為他人完成某種目的之工具,個人自身即是目的,具有自主存在之尊嚴,有權決定自身之一切事宜”。從此種意義上講,國家有必要為個人的自我決定、自我發(fā)展以及自我成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境并且給予必要的法律保護。應該為生理障礙、精神障礙者、老年人等判斷能力下降的人提供更嚴密的保護,而不應該限制甚至剝奪他們的行為能力,同時為他們設定監(jiān)護人來替代其行為而非思想,應該“讓其借監(jiān)護人之手,依本人的意思融入普通人的正常社會,并有權對本人基本生活有自主決定權”。實際上就是要尊重他們本人的尚存判斷能力,并幫助其實現(xiàn)“自我決定”。
我國《憲法》明確規(guī)定“國家尊重和保障人權”,然而我國現(xiàn)行法的成年監(jiān)護制度的立法理念中基本忽視了這種“自我決定權”,但是在現(xiàn)實生活中許多老年人他們并不認為自己不可以參與社會活動,相反他們更渴望積極地融入社會,積極地參加市場活動,積極的決定自己的事務,這也正是老年產業(yè)和老年經濟迅猛發(fā)展以及老齡消費潛力激增的主要原因?,F(xiàn)行法的監(jiān)護理念顯然根本沒有關注“尊重其自我決定權”。
“維持本人(殘障者)生活正?;∟ormalization)”的理念是1959年丹麥的一位智力殘障者的父母提出的。該理念認為:不應該將身心障礙人看作特別的群體,任其在與世隔絕的社會里生活,而應該將他們放在一般的社會中,與普通人一起生活、活動。這種理念重視殘障者作為社會的一員而應該享有的權利,強調讓他們積極參加社會活動,積極進行正常的生活,及時快捷的享受社會發(fā)展成果,保障他們不受社會歧視。
然而,我國現(xiàn)行法的成年監(jiān)護制度并沒有注意到這一理念,依舊認為生理障礙和心理障礙者以及喪失一定行為能力者就無法正常參加社會活動,因此他們不應再積極參加社會生活,實際上該理念并不能維持本人的正常生活,還有可能導致其與社會隔絕,成為“被封閉者”。殊不知平?;耸沁@些人的正當和迫切訴求,雖然他們有一定的障礙但是很多都還有一定的思想意識,他們都渴望在一定范圍內能夠積極地參與市場活動,對于他們應當給予特殊的關注,使其能夠正常的參加社會活動。我國現(xiàn)行法成年監(jiān)護制度的立法理念在這方面顯得比較落后。
“盤活本人尚存能力”可以認為是“尊重本人自我決定權”的延伸,同時又以“尊重本人自我決定權”的存在為前提。此理念重視本人的尚存能力,認為成年監(jiān)護制度應該為被監(jiān)護人活用其尚存的能力提供保障,而不是一味的通過監(jiān)護人的行為取代其本人參與社會活動,從而禁錮本人的尚存能力。
當今世界各國更加注重人權的保護,尤其在英美國家。法定監(jiān)護是我國現(xiàn)行法成年監(jiān)護制度的主要監(jiān)護方式,忽視各類殘礙者尚存的意思能力,以他治代替自治,對其剩余意思能力缺少尊重,同時對行為能力欠缺的司法宣告采無行為能力及限制行為能力的兩分法,忽視其個人殘存行為能力的差異,實屬不當。
通過以上分析可以看出我國的成年監(jiān)護制度的立法理念依舊局限于維護市場交易秩序的安全與穩(wěn)定,依舊限制這類人積極參加市場活動,與當今世界的成年監(jiān)護制度的主流立法理念相距甚遠。從這些方面考慮,我國的成年監(jiān)護制度的立法理念已遠遠落后于世界跟不上時代發(fā)展的步伐。我國應當更加尊重和保障人權,更加尊重當事人的自我決定權,給予被監(jiān)護人實現(xiàn)其個人意愿的自由。
[1]葉欣.成年監(jiān)護制度的理念探析.江漢論壇.2008.
[2]李霞.成年厚見制度的日本法觀察[J].法學論壇,2003(5).
[3][日]宇田川幸則.淺論日本關于成年人監(jiān)護制度的修改[A].
(作者單位:吉林大學法學院)
王東偉(1991-),男,吉林大學法學院在讀碩士研究生,研究方向:民商法。