邊偉

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我國教育體制改革進(jìn)程的不斷深化，為高職院校的蓬勃發(fā)展提供了重要的契機(jī)和良好的外部環(huán)境，高職院校作為我國高等院校的重要組成部分，對學(xué)生實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng)具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，并在我國教育體制的發(fā)展過程中占有舉足輕重的地位。在發(fā)展和建設(shè)過程中，高職院校加強(qiáng)與企業(yè)的合作，形成了“雙主體”辦學(xué)模式，但是在推行和實(shí)施過程中，仍存在部分問題制約其發(fā)展?；诖耍孕Ｆ蠛献鳌半p主體”辦學(xué)模式的概述為主要出發(fā)點(diǎn)，論述高職院校實(shí)施校企合作“雙主體”辦學(xué)模式的價(jià)值，分析高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式存在的問題，并對相應(yīng)的可行性對策進(jìn)行有效探討，旨在推動(dòng)職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校；校企合作；“雙主體”辦學(xué)模式

中圖分類號：G712文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：10017836（2016）11002203

引言

高職院校是我國高等教育事業(yè)中的重要教育形式，以培養(yǎng)高技能、應(yīng)用型人才為教育任務(wù)，肩負(fù)著推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化教育事業(yè)發(fā)展的重要使命，并在教育和實(shí)踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展的建設(shè)之路，加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作，逐漸形成了校企合作“雙主體”辦學(xué)模式。校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，在提高教學(xué)質(zhì)量、深化教育體制改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，但是因“雙主體”辦學(xué)模式還處于發(fā)展建設(shè)階段，其中存在部分問題制約其發(fā)展。因此，采取何種有針對性的策略解決當(dāng)前高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式存在的問題，成為相關(guān)研究人員亟待解決的重要課題。

一、校企合作“雙主體”辦學(xué)模式概述

校企合作“雙主體”辦學(xué)模式是指學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作，將學(xué)生的學(xué)習(xí)與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐工作緊密結(jié)合，形成共贏發(fā)展的互惠教育辦學(xué)局面，并由此開展的一種全新發(fā)展的辦學(xué)模式[1]。百年大計(jì)，教育為本，教育事業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中處于基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略發(fā)展地位，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢之下，學(xué)校為提高教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合應(yīng)用型人才，加強(qiáng)與企業(yè)的發(fā)展合作，在就業(yè)資源共享、信息渠道共惠的基礎(chǔ)上，形成了校企合作“雙主體”辦學(xué)模式。校企合作“雙主體”辦學(xué)模式注重對學(xué)生綜合能力質(zhì)量的培養(yǎng)，側(cè)重于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和應(yīng)用實(shí)踐能力的緊密結(jié)合，學(xué)校通過企業(yè)所提供的就業(yè)信息及市場發(fā)展需求，制訂有針對性的教學(xué)計(jì)劃，以此來滿足市場變化的社會(huì)需要，使得教育有據(jù)可依。

校企合作“雙主體”辦學(xué)模式以企業(yè)參與方式的不同可劃分為兩種辦學(xué)形式。第一，以高校為主的“雙主體”辦學(xué)模式，在這一模式之下，高校居于教育主體地位，企業(yè)處于輔助支持地位，為高校教育模式提供社會(huì)化的環(huán)境和相應(yīng)的教學(xué)資源，針對人才培養(yǎng)方案的不同提供有針對性的企業(yè)崗位，企業(yè)更多的是側(cè)重于對學(xué)生實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)用能力的提高，如頂崗實(shí)習(xí)等。第二，校企聯(lián)合培養(yǎng)的“雙主體”辦學(xué)模式，企業(yè)以股份持有者的身份參與高校教學(xué)培養(yǎng)過程，并在管理、決策等方面發(fā)揮重要作用，是教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體表現(xiàn)形式。

二、高職院校實(shí)施校企合作“雙主體”辦學(xué)模式的價(jià)值1培養(yǎng)全面發(fā)展的應(yīng)用實(shí)踐型人才

隨著開放型經(jīng)濟(jì)新體制的發(fā)展，國外企業(yè)紛紛來華投資建廠，在帶來先進(jìn)管理體制和理念的同時(shí)，對就業(yè)人才綜合素質(zhì)的要求也在逐漸提高。目前，我國正處于社會(huì)主義改革的攻堅(jiān)階段，對技能型人才和實(shí)踐型人才的需求量也在逐年上升，就目前我國應(yīng)用實(shí)踐型人才的發(fā)展現(xiàn)狀而言，高級技工的缺乏問題是困擾企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要難題，特別是在以第二企業(yè)為主的加工制造業(yè)，由于缺乏專業(yè)的高級技工，企業(yè)的加工產(chǎn)品難以符合市場需求，高職院校以培養(yǎng)第一線需要的高技能、應(yīng)用人才為主要任務(wù)，這與企業(yè)當(dāng)前的人才需求不謀而合，高職院校實(shí)施校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，有利于充分利用兩者的各自優(yōu)勢，培養(yǎng)社會(huì)需要的綜合型人才[2]。

2緩解當(dāng)前緊張的就業(yè)局面

高職院校實(shí)施校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，有利于緩解當(dāng)前緊張的就業(yè)局面。高職院校學(xué)生作為我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展建設(shè)中的重要群體，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承擔(dān)者和工作者，高職院校加強(qiáng)與企業(yè)的合作，形成“雙主體”辦學(xué)模式，對提高學(xué)生綜合能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也將在一定程度上帶動(dòng)高職院校學(xué)生就業(yè)水平的提高?，F(xiàn)階段，高職院校由于受自身發(fā)展條件和經(jīng)費(fèi)水平的限制，難以為學(xué)生提供多元化的就業(yè)崗位，實(shí)習(xí)階段的綜合能力難以得到有效提高，通過實(shí)施“雙主體”辦學(xué)模式，可以有效彌補(bǔ)當(dāng)前高職院校實(shí)習(xí)條件不足的問題，實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生到社會(huì)員工身份層次的有效轉(zhuǎn)換。通過校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，為學(xué)生提早進(jìn)入社會(huì)奠定基礎(chǔ)，緩解大學(xué)生緊張的就業(yè)形勢。

3深化教學(xué)體制改革的發(fā)展進(jìn)程

高職院校實(shí)施校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，有利于深化教學(xué)改革發(fā)展進(jìn)程。在過去很長一段時(shí)期內(nèi)，高職院校以自主培養(yǎng)為主要的教育模式，教學(xué)改革進(jìn)程有所滯后，沒有從市場發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，缺乏一定的針對性，學(xué)生在高職院校畢業(yè)之后，進(jìn)入社會(huì)難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求，甚至部分企業(yè)的管理用人理念存在偏差，認(rèn)為學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)對自身發(fā)展不利，高職院校通過實(shí)施校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，能夠強(qiáng)化企業(yè)與高職院校之間的聯(lián)動(dòng)性，加強(qiáng)兩者的利益聯(lián)系，進(jìn)而形成統(tǒng)一發(fā)展的利益共同體，通過學(xué)校第一課堂和企業(yè)實(shí)習(xí)第二課堂的緊密結(jié)合，構(gòu)成了具有自身發(fā)展特色的高職院校教育體系，極大程度上提高了教學(xué)的質(zhì)量和水平，對教學(xué)體制改革的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用[3]。

4促進(jìn)雙師型教師的培養(yǎng)

高職院校實(shí)施校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，有利于促進(jìn)雙師型教師的培養(yǎng)。雙師型教師，顧名思義就是在擁有理論綜合能力的同時(shí)，具有較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)能力，為高職院校教學(xué)水平和質(zhì)量的提高提供重要的教師人才支持。通過校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，能夠調(diào)整高職院校教師綜合能力結(jié)構(gòu)比例，促進(jìn)職業(yè)教師專業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化調(diào)整，高職院校教師可以與合作企業(yè)的相關(guān)工作人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，并在實(shí)際的工作之中總結(jié)教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高專業(yè)技能和實(shí)踐技能，培養(yǎng)一批專業(yè)素養(yǎng)高、教學(xué)實(shí)踐能力強(qiáng)的高職院校教師隊(duì)伍。

三、高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式存在的問題1政府推進(jìn)“雙主體”辦學(xué)模式的力度不強(qiáng)

高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式開展過程中，存在政府推進(jìn)力度不強(qiáng)的問題。高職院校和企業(yè)是兩個(gè)不同的社會(huì)利益主體，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中分屬于兩個(gè)不同的管理體系之中，并且其中的管理模式、理念、價(jià)值觀念和運(yùn)行機(jī)制等方面也不盡相同，因而在利益?zhèn)戎攸c(diǎn)方面也有所不同。由此可見，高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式在實(shí)施和落實(shí)過程中存在空間較窄的問題，在實(shí)際的發(fā)展和建設(shè)過程中，“雙主體”辦學(xué)模式需要大量的財(cái)政和物力支持，高職院校因能力有限，并不能承擔(dān)全部的財(cái)力費(fèi)用，政府作為政策的引導(dǎo)者和相關(guān)領(lǐng)域的扶持者，尚未充分發(fā)揮其自身的推動(dòng)職能[4]。此外，校企合作的相關(guān)理論研究尚處于起步階段，并未形成系統(tǒng)化的理論體系，部分問題尚未得到切實(shí)有效的解決。

2企業(yè)合作的主動(dòng)性和積極性不高

高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式開展過程中，存在企業(yè)合作的主動(dòng)性和積極性不高的問題。在“雙主體”辦學(xué)模式中高職院校與企業(yè)是合作互惠的關(guān)系，但是在實(shí)際的教學(xué)工作開展過程中，部分企業(yè)尚未有效參與到實(shí)際的教學(xué)實(shí)踐工作之中，部分高職院校在教學(xué)中采取“一刀切”的態(tài)度和管理方式，一定程度上導(dǎo)致企業(yè)在辦學(xué)模式開展之中往往處于被動(dòng)地位。同時(shí)，企業(yè)作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，以經(jīng)濟(jì)利益最大化為根本目標(biāo)，但是在與高職院校合作過程中，需要提供一定的資金資源、物力資源等，勢必要增加企業(yè)的投入成本，加之企業(yè)尚未深刻認(rèn)識(shí)到校企合作對其自身發(fā)展的推動(dòng)作用，一定程度上挫傷了企業(yè)合作的主動(dòng)性和積極性。

3行業(yè)協(xié)會(huì)支撐“雙主體”辦學(xué)模式的權(quán)威不足

高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式開展過程中，存在行業(yè)協(xié)會(huì)支撐權(quán)威性不足的問題，難以為“雙主體”辦學(xué)模式的開展提供重要的信息監(jiān)管機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)的管理者和代表者，具有一定的相對獨(dú)立性，能夠在瞬息萬變的市場環(huán)境之中，較為準(zhǔn)確地把握企業(yè)的需求動(dòng)向和市場發(fā)展態(tài)勢，并對企業(yè)的活動(dòng)起到一定的監(jiān)督管理作用[5]。縱觀現(xiàn)階段我國高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式的開展情況，行業(yè)協(xié)會(huì)的支撐作用難以充分發(fā)揮，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏定量分析和定性分析相結(jié)合的設(shè)置，甚至在部分地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)浮于表面，流于形式，探究這種現(xiàn)象存在的原因則是，部分政府部門將自身的工作職能和行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)限相混淆，各項(xiàng)內(nèi)容的設(shè)定精細(xì)化程度不足，很大程度上影響了行業(yè)協(xié)會(huì)支撐的權(quán)威性。

4高職院校的綜合能力有待提高

高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式開展過程中，存在高職院校綜合能力有待提高的問題，這是制約校企合作發(fā)展的重要因素。首先，高職院校課程和專業(yè)設(shè)置缺乏針對性，在實(shí)際的教學(xué)過程中，部分高職院校由于缺乏實(shí)地的市場調(diào)研，課程設(shè)置和專業(yè)設(shè)置等方面存在一定的盲目性，甚至存在一定的跟風(fēng)現(xiàn)象，尚未全面、切實(shí)、可行地將高職院校的教學(xué)任務(wù)貫徹落實(shí)到實(shí)際的教學(xué)工作之中，難以與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相適應(yīng)。其次，高職院校管理制度不健全，絕大多數(shù)的高職院校均建立了校企合作的組織管理模式，但是下屬的相應(yīng)制度尚未形成完善化的發(fā)展體系，管理機(jī)構(gòu)和制度有待強(qiáng)化。最后，教師的綜合能力不高，就目前高職院校教師結(jié)構(gòu)情況而言，絕大多數(shù)的在崗教師尚未經(jīng)過實(shí)踐歷練，理論能力較強(qiáng)，但實(shí)踐應(yīng)用能力相對薄弱，對合作企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。

四、解決高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式存在問題的對策1強(qiáng)化政府推進(jìn)“雙主體”辦學(xué)模式的力度

實(shí)現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，要逐步強(qiáng)化政府推進(jìn)力度，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，為“雙主體”辦學(xué)模式的有效開展和質(zhì)量提高，提供重要的政策、資金等方面的扶持。首先，相關(guān)立法部門要建立健全高職院校校企合作的相關(guān)法律法規(guī)，以法律的形式明確規(guī)定“雙主體”辦學(xué)模式下企業(yè)、高職院校的各項(xiàng)義務(wù)、職能和權(quán)利，完善我國高等職業(yè)教育法律體系，提供重要的法律保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企合作“雙主體”辦學(xué)模式的可持續(xù)發(fā)展。其次，政府要為校企合作提供重要的財(cái)政支持，解決兩者合作辦學(xué)過程中資金不足的發(fā)展瓶頸問題，充分調(diào)動(dòng)兩者合作的主動(dòng)性和積極性。最后，加強(qiáng)校企合作的科研理論研究，并將此逐步納入我國的理論發(fā)展規(guī)劃之中，為“雙主體”辦學(xué)模式的開展提供重要的理論扶持。

2提高企業(yè)合作的主動(dòng)性和積極性

實(shí)現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，要采用積極有效的途徑，提高企業(yè)合作的主動(dòng)性和積極性，加快校企合作的發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。一方面，要加強(qiáng)對合作企業(yè)的宣傳教育，提高企業(yè)對校企合作“雙主體”辦學(xué)模式的認(rèn)識(shí)，使其從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)合作對企業(yè)自身發(fā)展的重要影響作用。企業(yè)要積極主動(dòng)地參與到校企合作之中，與高職院校制定有針對性的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并對教學(xué)計(jì)劃及任務(wù)的設(shè)置提出可行性的發(fā)展建議，從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀情況出發(fā)，以崗位特色、職業(yè)要求等內(nèi)容參與到高職院校的教學(xué)改革之中。另一方面，要積極鼓勵(lì)合作企業(yè)以多種形式參與到“雙主體”辦學(xué)模式之中，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢、崗位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為學(xué)生的全面發(fā)展和實(shí)踐能力的提高提供重要的社會(huì)實(shí)習(xí)渠道，并對合作企業(yè)給予政策扶持和補(bǔ)貼，提高其合作的熱情。

3增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)支撐“雙主體”辦學(xué)模式的權(quán)威性

實(shí)現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，要增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威性支撐。校企合作“雙主體”辦學(xué)模式是高職院校和企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的重要表現(xiàn)形式，有利于雙方的互惠發(fā)展，創(chuàng)建共贏局面，就其本質(zhì)而言是兩個(gè)利益不同體之間的合作，從這一層面來說，則需要行業(yè)協(xié)會(huì)以第三方的身份對兩者的合作進(jìn)行有效的監(jiān)管，進(jìn)而協(xié)調(diào)高職院校和企業(yè)的合作關(guān)系。首先，不同領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮其自身的權(quán)威作用，高效整合和合理配置各項(xiàng)技術(shù)資源，制定科學(xué)化的行業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)并切實(shí)可行地落實(shí)到實(shí)際辦學(xué)中。其次，行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身的信息導(dǎo)向職能，為高職院校校企合作提供重要的市場信息，并引導(dǎo)其及時(shí)有效地調(diào)整教學(xué)任務(wù)。最后，行業(yè)協(xié)會(huì)為校企合作提供巨大的發(fā)展空間，開展各項(xiàng)生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，形成良性發(fā)展的互惠機(jī)制。

4加強(qiáng)高職院校的綜合能力發(fā)展建設(shè)

實(shí)現(xiàn)高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，要加強(qiáng)高職院校綜合能力發(fā)展建設(shè)，充分吸引企業(yè)來校合作，促進(jìn)“雙主體”辦學(xué)模式的有效開展。第一，高職院校課程和專業(yè)設(shè)置要具有針對性，以實(shí)際的市場調(diào)研為基礎(chǔ)，并結(jié)合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢等方面，分析當(dāng)前市場的崗位需求，進(jìn)行科學(xué)化和合理化的設(shè)置，并形成具有特色的學(xué)科教學(xué)，將高職院校的教學(xué)任務(wù)貫徹和落實(shí)到實(shí)際的教學(xué)工作中。第二，建立健全高職院校管理制度，在校企合作組織管理模式的指導(dǎo)之下，成立相應(yīng)的下屬發(fā)展體系，并強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)和管理制度，為“雙主體”辦學(xué)模式的開展奠定重要的組織基礎(chǔ)。第三，全面提高教師的綜合能力，建立激勵(lì)評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)教師參與到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐工作之中，提高對合作企業(yè)的吸引力。

結(jié)束語

綜上所述，高職院校校企合作“雙主體”辦學(xué)模式，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是我國社會(huì)主義教育體系改革和創(chuàng)新的必由之路，針對其發(fā)展存在的問題，要從政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和高職院校四個(gè)方面入手，提高校企合作的質(zhì)量和水平，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更多的應(yīng)用實(shí)踐型人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳勝，周志剛.基于高職院校的“雙主體”校企合作研究——以天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].職教論壇，2013，（36）：13—18.

[2]許陳紅.高職院?！半p主體”辦學(xué)模式下校企文化融合的思考[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013，（135）：79—82.

[3]王玫武.基于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)下的校企合作新模式——高職院校校企合作創(chuàng)新模式的探討[J].閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，（2）：13—17.

[4]王東，張慧霞.行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的本土經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011，（16）：11—15.

[5]威廉姆森.資本主義經(jīng)濟(jì)制度[M].段毅才，王偉，譯.北京：商務(wù)印書館，2002：119—141.

（責(zé)任編輯：朱嵐）