吳福琴

[摘 要]預算對企業(yè)的長遠發(fā)展至關重要。然而，對于企業(yè)而言，到底要不要編制預算；預算有什么作用；預算該怎么編；預算在執(zhí)行中有差異怎么辦；預算執(zhí)行不成功怎么辦……這些問題是企業(yè)經常要面對的問題。為此，文章對預算管理的功能、方法、執(zhí)行和控制進行研究。

[關鍵詞]企業(yè)預算管理；預算目標；考核機制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.32.112

1 企業(yè)預算管理的內涵與意義

企業(yè)預算管理是企業(yè)管理的一種工具，也是一個完整的系統方法，通過合理地劃分物理資源、人員，來控制企業(yè)成本最小化，幫助企業(yè)實現目標。當然，企業(yè)可以通過預算來監(jiān)控實現和調整企業(yè)過程的目標。在企業(yè)目標的實現過程中，節(jié)約企業(yè)的成本，從而實現利潤最大化。預算的管理更是為了完善其發(fā)展的需要，更是為了實現企業(yè)的利潤，使企業(yè)利潤最大化。

企業(yè)預算管理是非常重要的商業(yè)發(fā)展，其意義主要表現在：第一，預算管理可以控制風險。風險總是伴隨企業(yè)的發(fā)展，任何企業(yè)在生產經營過程中不可避免地面臨風險的危險，風險預防措施必須提前避免，從而使企業(yè)的損失降到最低。在眾多措施中，預算管理是最有效的。第二，可以協調各職能部門的努力。部門預算，企業(yè)可以根據業(yè)務活動的預算執(zhí)行，在預算執(zhí)行它們自己的小部門目標預算的幫助下使企業(yè)全面預算，各部門一致，是企業(yè)的唯一目標。第三，預算管理可以明確工作目標。預算可以說是企業(yè)未來發(fā)展計劃的動機，預算管理是企業(yè)明確未來的發(fā)展方向，并相應地制訂一個計劃，以達到想要的結果。

2 企業(yè)預算管理執(zhí)行和調整過程中存在的問題

2.1 企業(yè)管理執(zhí)行出現的問題

（1）對預算管理的認識只局限在一個企業(yè)中。商界領袖和高級管理人員對企業(yè)預算管理的執(zhí)行是非常重要的，最基層的員工知識來自最高領導人的傳播。但大多數中國企業(yè)，商業(yè)領袖們沒有意識到預算管理在企業(yè)的重要地位，更沒有意識到企業(yè)生產操作的預算管理過程將產生積極的影響。由于領導人甚至中層管理人員的疏忽，導致大部門員工尤其是基層員工中對預算管理的內涵理解存在局限性。

（2）預算執(zhí)行和調整缺乏一致性。預算執(zhí)行和調整將在整個企業(yè)發(fā)展過程發(fā)揮指導的作用，必須引起領導和所有員工的注意。我國企業(yè)預算執(zhí)行的調整過程，缺乏一致性，沒有上下共識，高級領導人有可能意識到預算執(zhí)行過程中存在的問題，但對問題的調整不夠關注，只給相關負責人簡單的調整指令，沒有對整個企業(yè)的預算編制進行調整，也沒有通知到企業(yè)的所有人，導致基層員工還是按照之前的預算進行工作。

（3）預算執(zhí)行的考核與獎懲機制不完善。對于評估預算執(zhí)行，企業(yè)往往更關注財務指標的考核，忽略了對非財務指標的關注，這種偏差使得企業(yè)缺乏全面預算執(zhí)行的檢查。預算執(zhí)行的獎懲機制不完善，預算實施得好沒有得到應有的獎勵，實施得不好也沒有懲罰，使得員工對預算執(zhí)行缺乏積極性，最終達不到預算的目標，不能實現更大化的利潤。

（4）預算執(zhí)行的監(jiān)督機制不健全。在我國建立完善的預算管理程序沒有很多，它們都缺乏嚴謹、物質和事后監(jiān)督系統，在執(zhí)行的過程中有很大的隨機性。在實際工作中挪用資金、隨意投資和調整等問題，容易導致企業(yè)的預算編制和預算管理的結果偏差，最終是由缺乏企業(yè)監(jiān)督預算執(zhí)行、預算執(zhí)行太隨便，結果是大大削弱了限制企業(yè)發(fā)展的預算管理。使預算執(zhí)行只是一種形式，預算執(zhí)行的結果不準確，效率低下，極大地影響企業(yè)預算實施的積極性，大大降低了企業(yè)預算管理的效果。

2.2 企業(yè)預算調整過程中存在的問題

（1）預算調整缺乏科學性。預算調整過程中，首先沒有一個明確的目標，只是在某一階段上出現問題之后，修改調整的，不是針對整個預算計劃進行的。其次調整過后的任何一項預算沒有符合實際情況進行調整。

（2）預算調整程序不規(guī)范。在預算執(zhí)行的過程中，企業(yè)的調整程序不規(guī)范，很多企業(yè)的隨意性，不經過協商或者投票決定而進行調整，屬于個人的一種調整，調整不結合整個預算的體系進行，可能是一種局部的調整，而這種隨意調整和局部調整會造成整個預算的質量的下降，不會使預算合理地進行下去，導致預算沒有達到預期的目的，看不出預算的實際意義，調整程序不規(guī)范，沒有一個上下級的關系，不能使預算執(zhí)行下去。這樣做會加大預算的成本，而且還不利于企業(yè)的發(fā)展。

3 企業(yè)加強預算管理執(zhí)行與調整的具體措施

3.1 科學合理地制定預算目標，提高預算的科學性預算管理是企業(yè)為了實現利潤的目標，是合理分配企業(yè)內部資源，最有效的方法。在預算建立時企業(yè)領導人必須引起足夠的重視。在激烈的市場競爭環(huán)境中，預算可以為企業(yè)提供擔保，科學合理地對企業(yè)的財務、經營進行預算，不僅可以提高整個企業(yè)的工作效率，還可以減少企業(yè)生產過程中面臨的風險。此外，企業(yè)還應該對預算管理有一個正確的理解，理解預算管理在企業(yè)發(fā)展的重要作用，從而發(fā)揮其應有的作用，建立正確的“預算管理”的概念，樹立正確的預算管理的意識，讓員工對預算管理有一個普遍認可，這樣有利于預算目標的實現，更有利于企業(yè)的發(fā)展。

3.2 加強企業(yè)內部的財務預算管理，規(guī)范調整程序預算管理中，財務預算貫穿其中，財務預算管理的內容包括企業(yè)所有的單位部門，因而每一個部門做出的預算必須要對財務部門負責任，使預算更有準確性。各部門要相互合作，把公司的預算合理地制定出來，符合企業(yè)發(fā)展的實際狀況也與每一個部門的發(fā)展息息相關，協調一致使財務預算更加具有效率性，體現預算管理的價值。

3.3 建立健全企業(yè)預算的控制以及執(zhí)行，完善預算機制建立健全企業(yè)預算，發(fā)揮財務部門對企業(yè)資金的控制和利用極其重要，所以財務部門必須做到：①對現金流量控制的加強，了解各個部門的現金流向，更加準確地反映企業(yè)現金動向，有利于看出企業(yè)發(fā)展的健康狀況；②加強預算控制，各個部門必須按照職責，使預算管理有效地執(zhí)行。財務部門結合各個部門的匯報情況，做出對預算管理的調整，及時做出調整。部門把所有信息進行登記入冊，對照預算的方案以及實際進展狀況，發(fā)現問題及時提出，并調整預算管理，使預算管理合理進行。

3.4 分差異評估結合預算管理

財務部門根據各個部門匯報預算管理的執(zhí)行情況，進行分差異評估，按照評估，對執(zhí)行情況做出一個獎懲，提高預算管理的有效性，使各個部門都有一種參與預算管理的積極性，對企業(yè)的發(fā)展具有預算管理的作用。

3.5 加強財務管理信息化系統企業(yè)根據實際情況建立適當的信息系統，各個部門通過這個信息系統，把預算管理的執(zhí)行情況錄入其中，財務部門進行管理、督促。另外，各個部門可以在預算管理執(zhí)行中遇到問題及時做出反饋，財務部門進行分析，進行分析時，可以通過系統查看預算執(zhí)行的實際情況，做出及時的調整，縮短了時間，提高公司各個部門的辦事效率。

3.6 合理考核，完善考核機制預算管理執(zhí)行必須與考核掛鉤，充分調動各部門實施預算的積極性，發(fā)揮預算管理應有作用，使企業(yè)更有活力地發(fā)展，獲得更大的利潤。

4 結 論

企業(yè)要制定出科學合理的預算，達到預算的目標，進而合理配置內部各種資源，因此企業(yè)領導必須重視預算的制定。樹立正確的觀念，讓預算管理在公司管理中得到認可，進而制定合理的預算目標。

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