軍事院校非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)探析

齊耘

摘 要 本文從分析當前軍事院校非現(xiàn)役文職教員隊伍中存在的問題入手，著重探討了完善文職教員引進機制、培訓機制、考核機制和管理機制等問題。

關(guān)鍵詞 軍事院校 非現(xiàn)役文職教員 培訓機制 管理機制

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

非現(xiàn)役文職教員制度的實施是軍事院校為合理使用社會優(yōu)秀人才，擴大教員隊伍來源，優(yōu)化教員隊伍建設(shè)的重要舉措。隨著這一制度推行以來，一大批非現(xiàn)役文職教員走上了軍事院校的教學崗位，而如何加強非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其作用，已成為了軍事院校面臨的一項重要課題。

1非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)中存在的問題

（1）非現(xiàn)役文職教員教育理論知識儲備不夠。非現(xiàn)役文職教員從高校走向軍事院校，在走上講臺之前，雖然要經(jīng)過新教員培訓，但崗前培訓時間短、內(nèi)容少，對軍校教員的地位、作用、素質(zhì)要求和現(xiàn)代教育規(guī)律把握不夠，對教育學、教育心理學和教育理論等基本知識掌握不足。

（2）與非現(xiàn)役文職教員相關(guān)的配套法規(guī)不夠完善。目前，我軍雖然已經(jīng)制定了以《中國人民解放軍文職人員條例》為核心的一系列法規(guī)制度，但由于非現(xiàn)役文職教員制度還處于初步探索階段，相關(guān)政策法規(guī)不夠配套完善。

（3）非現(xiàn)役文職教員軍政素質(zhì)尚需加強。非現(xiàn)役文職教員不是現(xiàn)役軍人，但服務于部隊，由于軍隊的特殊性，也擔負著遂行作戰(zhàn)保障的任務。而非現(xiàn)役文職教員來源于社會，軍事素質(zhì)相對不高，政治意識、保密意識、紀律意識相對淡薄。

（4）對非現(xiàn)役文職教員地位與作用的認識不到位。一方面，由于宣傳教育不到位等因素，在以現(xiàn)役軍人為主體的部隊大環(huán)境中，存在有不少同志對非現(xiàn)役文職教員“另眼相看”的情況。另外，部分非現(xiàn)役文職教員對自身的定位也不夠準確，有自卑感、邊緣感和臨時觀念。

2加強非現(xiàn)役文職教員隊伍建設(shè)的舉措

（1）完善引進機制。按照《中國人民解放軍文職人員條例》及其配套政策，進一步完善人才引進機制，嚴格標準和條件，規(guī)范招聘程序，切實把好入口關(guān)。要樹立科學合理的選人用人觀，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的人才標準，遵循“公開、平等、公正、擇優(yōu)”的招聘原則。在人才篩選環(huán)節(jié)上保證全程監(jiān)督，避免暗箱操作，通過綜合考慮應聘人員的政治背景、專業(yè)素質(zhì)擇優(yōu)錄取。

（2）做好崗前培訓。非現(xiàn)役文職教員在上崗前，應進行系統(tǒng)而規(guī)范的崗前培訓。一是加強思想教育，增強獻身國防教育事業(yè)的責任感，使其做到思想過硬、作風端正、為人師表、愛崗敬業(yè)。二是加強軍事素質(zhì)培養(yǎng)，盡快適應軍校環(huán)境。非現(xiàn)役文職教員屬于社會化人才，從社會到軍隊，必須對其進行軍事素質(zhì)培訓和專項軍事訓練，增強紀律觀念，真正實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。三是強化教學技能培訓，使其系統(tǒng)學習掌握現(xiàn)代教育理論、教育心理學、教育法規(guī)、現(xiàn)代教育技術(shù)、教學方法手段等內(nèi)容。

（3）加強在崗培訓。對于非現(xiàn)役文職教員任職能力的提升，學校應在滿足個人多樣化學習和發(fā)展需要的同時，制定非現(xiàn)役文職教員隊伍的培訓規(guī)劃，不斷提高非現(xiàn)役文職教員群體的素質(zhì)和教學水平。一是教學方面，學校可通過聽查課制度，組織授課競賽、觀摩示范課等一系列活動，促進非現(xiàn)役文職教員不斷改進教學；通過組織學術(shù)交流活動開闊非現(xiàn)役文職教員視野，引導非現(xiàn)役文職教員學習研究教育學理論；全面認識教育規(guī)律，不斷探索教學方法的優(yōu)化，自覺地按照客觀規(guī)律實施教學。二是科研方面，利用學校的影響力和組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，爭取研究課題，組織跨學科、跨單位的合作研究，為非現(xiàn)役文職教員提升科學研究水平、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提供高起點平臺。

（4）完善考核機制?？茖W合理的考核機制和標準，是建立起一支高素質(zhì)非現(xiàn)役文職教員隊伍的必需。在制定過程中，需要妥善處理以下兩種關(guān)系。一是教學與科研的關(guān)系。雖然教員既要承擔教學任務又要承擔科研任務，但教書育人是教員的首要任務。教員考核應該體現(xiàn)這一基本宗旨。院校在考核機制和標準時，應以調(diào)動教員上課的積極性為主，把教學質(zhì)量作為考核的首要內(nèi)容，引導教員把教書育人作為職業(yè)使命，主動參與教學研究。二是量與質(zhì)的關(guān)系。目前教員任職考核普遍采用量化指標體系。其特點是簡單，易操作。但對于教學質(zhì)量這樣具有模糊性特征的考核目標較難科學設(shè)計量化指標，容易產(chǎn)生重數(shù)量輕質(zhì)量的問題，把教書育人和科學研究工作變成簡單地定量計件工作，而用課時量和論文數(shù)量評定教員工作績效的做法更是偏離了教學和科研活動的本源，并產(chǎn)生了消極作用和負面效果。因此，在制定教員考核標準時，以教學質(zhì)量重點，把定量與定性評價結(jié)合起來，把結(jié)果與過程考察結(jié)合起來。

（5）完善管理機制。以《中國人民解放軍紀律條例》為基礎(chǔ)，認真組織非現(xiàn)役文職教員學習《教育法》、《教師法》、《中國人民解放軍院校教育條例》和《中國人民解放軍院校教學工作條例》，引導他們正確處理權(quán)利與義務、個人待遇與工作態(tài)度的關(guān)系，正確處理國家、軍隊、個人三者的利益關(guān)系，把愛國家、愛國防、愛崗位有機地統(tǒng)一起來。要教育引導非現(xiàn)役文職教員塑造良好的師德風范，使他們做到言傳和身教相結(jié)合，成為學員的楷模。要建立和完善非現(xiàn)役文職教員教育管理制度，從根本上解決非現(xiàn)役文職教員思想道德建設(shè)時緊時松的問題，使非現(xiàn)役文職教員的管理教育走上科學化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壍?。

參考文獻

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