邢輝, 徐燕

(1.大連海事大學(xué) 輪機(jī)工程學(xué)院，遼寧 大連 116026；2.大連海事大學(xué) 政策研究室，遼寧 大連 116026)

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工程教育認(rèn)證與高等航海教育改革

邢輝1, 徐燕2

(1.大連海事大學(xué) 輪機(jī)工程學(xué)院，遼寧 大連 116026；2.大連海事大學(xué) 政策研究室，遼寧 大連 116026)

針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求及基于STCW公約馬尼拉修正案航海教育與培訓(xùn)存在的局限性，提出基于工程教育認(rèn)證的核心思想和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展高等航海教育改革。堅(jiān)持成果導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、回歸工程與實(shí)踐以及持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的思想，從學(xué)生、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件和持續(xù)改進(jìn)等方面進(jìn)行改革，是當(dāng)前中國(guó)高等航海教育持續(xù)、健康發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實(shí)路徑。

航海教育與培訓(xùn)；高等航海教育；工程教育認(rèn)證；成果導(dǎo)向教育；STCW公約

一、引言

航海教育承擔(dān)著航海類人才及相關(guān)行業(yè)海事人才培養(yǎng)的重要使命，在航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的重要作用。[1]目前，我國(guó)一方面存在航海類人才大量流失的現(xiàn)象，尤其是高等航海教育機(jī)構(gòu)的航海類畢業(yè)生，由于其海上就業(yè)意愿下降以及面臨較多的陸上就業(yè)選擇，紛紛離開(kāi)船員隊(duì)伍而選擇在陸上就業(yè)；另一方面，我國(guó)航海類人才勞務(wù)輸出增長(zhǎng)乏力，長(zhǎng)期以來(lái)均存在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足的突出問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)階段突出存在的兩個(gè)問(wèn)題，改革和完善我國(guó)航海教育機(jī)構(gòu)尤其是高等航海教育機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)模式勢(shì)在必行。高等航海教育不僅要考慮航海類人才在船上的適任能力，還要考慮到在陸上相關(guān)行業(yè)企業(yè)就業(yè)時(shí)所要具備的知識(shí)、技能和能力；同時(shí)，考慮到航海類人才及相關(guān)行業(yè)海事人才的國(guó)際化就業(yè)，其教育質(zhì)量不僅要得到國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可，還應(yīng)得到國(guó)外行業(yè)企業(yè)的認(rèn)可。單純依賴高等航海教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量管理或主管機(jī)關(guān)外部質(zhì)量監(jiān)督均存在諸多弊端，實(shí)現(xiàn)“管、辦、評(píng)”分離，逐步推進(jìn)第三方評(píng)估以及具有國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的認(rèn)證，是實(shí)現(xiàn)航海教育質(zhì)量保障、航海教育國(guó)際互認(rèn)和航海類人才資格國(guó)際互認(rèn)的重要途徑。針對(duì)基于STCW公約的高等航海教育存在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)質(zhì)量不能完全適應(yīng)市場(chǎng)需求的問(wèn)題，本文提出借鑒工程教育認(rèn)證的成果導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、回歸工程與實(shí)踐、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)等理念，從學(xué)生、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件和持續(xù)改進(jìn)等方面進(jìn)行改革與完善，促進(jìn)中國(guó)高等航海教育的改革與發(fā)展。

二、工程教育認(rèn)證

工程教育認(rèn)證是由第三方專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)工程技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格要求，對(duì)工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的工程教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。[2]工程教育認(rèn)證是一種合格性評(píng)價(jià)，是對(duì)工程教育是否達(dá)到所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的檢查，并對(duì)工程教育中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)，對(duì)工程教育的質(zhì)量提高提供行之有效的建議和措施。工程教育認(rèn)證強(qiáng)調(diào)四個(gè)核心理念：學(xué)習(xí)成果導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、回歸工程與實(shí)踐以及持續(xù)質(zhì)量的改進(jìn)。

1.學(xué)習(xí)成果導(dǎo)向

成果導(dǎo)向教育(Outcome-Based Education, 簡(jiǎn)稱OBE)是一種以學(xué)生學(xué)習(xí)成果(Student Learning Outcomes)為導(dǎo)向的教育理念，教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行都是以學(xué)生最后所取得的學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向的。[3]驅(qū)動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)運(yùn)行的是預(yù)期的學(xué)生學(xué)習(xí)成果，而不是教學(xué)內(nèi)容、教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或教育投入等其他要素。OBE是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家教育改革的主流理念，歐洲終身學(xué)習(xí)資格框架(EQF)、英國(guó)國(guó)家資格框架(NQF)、澳大利亞資格框架(AQF)等均是基于學(xué)生學(xué)習(xí)成果進(jìn)行學(xué)歷資格的認(rèn)定、銜接和轉(zhuǎn)換?！度A盛頓協(xié)議》、歐洲認(rèn)證工程師計(jì)劃(EUR-ACE)作為兩個(gè)主要的國(guó)際工程教育認(rèn)證體系，全面接受了OBE理念，并將其貫穿于工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的始終。OBE以預(yù)期的學(xué)生學(xué)習(xí)成果為中心來(lái)組織、實(shí)施和評(píng)價(jià)教育，按“社會(huì)需求→專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)→預(yù)期的學(xué)生學(xué)習(xí)成果→教學(xué)大綱和課程體系→教學(xué)模式和教學(xué)方法”的過(guò)程和結(jié)構(gòu)開(kāi)展人才培養(yǎng)。

2.以學(xué)生為中心

以學(xué)生為中心的教育理念決定了教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的落腳點(diǎn)在于學(xué)生學(xué)習(xí)成果即學(xué)生知識(shí)、技能和能力的提升上。在教學(xué)過(guò)程中要始終把學(xué)生放在“中心位置”，師生的角色發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變：教師不再是知識(shí)的擁有者和傳授者，而是教學(xué)過(guò)程的參與者和引導(dǎo)者；學(xué)生不再是知識(shí)的被動(dòng)接受者，而是主動(dòng)學(xué)習(xí)者和自主建構(gòu)者。在工程教育實(shí)踐中，要樹(shù)立以學(xué)生為中心的教育理念，并將其落實(shí)在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定、專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂和實(shí)施、人才培養(yǎng)模式改革以及教育教學(xué)資源建設(shè)的全過(guò)程之中。在國(guó)際上具有代表性的美國(guó)工程與技術(shù)認(rèn)證協(xié)會(huì)(ABET)2016—2017年度的本科層次工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)包括8項(xiàng)通用標(biāo)準(zhǔn)[4]，其邏輯關(guān)系可表達(dá)為：“課程體系”、“師資隊(duì)伍”、“設(shè)施”和“學(xué)校支持”都是圍繞“學(xué)生”這一中心指標(biāo)設(shè)置的，使“學(xué)生”能夠滿足“畢業(yè)要求”，進(jìn)而促使工程教育達(dá)成“培養(yǎng)目標(biāo)”，而“持續(xù)改進(jìn)”是“學(xué)生”滿足“畢業(yè)要求”和工程教育達(dá)成“培養(yǎng)目標(biāo)”的保障機(jī)制。[5]

3.回歸工程實(shí)踐

實(shí)踐是工程教育的靈魂與根本，工程人才的培養(yǎng)離不開(kāi)實(shí)踐。20世紀(jì)中期開(kāi)始，世界大部分工業(yè)強(qiáng)國(guó)的工程教育普遍偏向工程科學(xué)教育，以研究為導(dǎo)向，存在嚴(yán)重的工科教育理科化傾向。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，回歸工程、為工程實(shí)踐服務(wù)成為國(guó)際工程教育界的普遍呼聲。工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)可以看作是一名合格的工程師所應(yīng)具備的知識(shí)、技能和能力要求的集合，其核心內(nèi)涵是在保持良好的數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和工程科學(xué)基礎(chǔ)的前提下，具備解決復(fù)雜工程問(wèn)題的能力。工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的比重，并要求擬認(rèn)證專業(yè)應(yīng)設(shè)置完善的實(shí)踐教學(xué)體系，通過(guò)有效的產(chǎn)學(xué)合作開(kāi)展實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

4.持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)

工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)之一為“持續(xù)改進(jìn)”，它要求擬認(rèn)證專業(yè)必須具有持續(xù)改進(jìn)機(jī)制并不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，它有三個(gè)要點(diǎn)：內(nèi)部評(píng)價(jià)、外部評(píng)價(jià)、反饋與改進(jìn)[6]。內(nèi)部評(píng)價(jià)要求專業(yè)要建立教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部實(shí)時(shí)監(jiān)控與定期評(píng)價(jià)機(jī)制，要有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)對(duì)象為課程體系設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量；外部評(píng)價(jià)要求引入教育行政主管機(jī)關(guān)開(kāi)展專業(yè)評(píng)估或定期開(kāi)展第三方社會(huì)評(píng)價(jià)，并建立畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制，評(píng)價(jià)工程教育質(zhì)量對(duì)專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的符合度以及畢業(yè)生對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成度；反饋與改進(jìn)要求專業(yè)建立有效的反饋機(jī)制，能根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取糾正與預(yù)防措施，配置必要的資源，實(shí)施有效改進(jìn)。

三、中國(guó)高等航海教育的發(fā)展要求

1.服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略

2012年11月，黨的十八大報(bào)告提出海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，提出“一帶一路”倡議，得到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。“一帶一路”倡議以經(jīng)濟(jì)合作為先導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)同沿線國(guó)家全方位多領(lǐng)域的開(kāi)放合作，為海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略打造良好的發(fā)展環(huán)境。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議均是艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多方面因素與條件保障，其中人才起著統(tǒng)領(lǐng)和決定性作用。航海教育對(duì)我國(guó)開(kāi)發(fā)和利用海洋、鞏固海防、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益具有重要戰(zhàn)略意義[1]。海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議對(duì)于航海類高校人才培養(yǎng)提出了新的要求，培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型高素質(zhì)海事人才，構(gòu)建適應(yīng)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展要求的航海教育模式，是目前航海類高校的重要任務(wù)。

2.面向行業(yè)需求

2014年9月，國(guó)新辦發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出以促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和海洋權(quán)益、提升綜合國(guó)力提供有力支撐；提出了要優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、提升海運(yùn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等七項(xiàng)具體任務(wù)；要求“完善海運(yùn)業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制，加強(qiáng)海員特別是高級(jí)海員隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)專業(yè)化、國(guó)際化海運(yùn)人才”。[7]因此，我國(guó)高等航海教育機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)目標(biāo)必須定位在未來(lái)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，培養(yǎng)具有榮譽(yù)感、責(zé)任心、領(lǐng)導(dǎo)能力以及全球意識(shí)的高級(jí)航運(yùn)人才和海事專家。

3.遵循教育規(guī)律

教育的根本問(wèn)題是培養(yǎng)什么樣的人以及怎樣培養(yǎng)人。高等航海教育的培養(yǎng)目標(biāo)既要反映對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的要求，也包括所應(yīng)具備的能力和素質(zhì)要求；教學(xué)大綱、課程體系、教育資源堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的通識(shí)教育原則，既強(qiáng)調(diào)知識(shí)的廣度也重視知識(shí)的深度，同時(shí)還要鼓勵(lì)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展；教育理念、教學(xué)方法等方面應(yīng)強(qiáng)調(diào)以成果為導(dǎo)向和以學(xué)生為中心，強(qiáng)化工程實(shí)踐作為大的教學(xué)背景，綜合運(yùn)用多種教學(xué)資源，靈活運(yùn)用各種教學(xué)方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的求知欲望、主動(dòng)探索精神、獨(dú)立思考習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和有效溝通能力；教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)從對(duì)學(xué)生的終結(jié)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向關(guān)注學(xué)習(xí)過(guò)程的形成性評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生知識(shí)、技能和能力發(fā)展水平，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋到教學(xué)過(guò)程中，形成教學(xué)質(zhì)量的閉環(huán)控制；教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)工程實(shí)踐背景，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和有效溝通以及更廣闊的國(guó)際視野。

4.堅(jiān)持辦學(xué)特色

中國(guó)航海教育仍存在諸多不足，近十年來(lái)，船員的供應(yīng)現(xiàn)狀是數(shù)量過(guò)剩而結(jié)構(gòu)性矛盾和質(zhì)量問(wèn)題突出，其根本原因在于對(duì)于要培養(yǎng)什么樣的人沒(méi)有準(zhǔn)確的定位。航海類人才的培養(yǎng)層次、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)類型與行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要脫節(jié)，培養(yǎng)模式存在單一化、均質(zhì)化傾向。航運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展既需要行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、創(chuàng)新型和復(fù)合型人才，也需要技術(shù)技能型人才。各航海教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前教育內(nèi)外環(huán)境條件的變化和自身?xiàng)l件，科學(xué)定位航海類人才培養(yǎng)目標(biāo)并明確其服務(wù)面向，共同承擔(dān)航運(yùn)全產(chǎn)業(yè)鏈不同層次的人才需求和受教育者不同類型、不同層次的教育需求，努力實(shí)現(xiàn)航海類專業(yè)人才的多樣化供給。因此，高等航海教育機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在培養(yǎng)三類人才：海事科研人才、工程技術(shù)人才以及具有航海教育背景的相關(guān)領(lǐng)域人才。中國(guó)的高等航海教育機(jī)構(gòu)應(yīng)牢記使命與責(zé)任，堅(jiān)持航運(yùn)特色，立足海事、服務(wù)交通、面向海洋，積極探索融入海事特色的人才培養(yǎng)模式。

四、基于STCW公約的航海教育與培訓(xùn)

STCW公約是各級(jí)各類航海教育與培訓(xùn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為航海類人才培養(yǎng)設(shè)定了最低質(zhì)量要求。基于STCW公約的航海教育體現(xiàn)了成果導(dǎo)向教育理念，為航海教育設(shè)定了明確的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求。但其最明顯的弊端在于培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于單一，僅僅定位于培養(yǎng)合格的海船船員，這就導(dǎo)致其教學(xué)大綱、課程體系、教學(xué)過(guò)程的局限性。以輪機(jī)工程專業(yè)為例，STCW公約對(duì)操作級(jí)值班輪機(jī)員的適任要求和實(shí)現(xiàn)過(guò)程如圖1所示[8]。我國(guó)的航海教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如果僅依照STCW規(guī)則開(kāi)展教育教學(xué)工作，必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)的均質(zhì)化和職業(yè)化傾向。這與我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展對(duì)多樣化、復(fù)合型、創(chuàng)新型航海類人才的需求是相矛盾的。因此，中國(guó)高等航海教育必須在兼顧STCW規(guī)則基本要求的同時(shí)，借鑒工程教育認(rèn)證的基本理念，按照其設(shè)定的工程人才的畢業(yè)要求，走自己的特色發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展之路。

圖1 基于STCW公約的航海教育實(shí)施過(guò)程

五、基于工程教育認(rèn)證的高等航海教育改革

ABET工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(2016—2017年度)包括8項(xiàng)通用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于輪機(jī)工程專業(yè)額外還包括2項(xiàng)專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)——課程體系和教師隊(duì)伍。工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持PDCA質(zhì)量管理原理，形成以學(xué)生為中心的教育質(zhì)量管理閉環(huán)?；赑DCA的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)框架如圖2所示?；诠こ探逃J(rèn)證的中國(guó)高等航海教育的頂層設(shè)計(jì)和綜合改革應(yīng)聚焦于學(xué)生、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊(duì)伍、支持條件和持續(xù)改進(jìn)等方面，并堅(jiān)持以學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、回歸工程與實(shí)踐以及持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的思想。

圖2 工程教育認(rèn)證PDCA質(zhì)量管理模型

1.學(xué)生的招收和培養(yǎng)

工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求專業(yè)要有圍繞學(xué)生的招生、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、質(zhì)量保證、學(xué)分認(rèn)定和就業(yè)等方面的措施；培養(yǎng)目標(biāo)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，應(yīng)包括對(duì)學(xué)生畢業(yè)時(shí)的要求；課程教學(xué)內(nèi)容要根據(jù)對(duì)學(xué)生的畢業(yè)要求進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)；師資隊(duì)伍和其他支持條件要有利于學(xué)生達(dá)到預(yù)期培養(yǎng)目標(biāo)；要確保全體學(xué)生都要達(dá)標(biāo)。[2]提高航海類人才的培養(yǎng)質(zhì)量，必須聚焦教育培訓(xùn)體系的優(yōu)化和教育模式的創(chuàng)新，并著重關(guān)注以下四個(gè)方面的工作：一是改革招生工作體系，促進(jìn)學(xué)生來(lái)源的多樣化，建立高效互動(dòng)的宣傳平臺(tái)，凸顯專業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)學(xué)校、專業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的吸引力；二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，落實(shí)以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向、回歸工程與實(shí)踐的工程教育理念，建立高品質(zhì)的課程體系，充實(shí)傳統(tǒng)課堂、慕課、網(wǎng)絡(luò)課程等優(yōu)質(zhì)教育資源，構(gòu)建“通識(shí)教育+專業(yè)教育+跨學(xué)科教育”的培養(yǎng)模式，促進(jìn)和完善協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升和價(jià)值觀塑造的有機(jī)結(jié)合，樹(shù)立促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育目標(biāo)；三是完善就業(yè)工作體系，引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)保持一致，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作機(jī)制，在學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與學(xué)生招收和培養(yǎng)過(guò)程上保持互動(dòng)，多途徑、全方位促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展；四是構(gòu)建航海類人才職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的教育培訓(xùn)體系，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)教育發(fā)展趨勢(shì)、科技進(jìn)步、行業(yè)發(fā)展、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)的要求，通過(guò)國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和政策保障，為人的全面發(fā)展搭建終身教育立交橋，建立各層級(jí)航海教育之間的有機(jī)融通和銜接機(jī)制，構(gòu)建航海類人才職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的教育培訓(xùn)體系。

2.確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)

航海類人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國(guó)正處于新型工業(yè)化和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵歷史時(shí)期，國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議迫切需要高等航海教育機(jī)構(gòu)提供有力的人才支撐。我國(guó)的航海類人才培養(yǎng)要避免單一化、均質(zhì)化傾向，必須以社會(huì)需求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，滿足現(xiàn)階段對(duì)航?？蒲腥瞬?、工程技術(shù)人才和具有航海教育背景的其他領(lǐng)域人才的多樣化社會(huì)需求。既要看到當(dāng)前我國(guó)航海類人才隊(duì)伍在大型化、專業(yè)化的特種類型船舶上任職的空白，也要看到航運(yùn)業(yè)的發(fā)展對(duì)航運(yùn)金融與保險(xiǎn)、船舶檢驗(yàn)與船舶經(jīng)紀(jì)、海事法律與仲裁、航運(yùn)信息服務(wù)和港口物流等領(lǐng)域人才的需求。通過(guò)廣泛征求學(xué)校行政主管部門(mén)、航運(yùn)及交通運(yùn)輸相關(guān)企事業(yè)用人單位、學(xué)校管理者、學(xué)術(shù)界、校友、教師和學(xué)生的意見(jiàn)和建議，高等航海教育機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位為培養(yǎng)具備寬厚基礎(chǔ)、卓越能力、全面素質(zhì)和健全人格，同時(shí)具備領(lǐng)導(dǎo)能力和全球視野的創(chuàng)新型、復(fù)合型高端航運(yùn)人才。

3.專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定

在工程教育認(rèn)證中，專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也被稱為學(xué)生學(xué)習(xí)成果或畢業(yè)要求，必須能夠支撐專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。ABET工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(2016—2017)對(duì)擬認(rèn)證專業(yè)列明了11項(xiàng)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)[4]：

(a)運(yùn)用數(shù)學(xué)、科學(xué)和工程知識(shí)的能力；

(b)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和開(kāi)展以及數(shù)據(jù)分析和解釋的能力；

(c)考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、政治、倫理、健康、安全、可制造和可持續(xù)性等現(xiàn)實(shí)約束條件，設(shè)計(jì)滿足期望需求的系統(tǒng)、部件或過(guò)程的能力；

(d)運(yùn)作多學(xué)科團(tuán)隊(duì)的能力；

(e)識(shí)別、規(guī)劃和解決工程問(wèn)題的能力；

(f)對(duì)專業(yè)和倫理責(zé)任的理解；

(g)有效溝通的能力；

(h)對(duì)于理解工程解決方案對(duì)全球、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的影響所需要的廣博的教育；

(i)對(duì)終身學(xué)習(xí)的需要和能力的認(rèn)識(shí)；

(j)對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題的知識(shí)；

(k)將技術(shù)、技能和現(xiàn)代工程工具應(yīng)用于工程實(shí)踐的能力。

高等航海教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的航海類人才除了要具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)與技能外，還應(yīng)具備有效的應(yīng)變與決策能力、領(lǐng)導(dǎo)和組織管理能力、心理承受和自我調(diào)解能力、人際溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、全面的思維能力、獲取和拓展知識(shí)的能力以及終身學(xué)習(xí)的能力；同時(shí)考慮航運(yùn)業(yè)的安全、環(huán)保、高效和可持續(xù)發(fā)展，航海類人才培養(yǎng)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其愛(ài)崗敬業(yè)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、服從意識(shí)、國(guó)防與法治意識(shí)、健康的身心素質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德等素質(zhì)的養(yǎng)成和價(jià)值觀的塑造。

4.專業(yè)課程體系改革

專業(yè)課程體系是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的主要載體。為了保證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及其課程體系的一致性，使課程體系能夠有效地支撐專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，工程專業(yè)原有的課程體系必須進(jìn)行有效的改革與重新設(shè)計(jì)。專業(yè)課程體系通常包括三個(gè)部分：適合本學(xué)科的大學(xué)數(shù)學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)，如數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)等；適合學(xué)生學(xué)習(xí)領(lǐng)域的工程科學(xué)和工程設(shè)計(jì)，如工程力學(xué)、熱力學(xué)、材料科學(xué)、電子電路、計(jì)算機(jī)科學(xué)等；適應(yīng)學(xué)校和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的通識(shí)教育，包括經(jīng)濟(jì)、管理、法律等。考慮工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并兼顧到STCW公約對(duì)航海類人才培養(yǎng)的強(qiáng)制性要求，我國(guó)高等航海教育機(jī)構(gòu)的課程體系必須進(jìn)行有效的重構(gòu)。以大連海事大學(xué)輪機(jī)工程專業(yè)為例，其課程體系的重構(gòu)過(guò)程如圖3所示。

注: a-k 指ABET要求的11項(xiàng)學(xué)生學(xué)習(xí)成果圖3 基于工程教育認(rèn)證的輪機(jī)工程專業(yè)課程體系重構(gòu)

5.專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。ABET工程專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(2016—2017)第6條“師資隊(duì)伍”規(guī)定：“專業(yè)師資隊(duì)伍應(yīng)有足夠的數(shù)量和能力以滿足專業(yè)課程領(lǐng)域的要求。應(yīng)有足夠數(shù)量的教師以提供充分的師生交互、學(xué)生咨詢、學(xué)校服務(wù)、專業(yè)發(fā)展、與行業(yè)和專業(yè)實(shí)踐者以及學(xué)生雇傭單位的交往。專業(yè)師資隊(duì)伍必須具有適當(dāng)?shù)馁Y格并且具有和顯示足夠的權(quán)威來(lái)確保對(duì)專業(yè)的恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，以及開(kāi)發(fā)和實(shí)施對(duì)專業(yè)的評(píng)價(jià)、評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。師資隊(duì)伍總體的適任能力應(yīng)包括其所受的教育、背景的多樣性，工程經(jīng)歷、教學(xué)效果和教學(xué)經(jīng)歷、溝通能力、參與專業(yè)建設(shè)的熱情、學(xué)術(shù)水平、參與專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)工程師證書(shū)等?！盵4]考慮到航海教育實(shí)踐性很強(qiáng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)及行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的特征，航海類專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)既要考慮教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)、教育背景、任職資格、教學(xué)能力、學(xué)術(shù)水平等方面與其他學(xué)科教師相同的部分，也要求航海類專業(yè)教師必須具有廣博的知識(shí)、豐富的工程經(jīng)歷和多樣化的職業(yè)發(fā)展歷程，還應(yīng)該聘請(qǐng)行業(yè)一線優(yōu)秀的工程技術(shù)人員兼職進(jìn)入師資隊(duì)伍，促進(jìn)理論與實(shí)踐、產(chǎn)與學(xué)的有機(jī)融合，只有這樣才能滿足對(duì)航海類專業(yè)師資隊(duì)伍多樣性的需求。

6.改進(jìn)完善支持條件

支持條件既包括教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)條件和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件，也包括規(guī)章制度、教學(xué)管理及服務(wù)、行政及后勤服務(wù)、財(cái)政支持條件等軟件資源。支持條件應(yīng)充分支持學(xué)生學(xué)習(xí)成果的達(dá)成以及專業(yè)師資隊(duì)伍可持續(xù)的發(fā)展。新形勢(shì)下，各種電子學(xué)習(xí)資源、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源應(yīng)該繼續(xù)確保其可用、可達(dá)，并得到系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)航海類專業(yè)囿于落后、匱乏的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)條件，專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐動(dòng)手能力與行業(yè)、崗位實(shí)際需求存在差距。由于航海教育的高度實(shí)踐性特征，學(xué)生以及師資隊(duì)伍的工程背景、行業(yè)實(shí)踐和在船實(shí)訓(xùn)應(yīng)受到更多的關(guān)注。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高資金使用的效率和效果，并促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，依然是提高中國(guó)航海教育質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)路徑。

7.教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

航海教育質(zhì)量的提高不可能一蹴而就，必須通過(guò)不斷的持續(xù)改進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)量變到質(zhì)變。持續(xù)改進(jìn)是航海教育質(zhì)量保障的有效手段，也是工程教育認(rèn)證的重要目標(biāo)之一。圖4為航海教育質(zhì)量保障流程圖。

圖4 航海教育質(zhì)量保障流程圖

由圖4可知，持續(xù)改進(jìn)包括兩個(gè)層面：若航海教育質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到既定的專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，需要從課程體系、師資隊(duì)伍、設(shè)施、支持條件、教學(xué)模式和教學(xué)方法等方面繼續(xù)改進(jìn)和完善教育教學(xué)工作；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，若航海類專業(yè)畢業(yè)生不能滿足社會(huì)需求則需要對(duì)航海類專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行等方面開(kāi)展持續(xù)改進(jìn)。此外，還需要說(shuō)明的是，根據(jù)PDCA循環(huán)，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的檢查、評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)是在教學(xué)執(zhí)行過(guò)程中同步進(jìn)行的，用形成性評(píng)價(jià)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的終結(jié)性評(píng)價(jià)。為了達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，航海教育必須建立行之有效的教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)體系，主要包括教育教學(xué)管理制度、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制、社會(huì)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、質(zhì)量改進(jìn)完善機(jī)制等。

[1] 教育部, 交通運(yùn)輸部. 關(guān)于進(jìn)一步提高航海教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)[EB/OL]. (2012-02-27) http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7056/201301/xxgk_146662.html.

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[4]Accreditation Board for Engineering and Technology(ABET). Criteria for accrediting engineering programs(2016—2017) [EB/OL].[2016-07-25]http://www.abet.org/accred itation/accreditation- criteria/criteria-for-accrediting-engine ering- programs-2016-2017/.

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[7] 國(guó)務(wù)院新聞辦公室.國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)[EB/OL].(2014-08-15)http://www.gov.cn/ gongbao/content/2014/content_2750412.htm.

[8] International Maritime Organization. The Manila Amendments to the Seafarers’ Training, Certification and Watchkeeping Code[S]. STCW/CONF.2/34, 3 August 2010.

2016-09-09

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)基金資助項(xiàng)目(3132016368)；大連海事大學(xué)教改立項(xiàng)資助項(xiàng)目(2016Y10)

邢輝(1980-), 男, 副教授, 主要從事輪機(jī)工程教學(xué)與研究。

U676.2

A

1006-8724(2016)04-0015-06