學員連隊化管理條件下的教育改革初探

任仕坤?袁少愷

【摘 要】 為了解決院校教育與部隊實訓脫節(jié)、指揮與專業(yè)技術(shù)各成體系、軍事人才培養(yǎng)主要依賴軍內(nèi)等問題，軍事院校必須實行學員連隊化管理，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，深化組訓模式調(diào)整，加大課程和教材統(tǒng)管力度，為培養(yǎng)適應打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的高素質(zhì)軍事人才奠定基礎。

【關(guān)鍵詞】 軍事院校;連隊化管理;動因;教育改革;思路

學員連隊化管理，是院校參照部隊基層連隊的編成結(jié)構(gòu)、建設標準和規(guī)范要求，在專職干部和教員的指導下，由學員依據(jù)條令條例實施的一種自主管理模式。它是培養(yǎng)學員實際帶兵管理能力和提升戰(zhàn)斗力的有效途徑。隨著軍校管理體制的變化，教育體制需應時而上，適應時代的發(fā)展要求進行改革。

一、學員連隊化管理條件下教育改革的動因

隨著信息網(wǎng)絡時代的深入發(fā)展，現(xiàn)有軍校教育體制暴露出了一些問題，阻礙了我軍和諧穩(wěn)定快速發(fā)展。主要歸納為以下三個方面：

1、院校教育與部隊實訓脫節(jié)

軍隊院校教育的發(fā)展應符合兩大規(guī)律：一是軍事人才培養(yǎng)中凸顯的特殊規(guī)律，二是未來戰(zhàn)爭和軍隊建設對軍事人才需求不斷變化的規(guī)律。當前，和平年代所帶來的越來越多的人對打仗印象的淡忘，使院校教育與實戰(zhàn)相脫離，我們的學員被培養(yǎng)的越來越嬌氣。院校教育訓練不能切合現(xiàn)代化戰(zhàn)爭和軍隊建設需要，部分院校出現(xiàn)了學制不同、專業(yè)方向不同，但教學內(nèi)容基本相同的一稿通吃的問題，很多內(nèi)容依據(jù)地方版本帶上“軍帽”就搖身一變成為軍校教育的內(nèi)容，不能把握軍校特色。另外，軍事教學實踐不能與課程設置的學科性相契合，學員的各項軍事技能都依賴于去部隊前的集訓或到部隊補課。這些問題，導致院校的教育培養(yǎng)實際嚴重滯后于部隊的需求，很多基層部隊對此反應強烈。

2、指揮與專業(yè)技術(shù)各成體系

目前我軍院校基本上按培養(yǎng)目標類型分成指揮和專業(yè)技術(shù)兩大類別，各成體系。這種分類方法，優(yōu)點是干部發(fā)展方向明確，便于院校的教學管理和教育訓練。但就長遠來看，則不符合新形勢下的發(fā)展。原因在于，隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，學科之間的聯(lián)系加強，并且越來越相互滲透和交叉，這一趨勢必然會影響到軍事教育領(lǐng)域，從而促進指揮與技術(shù)管理專業(yè)趨于融合。同時，隨著軍事物質(zhì)基礎的豐富，部隊作戰(zhàn)能力的提高越來越依靠對先進軍事技術(shù)的占有和運用，指揮與技術(shù)相互依存的關(guān)系變得更加突出，更為重要。因此，指揮軍官與技術(shù)管理軍官分訓的辦法造成“指揮軍官不懂技術(shù)，技術(shù)軍官不懂指揮”的形勢已經(jīng)落后于時代發(fā)展和要求。

3、軍事人才培養(yǎng)主要依賴軍內(nèi)

目前，我軍的現(xiàn)役軍官除部分專業(yè)技術(shù)干部是由地方院校輸送外，其余絕大部分專業(yè)技術(shù)干部和所有指揮軍官都是由軍內(nèi)院校培養(yǎng)的。這種培養(yǎng)方式的優(yōu)點是職業(yè)性強，學用一致，有統(tǒng)一的規(guī)格要求，培養(yǎng)的人才熟悉部隊情況，安心部隊工作，便于服務部隊。但是這種體制也存在著一些問題：首先，軍隊院校負擔太重。軍隊干部全部立足于軍隊院校培養(yǎng)，很難滿足軍隊建設對人才的需要。其次，軍隊院校的某些專業(yè)設置容易同地方院校重復。如一些與地方區(qū)別不大的專業(yè)，軍隊院校沒有必要重復設置，如醫(yī)學、外語類專業(yè)。第三，由于軍隊院校與地方院?；旧咸幱谝环N疏離狀態(tài)，缺少交流，不利于利用地方優(yōu)勢來充實軍隊現(xiàn)代化，也不利于調(diào)動地方關(guān)心和支持軍隊教育的積極性。

二、學員連隊化管理條件下教育改革思路

學員連隊化管理條件下教育改革源自軍隊對戰(zhàn)斗力的渴望，源于對新形勢下軍事斗爭準備的需求，探索學員連隊化管理條件下教育改革的思路，將為培養(yǎng)出能戰(zhàn)斗的高質(zhì)量軍事人才，縮短學員從院校到部隊的過渡時間，形成指揮干部懂技術(shù)、技術(shù)干部懂軍事的復合型軍官后備力量奠定基礎。

1、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的基礎，它體現(xiàn)著人才培養(yǎng)特征，是一所學校教育思想和理念的集中體現(xiàn)，在培養(yǎng)實踐性創(chuàng)新性人才中起著至關(guān)重要的作用。因此，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案是學員連隊化管理條件下教育改革中的一大重舉。部分院校探索開設軍事法學輔修專業(yè)和哲學輔修專業(yè)，開始雙專業(yè)試點，在人才培養(yǎng)方案修訂中，凸顯了“軍民融合”、“軍地聯(lián)合”，以盡可能多的資源保障軍校學員的能力素質(zhì)的提升;同時，還要堅持整體優(yōu)化，科學處理教學環(huán)節(jié)之間、課程之間關(guān)系的原則。圍繞教學中心地位，科學修訂人才培養(yǎng)方案，嚴密實施一系列相配套的教學改革措施，全方位改革內(nèi)部管理體制，更加突出學員“實踐能力”的培養(yǎng)要求，建立教學內(nèi)容體系、教學方法體系、教學考核體系與目標均明確的基于課堂實踐化的大專題教學模式。這一模式經(jīng)過兩年多的嘗試收到了很好的成效。

2、深化組訓模式調(diào)整

軍校學員的培養(yǎng)應特別注重對實踐的訓練，提高學員的實際動手能力。學員連隊化管理模式大幅鋪開后，在教學上必須改變過去“一鍋煮”的組訓模式，科學實施分組分訓，合訓分流。在公共基礎學習階段，尤其是思想政治理論學習，必須開展全體學員共同聽課，實施合訓;進入專業(yè)學習階段，針對不同的技術(shù)方向，進行分組分訓，同時制定不同的考核標準，分階段分組考核達標。在合訓階段，學員打牢了堅定的思想政治素質(zhì)，磨練了刻苦學習和訓練的堅強意志，提升了軍政能力素質(zhì);在分訓階段，專攻專業(yè)，培育對專業(yè)領(lǐng)域的駕馭能力。同時還可以加強與地方的合作，引進地方的優(yōu)勢資源，保證對軍校學員能力的升華培養(yǎng)。學員連隊化管理條件下分組分訓、合訓分流的目的是高效實現(xiàn)學員畢業(yè)即符合第一任職的需要，解決院校教育與部隊脫節(jié)的問題，更好的為新形勢下的軍事斗爭準備服務。

3、加大課程和教材統(tǒng)管力度

歐美和日本早已開始重視對課程與教材管理的研究，而我國對此研究尚晚。對高校課程和教材的把握可以牢牢把握高校教育的基本方向，防止在改革的道路上對培育目標的偏失。同時，高度集中統(tǒng)一原則是我軍依法治軍的基本原則，學員連隊化管理條件下教育改革，當然要始終把住黨對軍隊絕對領(lǐng)導的這一核心，堅持高度集中統(tǒng)一，加強對課程和教材的統(tǒng)管力度，突出“軍”字，防止在軍地交流的過程中，過于地方化。軍人是直接掌握武器、以武力對抗——簡而言之是以準備與實施戰(zhàn)爭為業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才必須堅持正確的方向，保證高度集中統(tǒng)一。

學員連隊化管理條件下教育改革不僅是強軍目標的時代呼喚，而且是舊的院校教育體制的現(xiàn)實要求，因此，加強對學員連隊化管理條件下教育改革的研究，將有利于推動新一輪的院校體制改革，促進全新院校教育體制的形成，為培養(yǎng)適應打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的高素質(zhì)軍事人才，做好新形勢下的軍事斗爭準備奠定基礎。

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【作者簡介】

任仕坤（1986-）男，安徽銅陵人，信息工程大學講師，研究方向：法律教育.