■ 劉　嘯　于澤洋　李建雄

外來人員對油庫安全的影響及應(yīng)對措施

■ 劉嘯于澤洋李建雄

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面對現(xiàn)場實際問題，結(jié)合已出現(xiàn)的油庫安全案例，對可能引發(fā)油庫安全事故的外來人員因素進(jìn)行分析，細(xì)分出不同類型的外來人員，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。

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油庫；外來人員；安全；應(yīng)對措施

0 引　言

安全是油品行業(yè)的生命線，油庫安全主要可以從設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全、人員安全、工藝安全、消防安全和地下管網(wǎng)安全這五個方面進(jìn)行詮釋。其中，人員安全就包括油庫內(nèi)部人員安全及外來人員的安全，而外來人員安全也成為人員安全的一大特點?？偨Y(jié)日照港油品公司33萬m3油庫多年運行實踐，比較常見的外來人員有維修人員、施工人員和貨主方取樣及計量人員等。外來人員相比油庫內(nèi)部人員，他們有隨意性大、安全意識淡薄和對油庫危險因素缺少認(rèn)識等特點，對油庫安全運行的影響比較大。如何采取應(yīng)對措施對他們進(jìn)行有效的管理，是油庫安全管理的一大難點。

1 外來人員與油庫火災(zāi)事故分析

查閱相關(guān)油庫火災(zāi)案例，油庫火災(zāi)的發(fā)生原因主要可以從違章操作、雷擊、靜電火花等幾大方面去分析。在對查閱的71例油庫火災(zāi)事故案例統(tǒng)計中，可以得出違章操作占火災(zāi)事故發(fā)生原因的1/3左右，而其中大部分火災(zāi)事故是由外來人員違章引發(fā)。如2006年廣東茂名重油罐爆炸，主要就是由于外來維修電焊工操作不當(dāng)引發(fā)，所以，控制外來人員對油庫安全運行顯得尤為突出。

2 外來人員分類及特點

按照油庫運行及作業(yè)的不同類別，可以將油庫外來人員分為三類，即外來維修人員、外來施工人員和貨主方取樣及計量人員。根據(jù)外來人員的組成及工作目的，這三類人各有不同的特點。

2.1 外來維修人員

外來維修人員可以算作油庫的常駐人員，他們主要負(fù)責(zé)部分油庫設(shè)備問題的日常維修，直接參與到油庫的日常運行過程中。對油庫的設(shè)備設(shè)施相對來說比較熟悉，對油庫的安全規(guī)章制度有一定了解。從他們的工作狀況來說，主要是為解決某一單一問題，對油庫設(shè)備無整體的認(rèn)識。油庫運行有較強的系統(tǒng)性，所以對外來人員的維修過程及結(jié)果要尤為關(guān)注，保障維修過程的可控及維修后順利投入使用。

2.2 外來施工人員

外來施工人員對油庫來說屬于臨時人員，他們主要是為了集中在短時內(nèi)解決某一專業(yè)問題而進(jìn)入油庫。人員組成復(fù)雜，隨意性比較大，對油庫安全規(guī)章制度缺少認(rèn)識，對油庫設(shè)備設(shè)施陌生，且因為是短時間內(nèi)解決專業(yè)問題，他們帶來的設(shè)備設(shè)施會不間斷運行，可能會出現(xiàn)加快工期、違章作業(yè)的情況。對其管理主要集中在過程中人員的管理，不能出現(xiàn)違章作業(yè)情況和人員隨意進(jìn)入非施工區(qū)域。

2.3 貨主方取樣及計量人員

貨主方取樣及計量人員是貨主方的代表，因為其直接和油品接觸，均具有相對來說較好的油品安全專業(yè)知識，但其對遵守油庫規(guī)章制度的觀念不強，容易出現(xiàn)違章作業(yè)清況，需要進(jìn)行關(guān)注及提醒。

3 應(yīng)對外來人員的措施

對于外來維修人員、外來施工人員和貨主方取樣及計量人員這三類人，雖然他們各具特點，但也有相通之處，采取應(yīng)對措施也主要從共同應(yīng)對措施及不同的應(yīng)對措施來進(jìn)行。

3.1 共同的應(yīng)對措施

3.1.1 進(jìn)行入庫告知

對外來人員，首要工作是進(jìn)行入庫的安全培訓(xùn)及告知，培訓(xùn)及告知主要包括以下幾方面：

1）進(jìn)入維修施工現(xiàn)場必須正確佩戴個人防護(hù)用品（包括防靜電服、安全帽、防靜電鞋等），特殊作業(yè)環(huán)境須配備使用必要勞保及防護(hù)用品（如防毒面具等）。

2）從事特種作業(yè)人員必須持有操作資格證，作業(yè)必須持證上崗。

3）作業(yè)前，施工負(fù)責(zé)人必須與油庫領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)天值班人員取得聯(lián)系，現(xiàn)場與班組取得聯(lián)系，經(jīng)許可方可施工。

4）嚴(yán)禁將火種、香煙等易燃易爆物品和手機等非防爆電子用品帶入庫區(qū)。

5）嚴(yán)禁擅自開關(guān)任何閥門、管線設(shè)備，有需要聯(lián)系當(dāng)班值班人員。

6）動火、動土、用電、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)必須有相應(yīng)的作業(yè)許可證，配備必要的防護(hù)設(shè)備，采取相應(yīng)的安全防范措施并持證上崗。

7）遵守油庫相關(guān)規(guī)章制度，服從本單位人員的監(jiān)督管理，進(jìn)入庫區(qū)后不可隨意亂逛，個人物品必須放在指定位置。同時，施工人員有義務(wù)向油庫工作人員報告作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。

8）不得亂接電線，隨意開關(guān)線路電源。不得私自進(jìn)行任何電路的改動，接電聯(lián)系技術(shù)部協(xié)調(diào)解決。油庫班組人員對電器設(shè)備的接線進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，防止出現(xiàn)線路短接等情況。作業(yè)過程中注意用電安全。

9）進(jìn)入公司的外來車輛必須遵守本公司的外來車輛管理制度，必須帶上防火帽，不得亂停亂放、超速駕駛，不得長時間占用消防通道。

3.1.2 現(xiàn)場監(jiān)護(hù)

外來人員在油庫工作期間必須由油庫安全技術(shù)人員或現(xiàn)場工作人員陪同，對其工作過程進(jìn)行監(jiān)護(hù)，保證外來人員在規(guī)定區(qū)域按照制定方案進(jìn)行工作。

3.1.3 人員記錄及過程記錄

對進(jìn)出入油庫的人員均需要進(jìn)行登記，做到油庫內(nèi)人員的可控。對維修及施工作業(yè)，還需對作業(yè)的項目進(jìn)行記錄，保證整個作業(yè)流程的可追溯性。

3.2 不同的應(yīng)對措施

1）對外來維修人員，必須做好維修前后設(shè)備設(shè)施狀態(tài)的把握。因為其維修過程一般是在生產(chǎn)間隙，且會開關(guān)一些閥門，所以必須有專人進(jìn)行跟蹤記錄，保障維修后的正常使用。例如對伴熱閥門的維修，需要將此處閥門的前后端閥門進(jìn)行操作，在維修結(jié)束后需要進(jìn)行前后端閥門狀態(tài)的恢復(fù)，同時要查看維修閥門是否正常。

2）對外來施工人員，重點是人員控制。在對進(jìn)入油庫施工人員進(jìn)行培訓(xùn)結(jié)束后，對參與培訓(xùn)的人員發(fā)放入庫許可證，并以此作為外來人員進(jìn)入現(xiàn)場的唯一憑證。并要求施工人員負(fù)責(zé)人參與油庫交接班會議，在會議上通報當(dāng)天工作計劃及內(nèi)容、進(jìn)入油庫人員數(shù)等。

3）對貨主方取樣及計量人員，需要有公司計量人員陪同，并由公司生產(chǎn)主管部門進(jìn)行通知，方可進(jìn)入油庫。