祁麟淋+艾萬政+姜華帥+王元嬌

【摘 要】 為促進浙江省海洋漁業(yè)的健康發(fā)展，分析2010―2014年浙江漁船事故數(shù)量和經(jīng)濟損失的變化趨勢，并結(jié)合漁業(yè)作業(yè)事故類型、漁業(yè)作業(yè)事故航區(qū)分布、事故船齡分布、事故類型分布等相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)事故發(fā)生的特征規(guī)律。結(jié)果表明，2010―2014年浙江省海洋漁船事故增多且損失加大，拖網(wǎng)作業(yè)漁船生產(chǎn)事故最多，事故多發(fā)生在近海航區(qū)，以碰撞事故最為典型。

【關(guān)鍵詞】 海洋；漁船；事故；航區(qū)；碰撞

海洋漁業(yè)在浙江省海洋經(jīng)濟建設(shè)中具有重要的意義，《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》明確提出要打造現(xiàn)代浙江漁業(yè)。近些年，浙江省漁船事故總量居高不下，危及漁民群眾的生命安全，給社會帶來了巨大的經(jīng)濟損失，漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻，嚴重影響了浙江省海洋漁業(yè)的健康發(fā)展。[1-2] 為此，結(jié)合浙江省漁業(yè)互保協(xié)會近五年的相關(guān)數(shù)據(jù)，開展?jié)O船事故現(xiàn)狀調(diào)查并對事故相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，總結(jié)事故發(fā)生的特征規(guī)律，十分必要。

1 現(xiàn)狀調(diào)查

1.1 事故數(shù)量

從2010―2014年浙江省海洋捕撈漁船生產(chǎn)事故數(shù)量變化趨勢（見圖1）來看：2010年生產(chǎn)事故起，2011年增加了16.1%，2012年事故發(fā)生數(shù)量明顯減少，但自2013年起事故發(fā)生數(shù)量逐年增加，尤其是2014年的事故數(shù)量比2012年增長了21.1%。總體來看，浙江省海洋捕撈漁船生產(chǎn)事故頻發(fā)，呈略有增長趨勢，漁船安全生產(chǎn)問題較為嚴峻。

1.2 生產(chǎn)事故損失

從2010―2014年浙江省海洋捕撈漁船生產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失變化趨勢（見圖2）來看：2010年浙江省因海洋捕撈漁船生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟損失達萬元；2011年增加到萬元；2012年有所下降，為萬元；2013年明顯增加；尤其是2014年，事故造成的經(jīng)濟損失達1.357億元，約為2012年的2倍。總體來看，事故造成的經(jīng)濟損失變化趨勢與事故數(shù)量變化趨勢一致。

從事故漁船的損失程度來看，極大部分為小事故，漁船全損事故較少，但全損事故往往損失慘重。2010―2014年期間，浙江省海洋捕撈漁船全損事故數(shù)量沒有明顯減少，每年都在20起以上（見圖3）。

2 事故發(fā)生的特征規(guī)律

2.1 生產(chǎn)作業(yè)事故類型分布

不同作業(yè)類型漁船發(fā)生的生產(chǎn)事故數(shù)不同。2010―2014年浙江省海洋捕撈不同作業(yè)類型漁船事故數(shù)年均值（見圖4）表明：拖網(wǎng)作業(yè)漁船發(fā)生生產(chǎn)事故數(shù)最多，占事故總數(shù)的61.7%；其次是張網(wǎng)和刺網(wǎng)作業(yè)漁船，其發(fā)生事故數(shù)分別占事故總數(shù)的15.1%和11.3%；從事圍網(wǎng)和籠捕作業(yè)漁船發(fā)生事故數(shù)相對較少。拖網(wǎng)作業(yè)分為單拖、雙拖和拖蝦作業(yè)，其中拖蝦作業(yè)漁船發(fā)生事故數(shù)最多，占事故總數(shù)的25.1%。

從2010―2014年浙江省海洋不同作業(yè)類型漁船事故數(shù)量變化趨勢（見圖5）來看：拖蝦、刺網(wǎng)作業(yè)漁船事故數(shù)在2010―2011年有所增加，2011―2012年有所減少，2012年之后事故發(fā)生數(shù)呈增加趨勢；圍網(wǎng)作業(yè)漁船事故數(shù)總體呈略增加趨勢；籠捕作業(yè)事故數(shù)呈略下降趨勢。

2.2 生產(chǎn)事故航區(qū)分布

從浙江省海洋不同航區(qū)捕撈漁船生產(chǎn)事故發(fā)生比例（見圖6）來看：近海航區(qū)發(fā)生漁船生產(chǎn)事故數(shù)最多，占事故總數(shù)的95.1%；其次為沿岸航區(qū)，占事故總數(shù)的3.6%；遠洋航區(qū)發(fā)生漁船生產(chǎn)事故數(shù)最少，占事數(shù)總數(shù)的1.32%。

2.3 生產(chǎn)事故船齡分布

從2010―2014年浙江省海洋捕撈不同船齡漁船發(fā)生的生產(chǎn)事故比例（見圖7）來看：11～15年船齡的海洋捕撈漁船發(fā)生事故數(shù)相對較多，占事故總數(shù)的30.5%；其次是16年以上船齡和1～5年船齡的海洋捕撈漁船，分別占事故總數(shù)的25.7%和25.1%；6～10年船齡的海洋捕撈漁船事故最少，占18.7%。

從2010―2014年浙江省海洋不同船齡漁船事故發(fā)生比例變化趨勢（見圖8）來看：11～15年船齡的海洋捕撈漁船在2011年處于事故高發(fā)期，2011年后呈下降趨勢；16年船齡以上的海洋捕撈漁船生產(chǎn)事故發(fā)生比例在2010―2012年呈逐年上升趨勢，2012年后逐年下降；6～10年船齡的海洋捕撈漁船生產(chǎn)事故發(fā)生比例在2010―2012年呈下降趨勢，2013年略有上升，此后又開始下降；1～5年船齡的海洋捕撈漁船生產(chǎn)事故發(fā)生比例在2010―2012年呈上升趨勢，2013年略有下降，此后又呈上升趨勢。

2.4 事故類型分布

從2010―2014年浙江省海洋捕撈漁船不同事故類型分布（見圖9）來看：碰撞事故占事故總數(shù)的64.2%，為主要事故類型；其次是機損事故和觸礁/擱淺事故，分別占事故總數(shù)的13.5%和9.2%；風災(zāi)/傾覆、火災(zāi)/爆炸以及其他事故發(fā)生比例相對較少，分別占事故總數(shù)的5.6%、3.4%和4.2%。

從2011―2014年浙江省海洋捕撈漁船不同事故類型年間變化趨勢（見圖10）來看：2011―2012年，碰撞事故發(fā)生數(shù)有所下降，此后呈逐年上升趨勢；觸礁/擱淺事故發(fā)生數(shù)在2012年小幅下降，之后呈逐年上升趨勢；風災(zāi)/傾覆事故發(fā)生數(shù)在2013年明顯增加，此后又明顯下降；火災(zāi)/爆炸事故發(fā)生數(shù)年間變化不大；機損事故發(fā)生數(shù)在2011―2013年呈下降趨勢，2014年略有上升。

3 結(jié) 語

綜上所述，浙江省海洋捕撈漁船生產(chǎn)事故呈以下幾個特點：（1）事故總數(shù)略有增加，維持較高數(shù)量；（2）事故造成的經(jīng)濟損失明顯增加；（3）從不同作業(yè)漁船類型的事故發(fā)生數(shù)來看，以拖網(wǎng)作業(yè)漁船生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)最多，其次是張網(wǎng)和刺網(wǎng)作業(yè)漁船，圍網(wǎng)和籠捕作業(yè)漁船占比相對較少，不同作業(yè)類型事故數(shù)年間變化不大；（4）漁船事故主要發(fā)生在近海航區(qū)；（5）事故類型以碰撞為主，其次是機損事故和觸礁/擱淺事故，風災(zāi)/傾覆、火災(zāi)/爆炸事故相對較少。

參考文獻：

[1] 鄧禮標.漁船作業(yè)方式與商船避讓行動[J].航海技術(shù)，2004（1）：14-16.

[2] 孫峰德，閆旭，葛長建，等.關(guān)于加強籠壺作業(yè)漁船管理的幾點建議[J].河北漁業(yè)，2014（6）：71-72.