梁歡++陳健
老百姓有一句俗話:就算砸鍋賣鐵,也要供孩子讀書(shū)。對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō),讓孩子接受良好的教育,是為了給孩子謀求一個(gè)更好的未來(lái),而對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō),則更是寄予了阻斷貧困代際遺傳,改變整個(gè)家庭命運(yùn)的希望。然而現(xiàn)實(shí)中,貧困家庭高校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱“貧困家庭畢業(yè)生”)在經(jīng)濟(jì)壓力、心理負(fù)擔(dān)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人脈機(jī)會(huì)等方面的實(shí)際問(wèn)題往往讓他們?cè)谇舐毦蜆I(yè)中處于劣勢(shì)。如果畢業(yè)后長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)就業(yè),對(duì)于貧困家庭畢業(yè)生而言,不僅是失去了謀生的途徑,求職成本的增加更會(huì)讓家庭負(fù)擔(dān)雪上加霜。如何提高這一特殊群體的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為他們提供更加公平的就業(yè)機(jī)會(huì),使他們盡早實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、高質(zhì)量的就業(yè),從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì),事關(guān)萬(wàn)千家庭福祉,事關(guān)黨和政府的公信力和執(zhí)行力,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。桂林市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱“桂林市人社局”)從貧困群眾最關(guān)心最實(shí)際的問(wèn)題出發(fā),秉承“就業(yè)一人,脫貧一戶”的理念,以黨員為先鋒,以就業(yè)為扶貧突破口,以幫助貧困家庭畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮桂林市人才服務(wù)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“桂林市人才辦”)在就業(yè)扶持中的平臺(tái)作用,創(chuàng)造性地提出了“分層靶對(duì)象—聯(lián)動(dòng)精發(fā)力—分類助脫貧”的工作新思路,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“百十一”幫扶活動(dòng)(即1名黨員,聯(lián)系10家有畢業(yè)生崗位的用人單位,幫扶百名貧困家庭畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)),為貧困家庭畢業(yè)生提供貼心、貼身的服務(wù),精準(zhǔn)幫扶貧困家庭離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè),為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮職能作用。截至2016年10月21日,共幫助604名2016年貧困家庭畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),占2016年貧困家庭畢業(yè)生總數(shù)的98.69%。
靶向?qū)ο?,分層識(shí)別精確到“根”
要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶,首先要甄別出幫扶對(duì)象。據(jù)桂林市人社局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,該市2016年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生約6000人,但桂林市人才辦并不知道其中哪些是貧困家庭畢業(yè)生。為了精準(zhǔn)鎖定幫扶對(duì)象,桂林市人才辦的工作人員可謂費(fèi)盡心思,想盡辦法。
精準(zhǔn)找,信息化手段靶中對(duì)象。窗口登記、系統(tǒng)導(dǎo)入、上門服務(wù)……桂林市人才辦多管齊下收集2016年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息,并及時(shí)更新和修改。同時(shí),積極與桂林市扶貧辦聯(lián)系,收集全市貧困家庭信息,并通過(guò)大數(shù)據(jù)模式將2016年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)與桂林市扶貧辦數(shù)據(jù)比對(duì),找出612名2016年貧困家庭畢業(yè)生,從而摸準(zhǔn)幫扶對(duì)象。
熱心聯(lián),摸清底子靶中現(xiàn)況。摸準(zhǔn)對(duì)象還不夠,還要了解對(duì)象現(xiàn)況,才能找到幫扶的要點(diǎn)。幫扶從聯(lián)系開(kāi)始。參加幫扶的黨員通過(guò)一對(duì)一電話聯(lián)系,了解貧困家庭畢業(yè)生的求職意向、職業(yè)技能、實(shí)踐經(jīng)歷、身體條件等個(gè)人情況,摸清個(gè)人的就業(yè)實(shí)力,為“服務(wù)—需求”做好對(duì)應(yīng)。
細(xì)分析,分類尋根靶中要點(diǎn)。桂林市人社局按摸底時(shí)登記的貧困家庭畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)況,從就業(yè)軟實(shí)力和硬性技能方面對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而將全市612名2016年貧困家庭離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行分類,分析其未就業(yè)的主因,從而找到幫扶要點(diǎn)。桂林市人才辦主任鄧暉表示,每個(gè)畢業(yè)生的需求不同,所以要了解他們學(xué)什么專業(yè),想從事什么行業(yè)、什么崗位的工作,就業(yè)區(qū)域在哪,是否需要培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),是否需要提供見(jiàn)習(xí)崗位等。根據(jù)他們的訴求,再提供下一步精準(zhǔn)服務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),這些貧困家庭畢業(yè)生中至少有一半以上的人 需 要幫助。
精準(zhǔn)發(fā)力,聯(lián)動(dòng)幫扶精確到“人”
確定了幫扶對(duì)象后,桂林市人才辦便將幫扶任務(wù)進(jìn)一步明確到組,責(zé)任到人,建立了市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,精準(zhǔn)發(fā)力。
職責(zé)明晰聯(lián)到組。桂林市人才辦以黨員為先鋒,組建起17個(gè)幫扶小組,與分布在17個(gè)縣、區(qū)的幫扶對(duì)象對(duì)應(yīng),依據(jù)對(duì)貧困家庭畢業(yè)生的評(píng)估分類,將責(zé)任明晰到人。每一名黨員,聯(lián)系10家有畢業(yè)生崗位的用人單位,幫扶百名貧困家庭畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),開(kāi)展有針對(duì)性的幫扶服務(wù)。該局黨員老蒙憑著從桂林市扶貧辦獲得的地址,從市到縣,再到村,敲開(kāi)了恭城瑤族自治縣貧困家庭畢業(yè)生小周的家門,與其交流家庭近況,了解她的就業(yè)態(tài)度、就職素質(zhì)等,同時(shí)做好就業(yè)指導(dǎo)。老蒙說(shuō):“精準(zhǔn)幫扶貧困家庭畢業(yè)生就業(yè),就是希望他們?cè)诰蜆I(yè)中不掉隊(duì)。這個(gè)工作很有意義,再辛苦也值當(dāng)?!?/p>
復(fù)聯(lián)尋找精到戶。由于許多貧困家庭畢業(yè)生的聯(lián)系方式已經(jīng)變更,給幫扶工作帶來(lái)了一定困難。有工作人員反映,所負(fù)責(zé)的貧困家庭畢業(yè)生中有將近一半無(wú)法通過(guò)電話聯(lián)系上。辦法總比困難多。對(duì)于電話聯(lián)系已失效的貧困家庭畢業(yè)生,桂林市人才辦的工作人員以市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)為支點(diǎn),采取“QQ+電郵+掛號(hào)信+登門服務(wù)”的方法,與貧困家庭、失聯(lián)離校未就業(yè)畢業(yè)生取得聯(lián)系,爭(zhēng)取不遺漏一名貧困家庭畢業(yè)生。有些貧困家庭畢業(yè)生既不能通過(guò)電話也不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上,工作人員甚至通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社保所,找到畢業(yè)生家人,最終才得知了他們目前使用的電話號(hào)碼。
跟蹤管理精到人。桂林市人社局要求幫扶人員每周與貧困家庭畢業(yè)生至少聯(lián)系一次,了解其面臨的困難,跟進(jìn)其想法,更新資料,對(duì)每一名貧困家庭畢業(yè)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到一人一個(gè)登記記錄。來(lái)自龍勝各族自治縣的貧困家庭畢業(yè)生小黃說(shuō):“家里經(jīng)濟(jì)狀況不好,所以我一直比較自卑,面試?yán)媳凰⑾?,就是不知道怎么改。但是在這次活動(dòng)中,工作人員不厭其煩地跟我聊,找專家為我進(jìn)行指導(dǎo)。我到企業(yè)面試前還發(fā)來(lái)貼心的提示短信,讓我順利過(guò)了關(guān),找到了工作?!?/p>
做好服務(wù),分類施策扶到“點(diǎn)”
就業(yè)扶貧就是要從解決貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)中的突出問(wèn)題入手,因人施策,多措并舉打出精準(zhǔn)幫扶的“組合拳”。
線上跨區(qū)聯(lián)合,拓寬就業(yè)渠道。桂林市人社局依托桂林人才網(wǎng),聯(lián)合粵桂湘黔四省長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、貴陽(yáng)、黔南州、佛山、茂名、南寧、梧州等8城市公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu),組織以桂林為中心的高鐵三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈城市網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),設(shè)立貧困家庭精準(zhǔn)就業(yè)扶貧登記入口,從7月22日開(kāi)始至8月5日結(jié)束,歷時(shí)15天共匯集8市1567家企業(yè)提供16137個(gè)職位;活動(dòng)網(wǎng)頁(yè)瀏覽量達(dá)58039人次,日均瀏覽量3869人次;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),85名貧困家庭畢業(yè)生在此期間登記實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
貼心就業(yè)指導(dǎo),提升就職能力?!拔蚁霃氖挛膯T工作,但基本的辦公軟件使用不夠精通”,來(lái)自恭城瑤族自治縣的貧困家庭離校未就業(yè)高校畢業(yè)生小周說(shuō)。對(duì)此,桂林市人社局采取跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)的方法,將其請(qǐng)到市區(qū),為其提供食宿,從軟件使用到簡(jiǎn)歷制作、面試禮儀進(jìn)行個(gè)性化培訓(xùn),從而提升其就業(yè)能力。
“百十一”活動(dòng)中,桂林市人社局針對(duì)就業(yè)觀念模糊、就業(yè)能力弱、職業(yè)技能欠缺、面試心理調(diào)適差的貧困家庭離校未就業(yè)畢業(yè)生常見(jiàn)的問(wèn)題,派出專人開(kāi)展一對(duì)一指導(dǎo),并運(yùn)用人社系統(tǒng)內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等政策,貼身提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
指導(dǎo)并不止于專家,還在于實(shí)踐。參加幫扶的黨員們主動(dòng)聯(lián)系經(jīng)驗(yàn)豐富的人力資源經(jīng)理,通過(guò)模擬面試問(wèn)答、應(yīng)聘觀摩等方式,助力貧困家庭畢業(yè)生成長(zhǎng)。
線下約職,送崗入戶到家。參加幫扶的黨員主動(dòng)聯(lián)系用人單位,為有就業(yè)意愿的貧困家庭畢業(yè)生積極奔走協(xié)調(diào)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),桂林市人社局黨員累計(jì)一對(duì)一地向貧困家庭畢業(yè)生推薦就業(yè)崗位1920個(gè)。
在堅(jiān)持就業(yè)崗位推薦的基礎(chǔ)上,為節(jié)約貧困家庭畢業(yè)生的求職成本,桂林市人社局加大聯(lián)系力度,幫助畢業(yè)生與用人單位聯(lián)系、對(duì)接、溝通,積極促成雙方就業(yè)意向的達(dá)成,并將就業(yè)崗位(甚至就業(yè)協(xié)議)送到這部分畢業(yè)生家里。
來(lái)自靈川縣潮田鄉(xiāng)寨底村的小熊學(xué)的是醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè),離校前未落實(shí)就業(yè)單位,想從事對(duì)口專業(yè)工作。黨員老許與桂林市醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,為其尋找合適的崗位。然而,桂林市各公立醫(yī)院所招聘的對(duì)口崗位在學(xué)歷、職稱、經(jīng)驗(yàn)等方面要求均高于小熊目前的狀況,加之由于工作資歷不足,小熊尚不具備報(bào)考相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的條件,故老許與其溝通,努力結(jié)合小熊“想到醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作”的想法,將其推薦給了桂林美年大健康管理有限公司。桂林美年大健康管理有限公司羅總監(jiān)收到桂林市人社局推薦的小熊的簡(jiǎn)歷后,對(duì)其進(jìn)行了面試,并最終決定錄用小熊。10月8日小熊走上了新崗位。
轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新工作方式,桂林市人社局在扶貧工作中不斷突破難點(diǎn),抓住要點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地服務(wù)了貧困家庭畢業(yè)生,得到了社會(huì)、企業(yè)、畢業(yè)生的認(rèn)可。“當(dāng)下很多應(yīng)屆畢業(yè)生都不愿意低頭做事,眼界高。但這次‘百十一幫扶活動(dòng)推薦來(lái)的畢業(yè)生肯從一線做起,能低頭學(xué),也很誠(chéng)懇,還是很不錯(cuò)的?!眮?lái)自萊茵生物的易經(jīng)理說(shuō)?!斑@次活動(dòng),能以‘授人以漁的方式,既幫助我們企業(yè)解決用工問(wèn)題,也幫助了需要幫助的貧困家庭畢業(yè)生,搭起了一個(gè)良性的新型幫扶特色平臺(tái)。”來(lái)自桂林某旅游類企業(yè)人力資源經(jīng)理說(shuō)。