英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月14日社評(píng),原題:美歐應(yīng)接受世貿(mào)組織裁決 15年前,中國正式加入世貿(mào)組織(WTO),成為全球經(jīng)濟(jì)的完全參與者。北京方面紀(jì)念入世15周年的方式是在WTO起訴美國和歐盟。中方指責(zé)布魯塞爾和華盛頓未能兌現(xiàn)2001年《中國加入WTO議定書》中的承諾,即中國在15年后應(yīng)該被視為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
這是一個(gè)需要細(xì)膩拿捏的問題,而且很容易看到歐盟和美國的理由。來自獲得大量補(bǔ)貼行業(yè)的廉價(jià)中國產(chǎn)品,已經(jīng)在世界各地引發(fā)憤怒。盡管如此,北京方面在WTO提起的訴訟勝算很大,布魯塞爾和華盛頓需要準(zhǔn)備接受敗訴。
中國的訴訟理由將不會(huì)基于其經(jīng)濟(jì)的當(dāng)前事實(shí),而是基于2001年《中國加入WTO議定書》中的一個(gè)條款,該條款似乎規(guī)定在15年后自動(dòng)授予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。從多數(shù)法律觀點(diǎn)看,中國的主張是成立的。
如果WTO裁定中國勝訴,布魯塞爾和華盛頓應(yīng)該快速表示遵從。否則,他們可能破壞基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制。
相比把一切都押注于一場(chǎng)WTO訴訟,對(duì)歐盟或美國來說好得多的做法是利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位作為討價(jià)還價(jià)的籌碼,達(dá)成中國市場(chǎng)更優(yōu)惠準(zhǔn)入的貿(mào)易協(xié)定。其他選擇涉及改革反傾銷法,使其更好適應(yīng)現(xiàn)實(shí)。
在任何情況下,布魯塞爾和華盛頓都不得忽視《中國加入WTO議定書》以及WTO據(jù)此作出的任何裁決。歐美官員肯定非常惱火,因?yàn)樗麄儾坏貌惶幚?5年前起草的文件現(xiàn)在所冒出的問題。
得益于世貿(mào)組織體系下有效運(yùn)轉(zhuǎn)的全球貿(mào)易法律體制,世界經(jīng)濟(jì)吸收中國這個(gè)不斷崛起的巨人的過程相對(duì)輕松。世貿(mào)組織兩大成員美國和歐盟若忽視明確承諾,將是一個(gè)倒退。如果世貿(mào)組織裁定中國的入世協(xié)定自動(dòng)賦予其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,布魯塞爾和華盛頓應(yīng)毫不遲疑地接受它?!?/p>
(何黎譯)