孔令瞳

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后美俄關(guān)系的走向成為國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)。不少人認(rèn)為，特朗普在考慮美俄關(guān)系時(shí)可能較少受意識(shí)形態(tài)因素干擾，也不存在繼承奧巴馬外交遺產(chǎn)的政治包袱，因此很可能與俄在聯(lián)合反恐、朝核問題等方面展開合作。但筆者認(rèn)為，兩國(guó)關(guān)系冷暖并不取決于領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)性。美國(guó)總統(tǒng)換成“欣賞”普京的特朗普，美俄關(guān)系不一定能回暖。

首先，美國(guó)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)程度低，改善戰(zhàn)略關(guān)系缺乏經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。俄羅斯將大量資源投入重工業(yè)尤其是軍事工業(yè)，雖然依托強(qiáng)大的軍事力量和國(guó)家向心力，俄羅斯現(xiàn)在大有“復(fù)興帝國(guó)榮耀”之勢(shì)，但其經(jīng)濟(jì)模式單一、主要依賴資源出口亦是有目共睹。現(xiàn)階段，世界不少國(guó)家頁(yè)巖氣開發(fā)技術(shù)日臻成熟，美國(guó)更是已經(jīng)掀起“頁(yè)巖氣革命”，俄羅斯以石油和天然氣為主的出口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)將越來越小，今年1月盧布大幅貶值就說明這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不足。這種出口以能源為主、進(jìn)口以輕工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與美國(guó)互補(bǔ)性也比較差。

其次，美俄之間溝通渠道不暢。雖然中美之間也有競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗，但兩國(guó)一直在各個(gè)軌道開展外交工作。即使在1999年“炸館事件”、2001年撞機(jī)事件后兩國(guó)官方交往幾乎完全切斷的情況下，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍可通過二軌、三軌等渠道進(jìn)行溝通。但美俄之間長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)系緊張導(dǎo)致雙邊溝通渠道相對(duì)較少，一個(gè)新當(dāng)選的特朗普及其團(tuán)隊(duì)可能無法扭轉(zhuǎn)華盛頓龐大的官僚隊(duì)伍長(zhǎng)期存在的慣性和基本認(rèn)知。以普京和特朗普二人的個(gè)性，一旦因?yàn)槟承┦录霈F(xiàn)摩擦，就可能會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系急劇惡化，而再次“化干戈為玉帛”又是個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過程。

第三，美俄對(duì)敘利亞等熱點(diǎn)問題的解決方案存在無法調(diào)和的矛盾。比如，美俄可能會(huì)在敘利亞境內(nèi)聯(lián)合打擊IS，但在巴沙爾政權(quán)去留問題上，美俄立場(chǎng)很難調(diào)和。俄羅斯不會(huì)同意迫使巴沙爾下臺(tái)，美國(guó)也很難頂著國(guó)內(nèi)民眾和歐洲各國(guó)的壓力而容忍巴沙爾政權(quán)。

綜上分析可見，將美俄戰(zhàn)略關(guān)系改善寄望于兩位領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人特質(zhì)并不可靠?？陀^上，兩國(guó)關(guān)系改善缺乏足夠的國(guó)家利益基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，還面臨缺乏溝通渠道等來自政策執(zhí)行層面的阻力。這決定了特朗普上臺(tái)后美俄關(guān)系改善的空間、幅度都很有限，即使有所改善，相比中美、中俄關(guān)系也都脆弱得多?；谶@種判斷，中國(guó)應(yīng)保持足夠戰(zhàn)略定力，不必過于擔(dān)心中美俄三角關(guān)系的劇烈變動(dòng)，堅(jiān)持穩(wěn)健靈活、有所作為?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心特約研究員）