隋江濤+孫陽

【摘 要】國家助學貸款，實際上就是信用貸款。誠實守信，按期還款是實現(xiàn)國家助學貸款工作安全、健康、可持續(xù)發(fā)展的首要條件?？墒?，近年來一路飆升、穩(wěn)高不降的償還助學貸違約率不得不促使我們重新重視和審視誠信教育的實效性。文章著重分析了目前高校誠信教育所存在的主要問題，為增強高校誠信教育的實效性，有針對性地提出了一些拙見。

【關(guān)鍵詞】誠信教育 實效性 國家助學貸款工作 可持續(xù)發(fā)展

一、當今大學生助學貸款的現(xiàn)狀

根據(jù)教育部公布的《2015年中國學生資助發(fā)展報告》顯示，2015年是國家助學貸款標準提高后首個實施完整年，全年共發(fā)放國家助學貸款219.86億元，比2014年增加52.87億元，增幅31.66%，占資助總額的14.09%，占高校資助總額的25.93%，是高校資助資金的重要組成。截至2015年，全國累計資助普通高校學生4141.58萬人次，資助金額847.97億元，比上年增加131.11億元，增幅18.29%。

國家出臺助學貸款政策，目的是不讓每一位學生因貧失學。但一些學生不守信用的，惡意、故意逃避還款，給小到銀行，大到社會乃至國家?guī)砹撕艽蟮膿p失。根據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2013年底，某行發(fā)放國家助學貸款9257筆，貸款金額4787.68萬元。按照貸款風險分類，該行發(fā)放的國家助學貸款中正常類貸款8223筆，關(guān)注類84筆，次級類27筆，可疑類100筆，損失類823筆，不良貸款548.89萬元，不良貸款率11.47%。

二、如何加強當今大學生的誠信教育

誠信是一個人應該具備的素養(yǎng)，也是中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)，更是一個國家的立國之本。時代呼喚誠信，個人修養(yǎng)需要誠信。在經(jīng)濟全球化以及社會主義市場經(jīng)濟的大背景下，如何做好當代大學生的誠信教育，如何培養(yǎng)出兼具誠信美德和知識素養(yǎng)的大學生，已經(jīng)成為當今社會一個關(guān)注度極高的問題。

（一）建立嚴格的風險防范程序

貸前，學生戶口所在地的相關(guān)部門應認真履行職責，仔細調(diào)查申請助學貸款學生家庭的經(jīng)濟狀況；貸中，學校應對學生進行誠信教育，并將學習不努力，有記過處分及退學等情況的學生及時告知給貸款銀行；貸后，加強畢業(yè)生還款跟蹤工作，建立完整的信用體系。

（二）建立獎懲制度

俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。誠信需要教育和培養(yǎng)，但也需要一套監(jiān)督與制約的體系，從制度上對大學生的行為進行規(guī)范。一方面，對誠實守信者進行鼓勵與獎勵，實現(xiàn)榮譽的驅(qū)動效應，促使誠實守信落實到實實在在的行為上；另一方面，應該加大對不誠信大學生的懲罰力度，對周圍的同學也能產(chǎn)生威懾的作用，使大學生遠離失信，固守誠實守信的道德底線，逐漸地由他律轉(zhuǎn)變?yōu)樽月桑鰪姶髮W生的責任意識。對于違約學生，通過網(wǎng)絡、報紙等公共媒體對其進行曝光并記錄，在銀行的個人征信系統(tǒng)中，各商業(yè)銀行將不再為其辦理其他種類的貸款。

（三）建立誠信檔案

學生入校后，可以鼓勵學生簽訂誠信保證書，同時為每位學生建立個人誠信檔案，記錄學生的在校情況，如學生的圖書借閱及歸還、考試信用度、學費繳納、助學貸款等信用情況。每學期由各個相關(guān)部門填寫學生的信用記錄卡，對學生的在校情況進行全方位記錄，并對每位學生的信用情況進行信用等級評價?？梢詫⑿庞玫燃壛腥雽W生的綜合測評當中，信用等級與學生的評獎評優(yōu)、助學貸款、獎學金、保送、選拔學生干部、推薦入黨等相掛鉤，加強相互監(jiān)督，通過網(wǎng)絡等方式進行公布，并進行針對性的教育，引起學生高度重視自己的一言一行，自覺遵守誠信道德。

（四）加強學習教育

學校應將大學生誠信教育納入學校的德育教育體系中，落實到學校教育的各個環(huán)節(jié)中，貫穿從學生進入學校到學生畢業(yè)離校的全過程。從基礎課程到專業(yè)課程，從學生的日常行為到參加各項活動等，都要把誠信教育融入其中，讓誠信意識滲透到教學的方方面面，滲透到學校校園的每一個角落。

（五）擴大助學貸款種類

將生源地助學貸款與國家助學貸款結(jié)合起來，共同為貧困學生提供資助。由于借款學生家庭住址較為穩(wěn)定，屬地金融機構(gòu)比較了解承貸人的經(jīng)濟狀況及還貸能力，貸前調(diào)查的資料真實，減少貸款考察的失誤，這樣可以使更多的貧困學生得到資助。

（六）打造誠信校園

大部分大學生都是進入大學才開始獨立生活，他們的性格與道德品質(zhì)的發(fā)展會受到校園環(huán)境和周圍教師、同學的影響。所以每一位大學生在校園里都充當了兩個角色，一個是受教育者，另外一個是教育者。我們應當充分發(fā)揮學生自育的作用，在校園里營造“講誠信光榮，不講誠信可恥；講誠信得益，不講誠信受損”的氛圍，使誠信深入每一位學生的內(nèi)心。在校園里廣泛開展以“誠信”為主題的班會、報告會、講座、征文比賽等活動，讓學生積極參加，營造良好的校園誠信環(huán)境，引導得到獎學金、助學貸款的學生回報社會，增強他們的感恩意識，灌輸更多的誠信理念。

國家助學貸款新機制是一項關(guān)乎千百萬學子命運前途的大事，也是國家一項嶄新的事業(yè)，需要政府、學校和銀行共同努力，不斷探索，解決家庭經(jīng)濟困難學生上學難的問題。廣大學生要努力提升自身修養(yǎng)，做人要堅持以誠信為本，合理使用助學貸款，并按照合同的要求，積極還貸，使國家助學貸款新機制穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

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